 |
Исполнительная власть. Понятие, порядок формирования, структура, полномочия правительства.
|
|
|
|
Правительство - коллегиальный орган, который осуществляет исполнительную и распорядительную власть.
Правительство осуществляет (исполняет) политические решения, принятые Парламентом.
Правительство (названия в различных странах):
¡ Совет Министров (кабинет министров) - Беларусь, Англия, Франция
¡ Государственный Совет – Норвегия, Финляндия, Швеция
¡ Федеральный Совет – Швейцария
¡ Федеральное правительство - Германия
Порядок формирования правительства и формы его ответственности:
¡ Парламентский способ формирования (в парламентской республике и парламентской монархии председатель правительства и министры назначаются из состава партии, победившей на выборах в парламент). Правительство ответственно перед парламентом.
¡ Внепарламентский способ формирования (в неограниченной монархии и президентской республике председатель правительства и министры назначаются главой государства из состава партии, к которой принадлежит глава государства). Правительство ответственно перед главой государства.
Структура (состав) правительства:
p Глава правительства (премьер-министр, председатель совета министров, канцлер – глава правительства в Германии, Австрии)
p Вице-премьеры (заместители председателя правительства)
p Министры
p Аппарат министерств
Функции (полномочия) правительства:
p Руководство отдельными сферами общества: экономикой, социальной сферой, культурой, обеспечение безопасности и т.д.)
p Прогнозирование социально-экономического развития страны.
p Составление и исполнение бюджета страны.
p Участие в законодательной деятельности (разработка законопроектов и внесение их в парламент - правительственная законодательная инициатива).
|
|
|
p Принятие нормативных актов, конкретизирующих законодательство (постановления правительства и отдельных министерств по конкретным вопросам).
p Внешнеполитическая - ведение международных переговоров и заключение международных соглашений, договоров с другими государствами.
Исключительно важная роль в структуре исполнительной власти принадлежит органам охраны общественного порядка, налоговой инспекции, исполнения наказаний, государственной безопасности, а также вооружённым силам. Посредством этих институтов обеспечивается монопольное право государства на применение мер принуждения. Особую группу представляют контрольные органы государства – прокуратура, контрольная палата, комитет государственного контроля и.т.п.
  СПОСОБЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
|
| Парламентский | Внепарламентский (монархом или президентом) |
| СТРУКТУРА ПРАВИТЕЛЬСТВА | ||
| 1. Глава правительства (премьер-министр, в президентской республике – президент) | ||
| 2. Заместители главы правительства | ||
| 3. Министры | ||
ФУНКЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА
 (Основные направления деятельности)
| ||
 Прогнозирование социально-экономического развития
|
 Руководство отдельными сферами общества (экономикой, культурой, образованием, здравоохранением и т.д.)
|
| Составление и исполнение государственного бюджета
|
 Участие в законодательной деятельности (правительственная законодательная инициатива)
|
 Принятие нормативных актов, конкретизирующих законы (постановления, распоряжения правительства и отдельных министерств)
|
 Ведение международных переговоров и заключение соглашений с другими странами
|
|
|
|
