 |
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
|
|
|
|
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ρ - обозначение незарегистрированных в РФ лекарственных средств.
* - обозначение торговых наименований лекарственных средств.
АИ - аптечка индивидуальная.
АиР - отделение анестезиологии и реанимации.
АОХВ - аварийно опасное химическое вещество.
АП - автоперевязочная.
АЭС - атомная электростанция.
БС - бактериологическое средство.
БСМП - бригада специализированной медицинской помощи.
ВС - вооружённые силы.
ВСБ - врачебно-сестринская бригада.
ВСМК - Всероссийская служба медицины катастроф.
ВФГ ВДВ - врачебно-фельдшерская группа воздушно-десантных войск.
ВЦМК - Всероссийский центр медицины катастроф.
ГБО - гипербарическая оксигенация.
ГИБДД - Государственная инспекция безопасности дорожного движения.
ГО - гражданская оборона.
ДПС - дорожно-патрульная служба.
ДТП - дорожно-транспортное происшествие.
ИПП - индивидуальный противохимический пакет.
ЛПУ - лечебно-профилактическое учреждение.
ЛЭО - лечебно-эвакуационное обеспечение.
МВД - Министерство внутренних дел.
МОМК - Международное общество медицины катастроф.
МОСН - медицинский отряд специального назначения.
МПС - Министерство путей сообщения.
МСГО - Медицинская служба гражданской обороны.
МСИЗ - медицинские средства индивидуальной защиты.
МЧС - Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
РФ.
НИИ - научно-исследовательский институт.
ОВ - отравляющее вещество.
ОЛБ - острая лучевая болезнь.
ОПМ - отряд первой медицинской помощи.
ОХВ - опасное химическое вещество.
ПМГ - подвижной многопрофильный госпиталь.
ПМП - пункт медицинской помощи.
ПОМП - пункт оказания медицинской помощи.
|
|
|
ППИ - пакет перевязочный индивидуальный.
ПРУ - противорадиационное укрытие.
ПСО - площадка санитарной обработки.
ПСП - пункт сбора пострадавших.
ПСС - поисково-спасательная служба.
РВ - радиоактивное вещество.
РП - распределительный пост.
РСЧС - Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
РЦМК - региональный центр медицины катастроф.
СДЯВ - сильнодействующие ядовитые вещества.
СИЗ - средство индивидуальной защиты.
СНЛК - сеть наблюдения и лабораторного контроля.
СП - санитарный пост.
СПЭБ - специализированная противоэпидемическая бригада.
СЭО - санитарно-эпидемиологический отряд.
СЭП - сборный эвакуационный пункт.
ТЦМК - территориальный центр медицины катастроф.
ФОВ - фосфорорганическое отравляющее вещество.
ХОО - химически опасный объект.
ЦГСЭН - Центр Госсанэпиднадзора.
ЦРБ - центральная районная больница.
ЦСЭН - Центр санэпиднадзора.
ЦЭПП - Центр экстренной психологической помощи.
ЧС - чрезвычайная ситуация.
ТЕМА 1 ЗАДАЧИ И ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1.1. Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.2. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций.
1.3. Поражающие факторы источников чрезвычайной ситуации.
1.4. Задачи и организационная структура Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
1.5. Порядок функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Среди мер, обеспечивающих национальную безопасность страны, важное место занимают меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций (ЧС) в мирное и военное время, а в случае их возникновения - мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению защиты населения, территорий и окружающей среды, уменьшению материальных потерь.
|
|
|
Во всём мире наблюдается устойчивая тенденция к росту человеческих жертв и материального ущерба от чрезвычайных ситуаций техногенного, природного и экологического характера. За последние 35-40 лет их количество увеличилось почти в 3 раза. Материальные потери, вызванные техногенными авариями и катастрофами, достигают около 3 % внутреннего валового продукта.
Главными причинами техногенных ЧС являются, с одной стороны, изношенность основных производственных фондов и существенное
ухудшение материально-технического снабжения, а с другой стороны - резкое снижение уровня производственной и технологической дисциплины, грубое нарушение требований техники безопасности при эксплуатации оборудования, механизмов и машин, невыполнение нормативных требований профилактических осмотров и планово-предупредительных ремонтов.
Из объектов экономики в нашей стране в настоящее время свыше 12 тыс. (более четверти) потенциально опасны, в зоне их действия проживают более 50 млн человек.
Экономическая нестабильность и инфляция привели к обветшанию и закрытию большого количества станций наблюдения и лабораторного контроля, что не позволяет выполнять в полном объёме мероприятия по мониторингу, прогнозированию и предупреждению природных и экологических чрезвычайных ситуаций. Это, в свою очередь, ведёт к росту количества пострадавших в результате землетрясений, наводнений, селей, обвалов и других стихийных и экологических бедствий и катастроф.
В связи с этим защита населения и территорий от всевозможных опасностей военного и мирного времени стали сегодня новой общечеловеческой задачей, настоятельным велением времени.
В Российской Федерации выполнение мероприятий по защите населения и территорий в мирное время возложено на Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (PCЧC), деятельность которой определяется Положением о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС, утверждённым постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 г.? 794.
|
|
|
Временем создания данной системы можно считать 1990 г., когда проблемы защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера в мирное время были подняты на государственном уровне, что привело к созданию Российского корпуса спасателей на правах Государственного комитета РСФСР.
В 1991 г. на базе корпуса спасателей образован Госкомитет по делам ГОЧС при Президенте РФ.
В 1992 г. постановлением Правительства РФ от 18.04.1992 г. была создана Российская система предупреждения и действий в ЧС (РСЧС).
После принятия в 1994 г. Федерального закона «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» РСЧС реформирована в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС, однако сокращённое название её осталось прежним - РСЧС.
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) - система, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Состоит из территориальных и функциональных подсистем. Территориальные подсистемы создаются в субъектах РФ для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах их территорий и состоят из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению этих территорий. Функциональные подсистемы создаются федеральными органами исполнительной власти для организации работы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в сфере их деятельности и порученных им отраслям экономики.
|
|
|
