 |
Территориальная структура хозяйственного комплекса
|
|
|
|
ТЕМА 4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ И
4.1. Сущность и виды территориального разделения труда
Территориальное разделение труда – это процесс производственной специализации территории, обусловленный усилением межрегиональной кооперации, обменом специализированной продукцией и услугами.
Территориальное разделение труда предусматривает наличие пространственного разрыва между отдельными стадиями производства, между производством и потреблением. В основе территориального разделения труда лежат природные условия и ресурсы и отличия между народами, населяющими территорию.
Выделяют такие разновидности территориального разделения труда:
· генеральное - между странами и экономическими районами;
· внутрирайонное - между промышленными узлами и городами;
· центрированное - около экономического центра (города и т.д.);
· постадийное - когда территориально разъединены стадии производственного процесса;
· фазовое - когда один и тот же вид продукции поступает из разных мест в течение года (или производственного цикла предприятия);
· эпизодическое – когда имеет место непостоянный (эпизодический) обмен товарами между странами и регионами.
4.2. Понятие, свойства и виды энергопроизводственных циклов
Энергопроизводственные циклы – это совокупность производственных процессов, которые возникают упорядочено, взаимообусловлено около основного процесса для данной разновидности энергии и сырья.
Энергопроизводственные циклы имеют следующие свойства:
· соподчиненность предприятий, их базирование на одной, ведущей разновидности сырья или энергии.
· территориальная устойчивость совокупности соподчиненных предприятий;
|
|
|
· типичность для разных регионов, которые имеют сходные природные и экономические условия (природные и экономические предпосылки развития районов);
Существующая современная система энергопроизводственных циклов включает следующие виды циклов:
1. Пирометаллургический цикл черных металлов.
Включает добычу и обогащение черных металлов, металлургический передел, утилизацию газов для производства химической продукции, производство строительных материалов на базе отходов, производство машиностроительной продукции для добычи, переработки и использования металлургической продукции.
2.Пирометаллургический цикл цветных металлов;
3.Химико-металлургический цикл редких металлов;
4.Нефтеэнерохимический цикл;
5.Газоэнергохимический цикл;
6.Углеэнергохимический цикл;
7.Сланцеэнергохимический цикл;
8. Горнохимический цикл (калийные соли, каменные соли, сера – Донбасс, Прикарпатье, Урал);
9.Лесоэнергохимический цикл (Карпаты, западная Сибирь, Канада, Финляндия);
10. Теплоэнергопромышленный цикл (районы с дешевым топливом);
11. Атомэнергопромышленный цикл (добыча урана и производство из него энергии);
12. Гидроэнергопромышленный цикл;
13. Машиностроительный цикл;
14. Текстильно-промышленный цикл (районы выращивания льна, хлопка);
15. Рыбопромышленный цикл (рыбозаготовительный блок и акваториальный, плавающий блок);
16. Индустриально-аграрный цикл (производство всей продукции сельского хозяйства);
17. Гидромелиоративный индустриально-аграрный цикл (районы, в которых используются орошаемые или, наоборот, осушаемые земли);
18. Индустриально-строительный цикл (подчиняется другим циклам).
4.3. Понятие и типы территориально-производственных комплексов
Создание территориально-производственных комплексов (ТПК) связанно с реализацией долгосрочных целевых региональных программ. Экономический район рассматривается не только как звено народнохозяйственного комплекса, но и как единая территориально-производственная система с мощным ресурсным потенциалом.
|
|
|
Территориально-производственный комплекс – это экономическое объединение предприятий, для которых территориальная общность является дополнительным фактором эффективности вследствие продолжительности взаимосвязей производства, сокращения транспортных затрат, рационального использования ресурсов.
Существует несколько типов территориально-производственных комплексов:
· ТПК горно-металлургической промышленности (основывается на 1,2,3 циклах);
· ТПК энергетической промышленности (основывается на 4,5,6,7,10,11,12 циклах);
· ТПК химической промышленности (основывается на 4,5,8 циклах);
· ТПК перерабатывающей промышленности (основывается на 13,14, иногда на 16,17 циклах);
· ТПК промышленности, перерабатывающей биологическое сырье (9,15,16 циклы).
Для реализации межотраслевых народнохозяйственных программ создают программно-целевые территориально-производственные комплексы.
Технополисы – это центры научно-технической мысли вместе с передовыми технологически гибкими промышленными предприятиями и комплексами. Сосредоточение технополиса для выпуска наукоемкой продукции на ограниченной территории называется технопарком.
Основными направлениями создания и развития технополиса являются: машиностроение, медицина, морехозяйственный комплекс, сельскохозяйственное производство, экотехника и охрана окружающей среды.
4.4. Экономические районы и регионы. Экономическое районирование Украины
Регион – это основная составная часть территории страны, имеющая организационную обособленность, экономическую и демографическую самодостаточность, систему государственных органов, являющихся элементами государственной структуры власти и управления страной, характеризующаяся единством, взаимосвязью составляющих структурных элементов и целостностью.
Народное хозяйство региона является открытой экономической системой, функционирующей на основе специализации, межрегиональной интеграции, содержание которой реализуется через отраслевые, межотраслевые и межрегиональные связи.
|
|
|
Интегральную характеристику региона определяет социально-экономический потенциал. В состав социально-экономического потенциала входят природно-ресурсный, демографический, научно-технический, производственный, рекреационный, информационный, социальный и культурный потенциал.
Для осуществления региональной политики необходимо выполнить анализ социально-экономического потенциала региона, определить источники и масштабы его развития, а также осуществить оценку вариантов перспективного социально-экономического развития региона.
Одной из задач региональной политики является определение перспектив развития региона, его целевой функции исходя из общегосударственных позиций с учетом целостности народнохозяйственного комплекса Украины.
Получение дешевого продукта в регионах с более благоприятными природными и экономическими условиями оказывает содействие специализации этих регионов. Региональная специализация бывает: внутрирегиональная, межрегиональная и международная. Отрасли специализации могут быть: профильными - имеющими значительный удельный вес в общехозяйственной структуре региона, и непрофильными – имеющими незначительный удельный вес в структуре хозяйства региона.
Основой определения специализации является степень участия региона в территориальном разделении труда, которое является одной из форм общественного разделения труда. Разделение труда дифференцирует процесс производства, определяет его специализацию и отраслевую структуру. Для определения специализации регионов государства используют следующую систему показателей:
· доля производства продукции отраслей специализации региона в общем объеме производства государства;
· коэффициент локализации отрасли специализации на территории региона (отношение удельного веса определенной отрасли производства в промышленном производстве района к удельному весу соответствующей отрасли промышленности района в промышленном производстве страны);
· коэффициент производства продукции на душу населения;
|
|
|
· коэффициент товарности.
Экономическое районирование страны - это научно обоснованное разделение страны на экономические районы, которые сложились исторически или в процессе развития производительных сил на основе общественного разделения труда. Экономическое районирование оказывает содействие рациональной территориальной организации хозяйства.
Экономический район - это территориально целостная часть народно-хозяйственного комплекса страны, которая обладает следующими признаками: специализацией, комплексностью и управляемостью. Основой экономического района являются территориально-производственные комплексы.
Районирование отображает территориальную дифференциацию хозяйства на основе системы территориального разделения труда, то есть районирование является важным методом анализа размещения и территориальной организации производительных сил.
Методологические основы экономического районирования заложены М.М. Колосовским, М.М. Баранским, П.М. Алампиевим, Ю.Г. Саушкиним, А.М. Колотиевским и другими учеными-районологами. Определенный положительный взнос в разработку проблем территориально-производственного комплексообразования и экономического районирования сделали ученые М.М. Паламарчук, Ф.Д. Заставный, В.А. Поповкин, М.Д. Пистун, О.И. Шаблий и прочие.
Задача экономического районирования на современном этапе сводится к выявлению на территории страны научно обоснованных хозяйственных комплексов. Сеть экономических районов сегодня используется для прогнозирования развития и размещения производительных сил, в частности районных хозяйственных комплексов.
Специализация, как основная народнохозяйственная функция, в определенной мере отвечает географическому расположению района, его природным, экономическим и социальным условиям и основывается на рациональном разделении труда между районами. Процессы формирования экономических районов обусловлены отличиями исторического развития разных земель Украины, их естественных условий и природно-ресурсного потенциала, демографических особенностей, уровня развития производительных сил территорий, их хозяйственной специализации и структуры хозяйства.
Украина имеет многолетний опыт экономического районирования страны на уровне макро- и мезорегионов. Еще в конце ХІХ ст. Михаил Драгоманов, а в 1926 году Степан Рудницкий разделяли Украину на Правобережную, Левобережную и Южную. В основе этого разделения лежал историко-географический принцип.
В 20-те года в Советской России экономическое районирование исследовалось в связи с планом "ГОЕЛРО". Формирование и развитие экономических районов стали тогда результатом территориального разделения труда. Было выделено две районообразующих основы - экономическая и энергетическая, а связи внутри районов и между ними осуществлялись с помощью транспортных магистралей.
|
|
|
В 1961 г. постановлением правительства был утвержден перечень экономических районов СССР, три из которых охватывали территорию Украины: Донецко-Приднепровський (8 областей), Юго-Западный (13 областей) и Южный (4 области).
Согласно концепции государственной региональной экономической политики, Национальной академией наук (НАН) Украины в 1996 году было предложено и утверждено КМ Украины следующее районирование:
| УКРАИНА |
| Донецкий экономический район |
| Донецкая область |
| Луганская область |
| Приднепровский экономический район |
| Днепропетровская область |
| Кировоградская область |
| Запорожская область |
| Восточный экономический район |
| Полтавская область |
| Сумская область |
| Харьковская область |
| Центральный экономический район |
| Киевская область |
| Черкасская область |
| г. Киев |
| Полесский экономический район |
| Волынская область |
| Житомирская область |
| Ровенская область |
| Черниговская область |
| Подольский экономический район |
| Винницкая область |
| Тернопольская область |
| Хмельницкая область |
| Карпатский экономический район |
| Закарпатская область |
| Ивано-Франковская область |
| Львовская область |
| Черновицкая область |
| Причерноморский экономический район |
| Николаевская область |
| Одесская область |
| Херсонская область |
| Автономная Республика Крым |
| г. Севастополь |
Согласно приведенному выше районированию Украина делится на 8 экономических районов. Самый большой из них – Причерноморский район, самый меньший – Центральный.
Больше всего населения проживает в Донецком районе, наименьший по численности – Подольский.
По объему произведенной продукции самый большой Приднепровский район, самый меньший – Полесский.
Наиболее индустриально развитым является Донецкий район. Ведущие отрасли промышленности – угольная, черная и цветная металлургия. Химическая промышленность, машиностроение производство строительных материалов и электроэнергетика. Второе место занимает Приднепровский район. Ведущие отрасли – черная металлургия, машиностроение, химическая промышленность и энергетика. Третье место занимает Восточный район. Ведущие отрасли – транспортное машиностроение, станкостроение, энергетика, нефтяная и газовая промышленности.
Самым развитым сельскохозяйственным районом является Причерноморский район, наименее сельскохозяйственно развитым – Донецкий.
Отраслями специализации Карпатского района являются: топливная, лесная, деревообрабатывающая, химическая промышленности и промышленность стройматериалов. Сельскохозяйственная специализация – животноводство.
Подольский район специализируется на производстве сельскохозяйственной продукции и ее промышленной переработке. Из отраслей промышленности в районе наиболее развито машиностроение.
Полесский район практически не имеет развитого сельского хозяйства и промышленности. После аварии на ЧАЭС территория района загрязнена и большая ее часть не пригодна для выращивания сельскохозяйственной продукции.
Причерноморский район развит как в промышленном, так и в сельскохозяйственном отношении. Кроме того, это курортная зона. И отраслей промышленности наиболее развито машиностроение (судостроение).
В Центральном районе профилирующими отраслями являются: электроэнергетика, химия, машиностроение, производство строительных материалов.
В новых геополитических и социально-экономических условиях проблемы регионализации и районирования страны остаются актуальными и требуют новых методологических подходов к своему решению.
|
|
|
