 |
68. Проблемы модернизации в Латинской Америке в 80-90е- гг
|
|
|
|
68. Проблемы модернизации в Латинской Америке в 80-90е- гг
С середины 70-х – торжество варианта модернизации, выдвинутого правыми силами = концепции «экономического либерализма». Суть:
- привлечение иностранного кап-ла
- упреп-ние пром-фин верхушки
- либерализация внешней торговли
- жесткость в социальной политике
Такой вариант возможен, т. к. левые силы в ряде стран потерпели поражение, а правые (диктатуры) укрепились. Оборотная сторона курса - ↑ задолженности стран, недовольство. ⇒ Свержение диктатур и установление демократических, конституционных режимов. Но и они не нашли путей решения проблем.
Неолиберальный вариант модернизации. Военные режимы 70-80 гг
Раньше – политика модер-ции связ-сь с ↑ роли гос-ва, протекционизмом, соц. преоб-ями.
Теперь – концепция «свободной рыночной экономики» - поключение к мировой экономике = концепция «чикагской школы» (М. Фридман) применение (привлечение инвестиций, займов). Первая – как испытат. полигон – Бразилия, затем – Чили, Аргентина, Уругвай, Боливия. Инвестиции ⇒ машиностроение, кредитно-финансовая сфера. Денационализация государственных кампаний. Развитие крупного пр-ва (машиностроение, атомная, электронаня пром-сть). Сращивание местной нац. верхушки с мировым кап-лом (Бразилия, Мексика, Аргентина, Венесуэла).
Рост внешней задолженности. Обострение ситуации во время мирового экономического кризиса 1981-1983, особенно в странах, где были диктатуры (Чили, Аргентина, Уругвай). «Бегство» частного нац. кап-ла в США.
Изменялась социальная стр-ра об-ва (рост городского населения, средние слои предпринимателей страдают от модернизации - разоряются). Состав рабочего класса стал сложнее (дифференциация). Противоречивость модернизации в ЛА (кто-то выигрывает, но многие и проигрывают). Много домашней прислуги в ЛА странах = т. к. переизбыток свободной рабочей силы.
|
|
|
Модернизация сочеталась с развитием пром-сти вширь. Большинство предприятий – по прежнему с кустарно-ремесленным типом пр-ва.
Итоги экономич. развития к концу 80-х гг. Политика модернизации помогла укрепиться конституционным формам правления в ЛА. Но – в то же время – росла инфляция (в среднем по региону до 1200%), рост нелегального произ-ва наркотиков, сбывавшихся в США («кокаиновые бароны»), первые операции против наркомафии – 1980 г.
Начало 90-х гг. – осуществление «неолиберального варианта» м-ции, ориентированной на свободный рынок и сокращение гос. регулирования. Это политика = обострение социальных напряженностей, рост требования корректировать политику. Политика модернизации в Мексике, Аргентине, Бразилии Чили. Пытаясь выйти из кризиса, расплатиться с долгами Аргентина Мексика, Бразилия, Чили стремились привлечь иностранный капитал и поощрить частный, сократить таможенные пошлины. Денационализация. Выручка от их продажи частным лицам – на уплату внешнего долга.
Мексика. Поворот Мексики к неолиберализму = середина 80-х гг. Президент - Карлос Салинас (1988-1994) – поощрение частного ин. капитала, свертывание госсектора. Экономия. Новый песо=1000 старых, но это стабилизировало валютную систему. ↓ инфляция, ↑ приток иностранных капиталов, прирост ВВП – 4% в год. 1989 – первая АЭС в стране.
«Программа национальной солидарности» - программа приобщения Мексики к развитым странам. Более ¼ населения Мексики тогда работает в США.
1991 – соглашение о свободной торговле со странами Ц. Америки и Чили. Мексика+Колумбия+Венесуэла = «группа трех» = снижение взаимных торговых пошлин
Недостатки политики:
- разорение мелких предпринимателей
|
|
|
- негативный внешнеторговый баланс
- средний уровень жизни стал ниже, чем до начала правления Салинаса
- 13% безработных, 70% за чертой бедности
1994 – обострение обстановки в стране. Восстание «Сапатистской армии национального освобождения». Убили официального кандидата в президенты.
Авг 1994 – новый выборы, президент Эрнесто Седильё.
Дек 1994 – фин-эк кризис. Бегство ин. краткосрочных капиталов, финсистема Мексики рухнула, 1000-чи предприятий разорились, ВВП ↓ на 6, 6%.
Финансовый крах Мексики повлиял на Аргентину.
1993 - НАФТА (общ рынок США/Кан/Мекс)
США дали Мексике кредит в 50 млрд долларов – пусть выровняют положение.
Прав-во приступило на эти деньги в приватизации национ-ных предприятий, восстановили приток капитала.
1999 – новые трудности, т. к. мировой финансовый кризис.
2000 – новый президент Висенте Фокс. Переход к многопартийности.
Аргентина
Прав-во Карлоса Менема (1989-1999) хотело быстрее модернизировать Аргентину и интегрировать ее в число развитых стран. Сокращение госрасходов на социальные программы. Приватизация гос. компаний. Средств связи тоже. Массовые увольнения, сокращения персонала. ↓ пошлин на импортное. Итог: ликвидация дефицита госбюджета, курс песо – стабильный, инфляция – с 5000% в 1989 г. упала до 3, 6% в 1994 г. Рост ВВП – на 6-9%.
Недостатки:
- рост внешнего долга
- импорт ↑ в 7, 7 раза
- дефицит платежного баланса.
После экономич. кризиса 1994-1995 – разорение местных банков, спад производства на 4 %, но Аргентина получила крупные кредиты от МВФ. Безработица все равно↑ с 6 ждо 18%, зарплата госслужащих – в 4 раза меньше прожиточного уровня. Главный инициатор всех реформ – экономист Д. Ковальо – уволен в отставку.
1994 – новая Конституция Аргентины, ↓ срока полномочий президента с 6 до 4 лет.
Президент К. Менем предложил нормализовать отношения с Англией (конфликт из-за Фолклендских о-вов), Аргентина вышла из Движения неприсоединения, в марте 1991 г. – подписала договор о создании Общего рынка Юга Америки (4 страны – Бразилия, Уругвай, Парагвай, Аргентина).
1999 – новые выборы, президент де Ла Руа.
Бразилия
Март 1990 – президент Фернандо Колдор де Мело. «Шоковая терапия» против инфляции, заморожены банковские вклады, свободный рыночный курс доллара. Это ↓ дефицит бюджета, а инфляция ↑. Пришлось разморозить вклады, но производство ↓. Инфляция – 1142%. Рост коррупции в гос-ве. Президента хотели привлечь к ответственности – тогда он в отставку, президентом стал вице-президент, Итамаро Франко
|
|
|
1992 - создал он прав-во, ↓ налоги. Поощрялся экспорт, решающая роль в экономике принадлежала министру финансов Фернандо Энрике Кардозо, известному социологу. В 1995 г. он сам стал президентом.
Приток иност. инвестиций, приватизация. Но крупнейшие гидрокомпании и связь в руках гос-ва. Модернизация затронула крупную и ср. пром-сть, мелкие хоз-ва – примитивное хозяйствование, малоземелье. Налоги высоки.
Достижения – ликвидировал инфляцию. Пр-во ↑ на 3%, но торговый дефицит не был преодолен. Кризис 1997-1999 – сильно пострадала экономика из-за кризиса, спада пр-ва, внешний долг достиг 222 млрд в 1998 г. Тем не менее - 1998 – перевыборы на следующий срок того же президента (до 1 янв 2003).
Большие надежды на Общий рынок Юга Америки, в нем у Бразилии – доминантная роль. Бразильский экспорт растет, с 1990-х гг с 4 % до 15%, участвует в миротворческих акциях ООН (Р-д-Ж – местро крупых конференций).
Чили
1990-1994 – коалиционное прав-во П. Эйлвина. Задача – перейти к демократии, ликвидировать пережитки диктатуры Пиночета. В экономике – меньше резких поворотов. Либерализация экономики, привлечение ин. капитала. Доля гос-ва – 30%. ВВП – 8% в год (сам. высокий по Ю. Америке). ↑ оборота внешней торговли. Внедрение чилийского капитала в соседние страны. ↓ безработицы – с 7 до 5%.
1994-2000 – новое прав-во Э. Фрея (сын того Фрея, который революция в условиях свободы). На его долю пришелся фин. кризис 1997-1999 гг. Сократились займы, кредиты. ВВП упал на 1%, а безработица – превысила 11%. Политическое противоборство… В 1994 Чили вступил в Азиатско-Тихоокеанское экономич. сотр-во, оживились связи Чили с Европой, Китаем, Малайзией.
2000 – президент Риккардо Лагос, социалист, соратник С. Альенде
|
|
|
