 |
Законодательное обеспечение БЖД.
|
|
|
|
ТЕМА: Основные законодательства Российской Федерации об охране труда
Законодательное обеспечение БЖД.
1. Законодательное обеспечение охраны труда.
2. Законодательное обеспечение экологической безопасности.
3. Законодательное обеспечение безопасности в чрезвычайных ситуациях.
Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе труда, включающая правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебные и иные мероприятия.
Нормативно-правовые акты по охране труда:
- Конституция РФ.
- Основы законодательства РФ об охране труда.
- Гражданский кодекс РФ.
- Земельный кодекс РФ.
- Закон РФ «Об охране окружающей природной среды»
- Государственные, отраслевые стандарты, правила и нормы с требованиями к безопасности труда (СН, СанПиН, СНиП).
- Правила, положения и инструкции.
1. Основой законодательного обеспечения безопасности является основной закон государства – Конституция (РФ и РБ)
В конституции РФ базовой статьей является Ст.37:
"труд свободен;"
Каждый имеет право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать вид деятельности; запрет принудительного труда.
П.3:" каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены…"
Ст.41 Конституции. РФ:
- утверждение права каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь;
"Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни, здоровья людей влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом"
Аналогичные статьи имеются в Конституции РБ (соответственно: Ст.45 и 48)
Кодекс законов о труде (РФ и РБ)
|
|
|
Устанавливаются права и обязанности работодателей и работников в отношении охраны труда; оговариваются ограничения к труду в особо тяжелых условиях некоторых групп населения (беременных женщин и т.д.)
Закон об охране труда (РБ)
Принят 5.11.93г.; действует поныне; готовится новая редакция этого закона.
Содержит следующие главы:
1) Общие положения.
Глава.
Ст.1 дает определение охраны труда:
Охрана труда – система, обеспечивающая сохранение жизни, здоровья и трудоспособности человека в процессе труда в течении всего трудового стажа.
{Действует на основе "Закона об охране труда" и Конституции РБ}
Определяется сфера действия законодательства РБ, приводятся основные принципы государственной политики:
1. единство действий государственного и хозяйственного управления, надзора и контроля, профессиональных союзов, предпринимателей, общественных объединений, органов местного самоуправления и предприятий по улучшению условий труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
2. приоритет жизни и здоровья работника по отношению к результатам производственной деятельности;
3. координация деятельности в области охраны труда с другими направлениями экономической и социальной политики, а также с деятельности в области охраны окружающей среды;
4. установление единых требований в области охраны труда для всех предприятий, независимо от видов и Форм собственности;
5. независимый действенный контроль и надзор за применением безопасной техники и технологии;
6. стимулирование внедрения безопасной техники;
7. экономическое стимулирование предприятий в обеспечении безопасных условий труда;
8. обеспечение работников специальной одеждой;
9. установление льгот и компенсации за работу, осуществляемую в безопасных и вредных условиях; обязательности своевременного расследования и учета каждому несчастному случаю на производстве и профессиональным заболеваниям.
|
|
|
2.) Обеспечение охраны труда.
Глава.
Ст. 9: "Управление охраной труда на предприятии и ее обеспечение"
Создание и управление системой охраны на предприятие осуществляет собственник предприятия или уполномоченные им лица; они создают службы охраны труда или на договорной основе принимают специалистов по охране труда.
В настоящем законе говорится о том, что численность и структура служб охраны труда на предприятии обусловлена размером предприятия и численностью его сотрудников.
(Если численность сотрудников < 10 человек – спец. комиссии или специалиста не нанимают, но полную ответственность несет работодатель; >= 10 человек – создается комиссия на паритетной основе (входят представители работодателей и работников); если > 100 человек – вводится должность человека по охране труда; > 1000 человек – служба по охране труда)
Важнейшей статьей этой главы является статья "права и обязанности сторон участвующих в трудовом процессе" (10 статья):
Описываются права работника (работник имеет право на рабочее место, свободное от воздействия опасных и вредных факторов; на информацию о состоянии условий его труда; на обеспечение СИЗ за счет средств работодателя; на проведение инспектирования условий труда на рабочем месте соответствующими службами государственного и общественного контроля).
Существует положение об аттестации рабочего места "по условиям труда".
Работник имеет право на отказ о работы в опасных условиях; на обучение безопасным методам работы; на переподготовку за счет средств работодателя в случае закрытия предприятия, ликвидации места вследствие нарушения законодательства по охране труда или технической невозможности обеспечения безопасности труда.
Работник обязан:
- соблюдать правила и нормы;
- выполнять медицинские рекомендации;
- извещать руководителя (непосредственно) о возникновении опасной ситуации;
- немедленно сообщать о несчастном случае на рабочем месте;
Работодатель обязан:
- имеет право выступать с предложением об изменении стандарта;
- на проведение инспекции при расследовании несчастного случая службами государственного надзора и контроля;
|
|
|
Обязанности работодателя (соотносятся с правами работника)
- обеспечить рабочие места, находящиеся под его контролем, безопасным для здоровья и жизни людей состоянием;
- осуществлять за счет предприятия медицинское обследование работников;
- проводить инструктаж о безопасности, а также:
- проводить в установленные сроки аттестацию рабочих мест по условиям труда;
|
|
|
