 |
Перечень видов имущества, учитываемых при определении стоимости находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина имущества
|
|
|
|
Задача 1
Прежде всего, следует обозначить такой момент: между ДСК «Прометей» и сторожем был заключен трудовой договор. Однако передача ему в пользование щитового домика не входит в предмет трудовых правоотношений, ибо пользование опосредует правомочия по использованию имущества по прямому назначению. Следовательно, предметом рассмотрения в данной задачи будут правоотношения, складывающиеся между сторонами по поводу щитового домика.
Далее поймем, является ли щитовой домик жилым помещением? От этого будет зависеть вопрос применимости норм о коммерческом найме, ибо очевидно, что условий для квалификации этих правоотношений как договора социального найма или специализированного найма нет. ДСК – не публично-правовое образование, лицо – не является субъектом, отвечающим требованием нанимателя по договору социального найма или специального найма, а щитовой домик явно не входит в государственный или муниципальный жилищный фонд по смыслу ст. 19 ЖК РФ
Итак, является ли щитовой домик жилым помещением? В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). В соответствии с ч. 1 ст. 16 ЖК РФ жилым помещением признаются жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Однако в условии задачи прямо указывается, что изначально дом не предназначался для проживания, а имел другое предназначение. Сам по себе факт проведения работ по утеплению не делает дом автоматически жилым помещением. Для перевода из категории нежилого помещения в жилое есть особая процедура. Часть 1 ст. 22 ЖК РФ гласит, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Статья 23 ЖК РФ и Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» регламентируют порядок признания жилого помещения нежилым. Это, по общему правилу, осуществляет орган местного самоуправления.
|
|
|
Щитовой дом – движимость или недвижимость?
Следовательно, раз это нежилое помещение, то применять нормы гл. 35 ГК РФ 9 коммерческом найме мы не можем. Поскольку в задаче ничего иного не сказано, остается признать сложившиеся правоотношения между сторожем и ДСК как аренда (притом аренда здания или сооружения) или безвозмездное пользование. Аренда требует возмездности. В задаче ничего не говорится об этом, но, думается, что там было безвозмездное пользование.
Условия для прекращения данных правоотношений будут отличаться (так, для безвозмездной ссуды оптимальным вариантом будет односторонний отказ по ч. 1 ст. 699 ГК РФ, для аренды по смыслу ст. 619 и ст. 620 ГК РФ будет указание условия, что в случае расторжения трудового договора прекращается и аренда щитового домика). В любом случае, на стороже будет лежать обязанность вернуть имущество собственнику (т.е. ДСК): для аренды – по ст. 622 ГК РФ, по безвозмездному пользованию – в силу легальной дефиниции по ч. 1 ст. 689 ГК РФ.
|
|
|
Следовательно, если даже в коммерческом найме никаких обязанностей на наймодателя по предоставлению иного жилья не лежит, то при договоре аренды или безвозмездного пользования и подавно. Сторож как инвалид ВОВ может получить или субсидии на приобретение жилья, или жилье из федерального ЖФ или муниципального ЖФ в соответствии с положениями ст. 23.1 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
Задача 2
В соответствии с Жилищным кодексом установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда отнесено к компетенции органов местного самоуправления (пункт 2 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса).
Согласно ст. 49 ЖК РФ, Малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Статья 401. Объект налогообложения
1. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:
1) жилой дом;
2) жилое помещение (квартира, комната);
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.Т.е., в упоминаемой статье нет движимого имущества. Соответственно, что стоимость картин не может приниматься во внимание в процессе признания Смирнова малоимущим. Таким образом, действия и решения инспектора неправомерны.
"Жилищное право" (9-е издание, переработанное и дополненное) (Крашенинников П.В.) ("Статут", 2016)
Приказ Минрегиона РФ от 25.02.2005 N 17 "Об утверждении Методических рекомендаций для органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по установлению порядка признания граждан малоимущими в целях постановки на учет и предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма"
|
|
|
9.5. Оценку стоимости предметов антиквариата и искусства, ювелирных изделий, бытовых изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также лома таких изделий рекомендуется проводить на основе самостоятельно декларируемых заявителем сведений о наличии таких предметов и их приблизительной рыночной стоимости. В случае, когда заявитель не в состоянии указать приблизительную рыночную стоимость, возможно привлечение независимого оценщика в соответствии с порядком, изложенным в пункте 9.8 настоящих Методических рекомендаций.
В соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах к имуществу, находящемуся в собственности членов семьи граждан и подлежащему налогообложению, могут быть отнесены:
- предметы антиквариата и искусства, ювелирные изделия, бытовые изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней и лом таких изделий;
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге
Ст. 2
1. В целях настоящего Закона Санкт-Петербурга малоимущими признаются граждане, чей ежемесячный доход не превышает двукратной официально установленной в Санкт-Петербурге величины прожиточного минимума на душу населения, а стоимость находящегося в собственности и подлежащего налогообложению имущества не превышает десятикратную среднюю рыночную стоимость квадратного метра общей площади жилья в Санкт-Петербурге.
Приложение № 2.
Перечень видов имущества, учитываемых при определении стоимости находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина имущества
3.1. При определении стоимости находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина имущества учитываются следующие виды подлежащего налогообложению имущества:
|
|
|
1) жилые помещения, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения;
2) земельные участки;
3) транспортные средства
Задача 6.
Таким образом, коммунальные квартиры могут быть нескольких видов:
- квартиры, в которых проживают только наниматели по самостоятельным договорам социального найма;
- квартиры, в которых проживают только собственники (все комнаты приватизированы);
- квартиры, в которых часть комнат приватизирована, а другая часть занята нанимателями по договорам социального найма.
Собственник жилого помещения, как установлено ч. 1 ст. 30 ЖК
РФ, осуществляет права владения, пользования и распоряжения
принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в
соответствии с его назначением и пределами его использования,
|
|
|
