 |
непрерывное образование для устойчивого развития»
|
|
|
|
6-7 июня 2008 года в Санкт-Петербурге состоялась шестая международ-
ная конференция «Образование через всю жизнь: непрерывное образование для
устойчивого развития». Ее организаторы – Межпарламентская Ассамблея Евра-
зийского экономического сообщества, Российская академия образования, Ле-
нинградский государственный университет имени А.С.Пушкина, Белорусский
государственный университет имени М.Танка, общественная организация Рос-
сийской Федерации «Непрерывное образование для всех». Пленарное заседание
проходило 6 июня в Таврическом дворце – штаб-квартире Межпарламентской
Ассамблеи Евразийского экономического сообщества; заседания секций и за-
ключительное пленарное заседание (7 июня) – в главном корпусе Ленинград-
ского государственного университета имени А.С.Пушкина.
В работе конференции приняли участие депутаты националь ных парла-
ментов, представители законодательных и исполнительных государственных
органов, учебных заведений и общественных организаций государств – членов
Евразийского экономического сообщества, а также видные ученые и специали-
сты в области непрерывного образования, представители крупнейших учебных
заведений России, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Узбеки-
стана, Украины, Литвы, Германии, Польши, Дании, Швеции и США.
Участники международной конференции обсудили вопросы становления
и развития непрерывного образования как общемирового процесса, отметив,
что концепция «Образование через всю жизнь: непрерывное образование для
устойчивого развития» последовательно переходит из сферы теоретических
дискуссий в область практических действий, и все большее число стран рас-
|
|
|
сматривают этот процесс как самостоятельное направление государственной
политики. Присоединение стран к Болонскому процессу открыло дополнитель-
ные возможности практического осуществления данной концепции, способст- вовало формированию общего образовательного пространства. В ходе состо-
явшихся дискуссий обсуждались направления и перспективы интеграционного
взаимодействия в области непрерывного образования в рамках единого образо-
вательного пространства. 2
Участники международной конференции отметили, что имеются значи-
тельные расхождения в теоретическом понимании содержания понятия «непре-
рывное образование», в практике осуществления этого глобального социально-
го процесса, что в определенной мере связано с историческими и националь-
ными традициями развития образования в тех или иных странах. Тем не менее,
участники конференции были единодушны в своей позиции относительно роли
и места непрерывного образования в мировом образовательном процессе и со- гласились с тем, что в ХХI веке непрерывному образованию нет альтернативы.
Одним из важнейших выводов, к которому пришли участники международной
конференции, явилось политическое, экономическое и социальное понимание
того факта, что создание государственной системы непрерывного образования
– это не только важнейшее условие устойчивого развития национальных эко-
номик и роста благосостояния населения, но и одно из условий национальной
безопасности этих стран. В большинстве докладов и сообщений обращалось
внимание, что переход к непрерывному образованию как системному процессу
оказывает позитивное влияние на все стороны образовательного процесса, спо-
собствует сохранению конкурентоспособности работника на протяжении всей
его трудовой жизни. Непрерывное образование обращено к людям всех возрас-
|
|
|
тов и ставит цель – активно использовать весь образовательный потенциал об-
щества. Оно открывает новые возможности для использования инновационных
образовательных технологий в образовательной деятельности и служит всесто-
роннему развитию личности.
Принцип непрерывного образования – образование через всю жизнь –
впервые был сформулирован международным сообществом в 1965 году на фо-
руме ЮНЕСКО и определен как непрерывный процесс, продолжающийся в те-
чение всей жизни человека и охватывающий все формы, типы и уровни образо- вание гибко и своевременно реагирует на профессионально-квалификационные
изменения на рынке труда и рынке образовательных услуг.
Вместе с тем, во многих странах этот принцип пока не получил необхо-
димой государственной поддержки, не нашел нормативного отражения в на-
циональных законодательствах об образовании, что сдерживает расширение
практики применения непрерывного образования в отраслях экономики этих
стран и вовлечение различных социальных слоев трудоспособного населения в 3
сферу реальной трудовой деятельности. Экономические и социальные послед-
ствия этих явлений очевидны.
Участники международной конференции отмечают значительный поли-
тико-правовой вклад Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономиче-
ского сообщества, а также большой научный и организационный вклад Ленин -
градского государственного университета имени А.С.Пушкина в теорию и
практику обобщения международного опыта в области непрерывного образова-
ния для устойчивого развития. Проводимые университетом конференции – са-
мые крупные международные форумы по этой проблематике. В этом году он
проводится в шестой раз.
Участники конференции определили следующие общие для стран при-
оритеты и условия становления и развития системы непрерывного образования
для устойчивого развития, в том числе и в рамках общего евразийского образо-
вательного пространства:
распространение практики применения основополагающего принципа не-
прерывного образования объективно предъявляет новые требования к унифика-
ции национальных систем образования, предполагает создание общего для этих
|
|
|
стран образовательного пространства и способствует преодолению значитель-
ных различий в организационной структуре, правовом регулировании, качестве
подготовки специалистов по отдельным отраслям научных знаний и т. д.;
расширение сферы применения непрерывного образования в рамках еди-
ного образовательного пространства должно опираться на общепризнанные
международные нормы, обеспечивающие права, свободы и равные возможно-
сти для продолжения образования всем социальным слоям населения этих
стран, способствовать достижению нового качества образовательного процесса
и конкурентоспособности выпускников профессиональных учебных заведений
на национальных и международных рынках труда;
становление непрерывного профессионального образования как системо-
образующего условия и фактора экономической интеграции стран, роста их на-
циональных экономик и благосостояния населения этих стран.
Обсудив наиболее важные вопросы становления и развития непрерывно-
го образования, в том числе и в рамках единого евразийского образовательного
пространства, участники конференции
р е к о м е н д у ю т: 1. Приоритетным направлением при формировании непрерывного обра-
зования в рамках общего образовательного пространства считать сближение
(гармонизацию, унификацию) правовых условий функционирования нацио-
нальных образовательных систем. При этом национальные традиции в области
образования следует рассматривать как национальное достояние этих стран,
что требует особого к ним отношения в процессе вхождения в общемировое
образовательное пространство, в том числе и европейскую образовательную
систему, опирающуюся на требования Болонского процесса.
2. Продолжить работу по проведению сравнительно-правового анализа
законодательств государств в области образования, в том числе членов Евра-
зийского экономического сообщества и Евросоюза, с целью создания междуна-
родно-правовых основ системы непрерывного образования, что окажет несо-
мненную пользу всему мировому сообществу.
|
|
|
3. Провести сравнительно-правовой анализ проблематики становления и
развития системы непрерывного образования в рамках единого образователь-
ного пространства ЕврАзЭС, для чего необходимо:
- провести исследование по вопросам интеграции образовательных сис-
тем государств – членов ЕврАзЭС;
- определить степень и направления модернизации образования в госу-
дарствах Сообщества;
- составить кадастр специальностей, для которых будут разработаны от-
крытые образовательные стандарты в рамках ЕврАзЭС.
4. Для унификации понятийного аппарата в области непрерывного обра-
зования использовать основные понятия, толкование которых изложено в Крат-
ком словаре, подготовленном Научно-исследовательским институтом социаль-
но-экономических и педагогических проблем непрерывного образования ЛГУ
им. А.С. Пушкина.
|
|
|
