Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Субъекты Российской Федерации

Государственный строй

Российская Федерация (Россия) является «демократическим федеративным правовым государством с республиканской формой правления». Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является, согласно Конституции, ее многонациональный народ. Народ реализует свою власть непосредственно, а также посредством органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Россия – президентская республика. Президент, который является главой государства, обладает широкими полномочиями: в соответствии с Конституцией и федеральными законами он определяет основные направления внутренней и внешней политики страны.

Принципы федеративного устройства России включают в себя государственную целостность, единство и равноправие субъектов, разделение компетенций и предметов ведения между федеральными и региональными органами власти.

В Конституции Россия определяется как социальное государство, политика которого имеет своей целью создание условий, которые гарантировали бы достойную жизнь и свободное развитие человека. Органы власти берут на себя ответственность за гарантирование определенного уровня жизни граждан, а также удовлетворение их материальных и духовных потребностей в объеме, который соответствует возможностям государства. К социальной сфере относятся, в частности, охрана труда и охрана здоровья людей, установление гарантируемой минимальной заработной платы, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, выплата государственных пенсий.

В соответствии с Конституцией Россия - светское государство, никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.

Конституция

Действующая Конституция Российской Федерации была принята по результатам референдума в 1993 году.Конституция разграничила компетенции и предметы ведения федеральных и региональных органов власти, а также общие области их компетенции. В ней закреплены принципы верховенства федерального права, многопартийности и разнообразия форм собственности.

Большое значение имеет зафиксированный в Конституции принцип ее прямого действия. Это значит, что никакой суд и никакой другой государственный орган не имеют права отказываться от применения конституционных норм, ссылаясь на отсутствие разъясняющих или детализирующих законов.

Изменения Конституции производятся в форме Федерального Конституционного Закона, который считается принятым, если за него было подано минимум три четверти от общего числа голосов членов Совета Федерации и минимум две трети от общего числа голосов депутатов Государственной Думы.

 

Президент

В соответствии с Конституцией глава государства является гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета России, ее независимости и государственной целостности.

Президент обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие ветвей государственной власти. Он назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства, по предложению Председателя Правительства назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя, федеральных министров.

Президент имеет право председательствовать на заседаниях Правительства, принимает решение об отставке Правительства, может отменить постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции, федеральным законам и его указам.

Как глава государства Президент обладает широкими полномочиями во внешнеполитической и военной областях. Он определяет основные направления внешней политики страны, ведет переговоры и подписывает международные договоры, ратификационные грамоты, принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых представителей иностранных государств и международных организаций.

Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил России, назначает и освобождает от занимаемых должностей высшее командование Вооруженных Сил, формирует и возглавляет Совет Безопасности – конституционный орган, осуществляющий подготовку решений Президента по вопросам обеспечения защищенности интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

В соответствии с принятой в 2008 году поправкой к Конституции, с 2012 года Президент будет избираться сроком на 6 лет. В результате состоявшихся 4 марта 2012 года выборов Президентом Российской Федерации избран Владимир Владимирович Путин. Церемония инаугурации состоялась 7 мая 2012 года.

Правительство

Правительство Российской Федерации является коллегиальным органом и возглавляет единую систему исполнительной власти в стране. В состав Правительства входят Председатель Правительства, его заместители и федеральные министры. Председатель Правительства назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной думы. Постоянно действующим органом Правительства является его президиум.

Правительство разрабатывает и выносит на рассмотрение Государственной думы федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, проводит единую государственную политику в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии, осуществляет управление федеральной собственностью. Правительство также принимает меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики, осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.

Указом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина от 8 мая 2012 года Председателем Правительства Российской Федерации назначен Дмитрий Анатольевич Медведев.

Федеральное собрание

Представительным и законодательным органом Российской Федерации является парламент – Федеральное собрание, состоящее из двух палат - Совета Федерации и Государственной думы, заседающих раздельно и дополняющих друг друга.

Совет Федерации - верхняя палата Федерального Собрания России, включающая по 2 представителя от каждого субъекта РФ — по одному отпредставительного и исполнительного органов государственной власти. В Совете Федерации 166 членов (сенаторов). Данный орган законодательной властипризван отражать в своей деятельности позиции и интересы российских регионов. К исключительной компетенции этой палаты относятся такие вопросы, как изменение границ между субъектами Федерации, утверждение президентских указов о введении военного и чрезвычайного положения, использование российских вооруженных сил за пределами страны, назначение выборов Президента. Принимаемые Государственной Думой законы должны пройти процедуру согласования в Совете Федерации, отклонение закона влечет за собой особую согласительную процедуру и его повторное рассмотрение в Государственной Думе.

4 февраля 2009 года Совет Федерации одобрил Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменением порядка формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации». Закон установил новый порядок формирования Совета Федерации, предложенный Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым в Послании Федеральному Собранию Российской федерации 5 ноября 2008 года.

В соответствии с новым законом кандидатом для избрания (назначения) в качестве представителя в Совете Федерации может быть гражданин Российской Федерации, являющийся депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории данного субъекта. Новый порядок формирования Совета Федерации вступил в силу с 1 января 2011 года.

Государственная Дума – нижняя палата парламента, формируется посредством общенациональных прямых выборов сроком на пять лет по партийным спискам и представляет население всей страны в целом. Избранным может быть каждый российский гражданин, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. Основная функция Государственной Думы – законотворчество. К исключительному ведению Государственной Думы относится согласование с Президентом вопроса назначения Председателя Правительства, рассмотрение вопроса о доверии правительству, назначение и освобождение от должности ряда высших государственных чиновников, объявление амнистии, выдвижение обвинений против Президента для начала процедуры объявления импичмента. Государственная Дума утверждает государственный бюджет.

В соответствии с Конституцией (ст. 95), в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации избирается 450 депутатов. В соответствии со статьёй 3 пунктом 2 Федерального закона Российской Федерации от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации депутаты Государственной Думы избираются по федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за федеральные списки кандидатов в депутаты Государственной Думы. В соответствии с внесенными в 2008 году в Конституцию поправками, начиная с созыва 2011 года, депутаты избираются сроком на пять лет.

4 декабря 2011 г. состоялись всеобщие выборы в Государственную Думу 6-ого созыва.

Федеративное устройство

По форме государственного устройства Россия является федерацией. В ее состав входят 83 государственных образования, которые называются субъектами федерации. Основные принципы государственного устройства Российской Федерации - государственная целостность, единство системы государственной власти, равноправие субъектов Федерации в отношениях с федеральными органами власти.

Субъекты Федерации имеют свои собственные органы законодательной и исполнительной власти, принимают свои собственные Конституции (Уставы). Единственное условие - Конституции и Уставы должны соответствовать Конституции Российской Федерации. Федеральная Конституция и Федеральные законы имеют приоритет на всей территории страны.

Субъекты Российской Федерации

[править | править код]

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Эта статья — о территориальных единицах верхнего уровня в России. О политическом устройстве см. Государственный строй России; об истории российского федерализма с 1918 года см. Федеративное устройство России; обо всех типах территориального деления, включая муниципальное, военное и экономическое см. Территориальное деление России.

Запрос «Регионы России» перенаправляется сюда; о фракции в Государственной думе II и III созыва см. Регионы России (депутатская группа).

Политика — Портал:Политика
Россия
Эта статья — часть серии: Политическая система России
 
Государственный строй России Конституция России · Поправки Президент России · Владимир Путин · Администрация президента · Совет безопасности Правительство · Председатель Правительства · Дмитрий Медведев · Состав правительства Федеральное собрание · Совет Федерации · Члены СФ · Председатель СФ · Валентина Матвиенко · Государственная дума · Депутаты Госдумы · Председатель Госдумы · Вячеслав Володин Судебная система · Конституционный Суд · Верховный Суд · Прокуратура Федеративное устройство · Республики · Края · Области · Города федерального значения · Автономная область · Автономные округа Выборы · Политические партии · Референдумы: · 17 марта 1991 · 25 апреля 1993 · 12 декабря 1993 · Парламентские выборы: · 1990 • 1993 • 1995 • 1999 • 2003 • 2007• 2011 • 2016 · Президентские выборы: · 1991 • 1996 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012• 2018 · Внутренняя политика · Внешняя политика · Внешнеэкономическая политика · Военное положение · Международные организации

Субъект Российской Федерации или сокращённо субъект Федерации, субъект России — название территориальной единицы верхнего уровня в Российской Федерации.

Согласно Конституции Российской Федерации, Россия является федеративным государством и состоит из равноправных субъектов Российской Федерации, на данный момент времени из 85[1] субъектов — республик, краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. Каждый субъект федерации, помимо федеральных органов, имеет свою исполнительную (как правило, губернатора или главу), законодательную (региональные парламенты) и судебную (конституционный (уставный) суд субъекта) ветви власти. Субъекты имеют свою собственную конституцию либо устав, а также собственное законодательство, принимаемое региональными парламентами. Субъекты федерации имеют по два представителя в верхней палате российского парламента — Совете Федерации. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты федерации между собой равноправны. Субъекты имеют полномочия решать вопросы, отнесённые Конституцией к ведению субъектов. Субъекты Российской Федерации не имеют права выхода из её состава[2].

Содержание

[скрыть]

· 1Современное федеративное устройство России

o 1.1Особенности статуса субъектов федерации

o 1.2Распределение субъектов федерации по типам

o 1.3Перечень субъектов Российской Федерации

o 1.4Коды субъектов федерации

· 2Другие особенности территориального устройства России

o 2.1Группировки регионов России

· 3История российского федерализма

o 3.1Изменения в федеративном устройстве России после прекращения существования СССР

§ 3.1.11990-е годы

§ 3.1.22000-е годы

§ 3.1.32010-е годы

· 4Будущее федеративного устройства России

o 4.1Перспективы дальнейшего укрупнения регионов

o 4.2Порядок расширения Российской Федерации

· 5См. также

· 6Примечания

· 7Ссылки

Современное федеративное устройство России[править | править код]

Особенности статуса субъектов федерации[править | править код]

Российскую Федерацию составляют республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа, являющиеся субъектами федерации. В таблице приводятся особенности конституционно-правового статуса каждого из типов субъектов Российской Федерации. В скобках указаны статьи Конституции России, содержащие соответствующие положения.

Присоединение Крыма к Российской Федерации, в результате которого были образованы 2 новых субъекта Российской Федерации (Республика Крым и город федерального значения Севастополь), не получило международного признания.

Республика · охарактеризована в Конституции России как «государство» (часть 2 статьи 5); · статус определяется Конституцией России и своей конституцией (часть 2 статьи 5, часть 1 статьи 66); · вправе устанавливать свои государственные языки, которые употребляются наряду с русским языком в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик (часть 2 статьи 68).
Край, область, город федерального значения · статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым краевым (областным, городским) законодательным (представительным) органом (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66).
Автономная область · статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономной области (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66); · может быть принят федеральный закон об автономной области (часть 3 статьи 66).
Автономный округ · статус определяется Конституцией России и своим уставом, принимаемым законодательным (представительным) органом автономного округа (часть 2 статьи 5, часть 2 статьи 66); · может быть принят федеральный закон об автономном округе (часть 3 статьи 66); · отношения автономных округов, входящих в состав края или области, могут регулироваться федеральным законом и договором между соответствующим автономным округом и краем или областью (часть 4 статьи 66)[3].

Распределение субъектов федерации по типам[править | править код]

Ниже приводятся сведения о количестве субъектов Российской Федерации каждого типа и их территориальном расположении.

  22 республики[1]     9 краёв     46 областей  
  3 города федерального значения[1]     1 автономная область     4 автономных округа  

Перечень субъектов Российской Федерации[править | править код]

Ниже приведен перечень существующих в настоящее время субъектов Российской Федерации. В таблице субъекты федерации приводятся в том же порядке, в котором они перечислены в статье 65 Конституции Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа. В пределах каждой из этих категорий субъекты федерации упорядочены по алфавиту. Для каждого субъекта федерации приводятся его основные характеристики и сведения о его административно-территориальном делении.

Субъект федерации Флаг Герб Терри- тория (км²) Население 1.01.2018 [12] Столица (Админист- ративный центр) Административно-территориальное деление (согласно ОКАТО) Код ОКАТО Муниципальные образования Административно-территориальное деление (подробно)
  Республики                  
1 Адыгея 7792 ↗453 376 Майкоп 7 районов и 2 города 79 7 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
2 Алтай 92903 ↗218 063 Горно-Алтайск 10 районов и 1 город 84 10 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
3 Башкортостан 142947 ↘4 063 293 Уфа 54 района и 21 город 80 54 муниципальных района, 9 городских округов подробнее
4 Бурятия 351334 ↗984 511 Улан-Удэ 21 район и 2 города 81 21 муниципальный район, 2 городских округа подробнее
5 Дагестан 50270 ↗3 063 885 Махачкала 41 район и 10 городов 82 42 муниципальных района, 10 городских округов подробнее
6 Ингушетия 3628 ↗488 043 Магас 4 района и 4 города 26 4 муниципальных района, 4 городских округа подробнее
7 Кабардино-Балкария 12470 ↗865 828 Нальчик 10 районов и 3 города 83 10 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее
8 Калмыкия 74731 ↘275 413 Элиста 13 районов и 1 город 85 13 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
9 Карачаево-Черкесия 14277 ↘466 305 Черкесск 10 районов и 2 города 91 10 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
10 Карелия 180520 ↘622 484 Петрозаводск 16 районов и 13 городов 86 16 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
11 Коми 416774 ↘840 873 Сыктывкар 12 районов и 8 городов 87 15 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
12 Крым[1] 26081 ↗1 913 731 Симферополь 18 районов и 16 городов 35[4][5] 14 муниципальных районов, 11 городских округов подробнее
13 Марий Эл 23375 ↘682 333 Йошкар-Ола 14 районов и 4 города 88 14 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее
14 Мордовия 26128 ↘805 056 Саранск 22 района и 7 городов 89 22 муниципальных района, 1 городской округ подробнее
15 Саха (Якутия) 3083523 ↗964 330 Якутск 33 района и 5 городов 98 34 муниципальных района, 2 городских округа подробнее
16 Северная Осетия — Алания 7987 ↘701 765 Владикавказ 8 районов и 1 город 90 8 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
17 Татарстан 67847 ↗3 894 284 Казань 43 района и 14 городов 92 43 муниципальных района, 2 городских округа подробнее
18 Тыва 168604 ↗321 722 Кызыл 17 районов и 2 города 93 17 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
19 Удмуртия 42061 ↘1 513 044 Ижевск 25 районов и 5 городов 94 25 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
20 Хакасия 61569 ↘537 513 Абакан 8 районов и 5 городов 95 8 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
21 Чечня 15647 ↗1 436 981 Грозный 17 районов и 5 городов 96 17 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
22 Чувашия 18343 ↘1 231 117 Чебоксары 21 район и 9 городов 97 21 муниципальный район, 5 городских округов подробнее
  Края                  
23 Алтайский край 167996 ↘2 350 080 Барнаул 60 районов и 11 городов 1 60 муниципальных районов, 11 городских округов подробнее
24 Забайкальский край 431892 ↘1 072 806 Чита 31 район и 5 городов 76 31 муниципальный район, 4 городских округа подробнее
25 Камчатский край 464275 ↗315 557 Петропавловск-Камчатский 11 районов и 2 города 30 11 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее
26 Краснодарский край 75485 ↗5 603 420 Краснодар 37 районов и 15 городов 3 37 муниципальных районов, 7 городских округов подробнее
27 Красноярский край 2366797 ↗2 876 497 Красноярск 54 района и 19 городов 4 44 муниципальных района, 17 городских округов подробнее
28 Пермский край 160236 ↘2 623 122 Пермь 33 района и 14 городов 57 42 муниципальных района, 6 городских округов подробнее
29 Приморский край 164673 ↘1 913 037 Владивосток 22 района и 12 городов 5 22 муниципальных района, 12 городских округов подробнее
30 Ставропольский край 66160 ↘2 800 674 Ставрополь 26 районов и 10 городов 7 26 муниципальных районов, 9 городских округов подробнее
31 Хабаровский край 787633 ↘1 328 302 Хабаровск 17 районов и 6 городов 8 17 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
  Области                  
32 Амурская область 361908 ↘798 424 Благовещенск 20 районов и 7 городов 10 20 муниципальных районов, 8 городских округов подробнее
33 Архангельская область[6] 589913 ↘1 155 028 Архангельск 20 районов и 8 городов (с НАО) 11 19 муниципальных районов, 7 городских округов (без НАО) подробнее
34 Астраханская область 49024 ↘1 017 514 Астрахань 11 районов и 3 города 12 11 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
35 Белгородская область 27134 ↘1 549 876 Белгород 21 район и 6 городов 14 19 муниципальных районов, 3 городских округа подробнее
36 Брянская область 34857 ↘1 210 982 Брянск 27 районов и 5 городов 15 27 муниципальных районов, 6 городских округов подробнее
37 Владимирская область 29084 ↘1 378 337 Владимир 16 районов и 10 городов 17 16 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
38 Волгоградская область 112877 ↘2 521 276 Волгоград 32 района и 6 городов 18 32 муниципальных района, 6 городских округов подробнее
39 Вологодская область 144527 ↘1 176 689 Вологда 26 районов и 4 города 19 26 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
40 Воронежская область 52216 ↘2 333 768 Воронеж 32 района и 15 городов 20 31 муниципальный район, 3 городских округа подробнее
41 Ивановская область 21437 ↘1 014 646 Иваново 21 район и 6 городов 24 21 муниципальный район, 6 городских округов подробнее
42 Иркутская область 774846 ↘2 404 195 Иркутск 33 района и 14 городов 25 27 муниципальных районов, 9 городских округов подробнее
43 Калининградская область 15125 ↗994 599 Калининград 13 районов и 6 городов 27 15 муниципальных районов, 7 городских округов подробнее
44 Калужская область 29777 ↘1 012 156 Калуга 24 района и 4 города 29 24 муниципальных района, 2 городских округа подробнее
45 Кемеровская область 95725 ↘2 694 877 Кемерово 19 районов и 18 городов 32 18 муниципальных районов, 16 городских округов подробнее
46 Кировская область 120374 ↘1 283 238 Киров 39 районов и 5 городов 33 39 муниципальных районов, 6 городских округов подробнее
47 Костромская область 60211 ↘643 324 Кострома 24 района и 8 городов 34 24 муниципальных района, 6 городских округов подробнее
48 Курганская область 71488 ↘845 537 Курган 24 района и 9 городов 37 24 муниципальных района, 2 городских округа подробнее
49 Курская область 29997 ↘1 115 237 Курск 28 районов и 5 городов 38 28 муниципальных районов, 5 городских округов подробнее
50 Ленинградская область 83908 ↗1 813 816 Санкт-Петербург[7] 17 районов и 20 городов 41 17 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
51 Липецкая область 24047 ↘1 150 201 Липецк 18 районов и 2 города 42 18 муниципальных районов, 2 городских округа подробнее
52 Магаданская область 462464 ↘144 091 Магадан 8 районов и 2 города 44 8 муниципальных районов, 1 городской округ подробнее
53 Московская область 44329 ↗7 503 385 считается Москва[8], правительство в Красногорске 38 районов и 56 городов 46 16 муниципальных районов, 51 городской округ (46 городов и 5 ЗАТО), с 2018 года 56 городских округов и 11 муниципальных районов подробнее
54 Мурманская область
Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...