Мы хотим, чтобы в стране действовала наша Конституция, власть была сменяемой и подконтрольной гражданам, чтобы не было монополии на власть и проводились честные и свободные выборы.
Ближайшие шаги
отмена закона об НКО-иностранных агентах;
отмена антисиротского закона «Димы Яковлева»;
отмена закона о криминализации оскорбления религиозных убеждений и чувств;
отмена закона о внесудебной блокировке сайтов по представлению Роскомнадзора;
отмена закона об ужесточении ответственности за преступления «экстремистской направленности»;
отмена закона о криминализации определенных высказываний в интернете;
отмена закона об ужесточении ответственности за нарушения при проведении массовых мероприятий, а также всех норм, ограничивающих право граждан собираться мирно, без оружия;
отмена закона о криминализации клеветы;
отмена норм избирательного законодательства, ограничивающих избирательные права граждан. Для этого должна быть проведена конституционная реформа, включающая:
внесение изменений в Конституцию, направленные на укрепление баланса властей и их четкого разделения;
пересмотр всего корпуса законодательства, призванного обеспечивать конституционные гарантии базовых прав: свобода собраний, свобода ассоциаций, честные и свободные выборы и референдумы, свобода слова, право на местное самоуправление, независимость судебной власти.
№2. Перезагрузить судебную систему
Мы хотим, чтобы суды были беспристрастны и независимы, творя не произвол, а справедливость, чтобы работала подконтрольная обществу правоохранительная система, защищающая граждан, а не власть.
Ближайшие шаги
Для этого должна быть проведена масштабная судебная реформа и реформа силовых структур, следствия и прокуратуры, направленные, в частности, на:
ликвидацию судебной «административной вертикали», в том числе отмену норм, согласно которым Президент вносит в Совет Федерации кандидатуры председателей и заместителей председателей высших судов, назначает председателей нижестоящих федеральных судов, на переход к порядку замещения должностей председателей судов на основе избрания коллективом суда, поочередном замещении должности председателя всеми судьями по очереди или жребию, на исключение из компетенции председателей суда полномочий, ставящих судей в зависимость от председателя, на введение обезличенной системы распределения дел в судах между судьями (например, по жребию);
расширение участия представителей юридической общественности, правозащитного и адвокатского сообщества в деятельности органов, рассматривающих дела о дисциплинарной ответственности судей;
изменение системы формирования судейского корпуса, позволяющее обновить судейский корпус;
расширение сферы действия суда присяжных;
сокращение непрофильных функций и численности полицейских органов и ФСБ;
децентрализацию полиции, создание независимой муниципальной полиции;
гуманизацию системы исполнения наказаний;
переход на профессиональную армию.
№3. Перезагрузить экономику
Мы хотим, чтобы были обеспечены условия для устойчивого роста экономики и благосостояния вне зависимости от цен на нефть, экономики, в которую, честно конкурируя друг с другом, стремятся вложить свои капиталы, технологии, умения и навыки российские и зарубежные предприниматели.
Для этого необходимо обеспечить:
формирование четких, долгосрочных, максимально простых и административно без барьерных условий входа на рынки, доступа ко всем видам ресурсов (земля, инфраструктура всех типов, природные ресурсы);
проведение реформы монополий для полной ликвидации их присутствия в потенциально конкурентных сферах деятельности;
формирование и реальное обеспечение равноправного доступа к выполнению работ и услуг, осуществлению поставок, реализации инвестиционных проектов за государственный счет;
декриминализацию правонарушений в сфере предпринимательской деятельности, полное искоренение практики использования силовых структур и судов в организации давления на частный бизнес;
проведение масштабной амнистии предпринимателей;
полномасштабное дерегулирование на основе принципа презумпции невмешательства государства – введение новых регулирующих воздействий должно быть обосновано; обоснование должно быть публичным: регулирование, общественная польза которого не может быть обоснована, должно быть отменено;
тотальный выход государства из конкурентных видов деятельности, полная приватизация соответствующих активов (проведение приватизации на открытых торгам с простыми и ясными условиями – покупает тот, кто больше заплатил);
формирование в обществе уважения к честному предпринимательству;
сокращение числа государственных монополий и управление ими на принципах открытости и общественного контроля;
реформирование всех госкорпораций;
обеспечение полной прозрачности и подконтрольности деятельности квазигосударственных экономических субъектов (Центральный Банк, социальные фонды, агентства);
бюджетный маневр, перераспределяющий средства из военно-полицейского сектора (при повышении эффективности этих расходов) в сектор, обеспечивающий формирование человеческого капитала – образование, науку, здравоохранение, сопровождающийся перераспределением полномочий и средств в пользу местного и городского самоуправления;
реальную независимость денежных властей от исполнительной власти, обеспечивающих стабильность национальной валюты и низкую инфляцию.
Ближайшие шаги:
отмена закона, позволяющего СКР возбуждать уголовные дела по налоговым преступлениям без заключений ФНС; - отмена актов, вводящих продуктовые санкции.
№4. Перезагрузить систему местного самоуправления
Мы хотим, чтобы повседневная жизнь граждан определялась ими самими, по их воле, в каждом селе, городе, регионе, и для этого налоги идут вниз, а не в федеральный центр.
Для этого необходимо:
расширить полномочия местного и в особенности городского самоуправления, включая передачу на местный уровень полномочий по поддержанию общественного порядка;
обеспечить прямые выборы глав муниципальных образований и регионов, членов Совета Федерации;
предоставить регионам право устанавливать у себя парламентскую модель власти: исполнительная власть, формируемая и контролируемая только парламентом;
перейти к прямым выборам мировых судей;
закрепить за местными и региональными бюджетами собственные налоговые источники доходов, покрывающие во всех регионах страны основные потребности в финансировании региональных полномочий;
обеспечить гарантии самостоятельности и независимости местных сообществ в решении вопросов об организации местного самоуправления;
обеспечить по прозрачным и долгосрочным правилам перераспределение средств через федеральный бюджет регионам для выравнивания социальных условий жизни граждан (жители различных регионов должны иметь равные условия в области получения образования и услуг здравоохранения, социальной помощи);
сосредоточить основные полномочия и ресурсы для их реализации на местном и городском уровне.
№5. Перезагрузить социальную сферу
Страна, в которой главная цель общества и власти – люди, их права и свободы, их здоровье, образование и культура, в которой каждый получает достойную оплату за честный труд и может зарабатывать в честной конкуренции, будучи предпринимателем, в которой каждый имеет возможность накапливать, чтобы достойно провести старость.
Ближайшие шаги:
принятие закона, отменяющего замораживание пенсионных накоплений. Для этого должны быть проведены реформы социального и пенсионного страхования, системы здравоохранения, налоговая реформа и реформа на рынке труда, направленные в том числе на:
кардинальное увеличение финансирования социальной сферы (в 2 раза в реальном выражении) для создания сети современных муниципальных школ, поликлиник и больниц;
обеспечение постепенного перехода к преимущественно накопительной форме пенсионного обеспечения (государственное и частное пенсионное страхование, основанное на страховании жизни, покрываемом за счет работодателя и работника);
создание возможностей для людей распоряжаться средствами фонда медицинского страхования в условиях конкуренции учреждений, оказывающих медицинские услуги;
поднятие статуса первичного опорного звена системы образования и здравоохранения – учителя и участкового врача: создание всех условий для творческой и эффективной работы с достойной оплатой и условиями труда;
расширение самостоятельности муниципальных учреждений образования и здравоохранения при участии местных сообществ в управлении и контроле за их деятельностью;
обеспечение самоуправления в университетах и Академии наук, в учреждениях культуры, отказ от вмешательства в деятельность свободных объединений людей творческих профессий;
полный переход от призыва к контрактной форме укомплектования армии.
№6. Перезагрузить отношения с соседями
Мы хотим, чтобы Россия была страной, которую уважают, а не боятся, страной миролюбивой и предсказуемой, всегда исполняющей свои международные обязательства, проводящей прагматичную политику в национальных интересах.
Национальные интересы в отношениях с внешним миром могут быть достигнуты следующими средствами:
исключение внешних агрессий по отношению к суверенным странам, явных и скрытых аннексий территорий других стран;
переход от политики взаимного ядерного сдерживания к политике стратегического ядерного партнерства;
работа по повсеместному сокращению стратегического ядерного арсенала; - постепенный переход к современным системам высокоточных вооружений;
постепенный переход к профессиональной мобильной армии, способной самостоятельно ликвидировать локальные угрозы и быть полезной в решении глобальных проблем вместе со своими партнерами;
сотрудничество с НАТО на основе доминирующих общих ценностей и интересов;
возвращение к переговорам о вступлении в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР);
отмена визового режима для граждан стран-членов ОЭСР;
открытость экономики: зона свободной торговли с США, Канадой и ЕС, переход на европейские нормы технического регулирования, снятие ограничений на иностранные инвестиции в отдельные сектора экономики;
интеграция с объединенной Европой по всем направлениям сотрудничества.
Ближайшие шаги:
прекращение поддержки сепаратизма на территории стран СНГ;
обеспечение комплексного выполнения соглашения Минск-2 с полной передачей украинской стороне границы Украины и России под контроль официального Киева, проведением местных выборов на части территорий Донецкой и Луганской областей Украины исключительно по законам Украины и под международным наблюдением ОБСЕ;
вступление в уже существующую широкую коалицию стран по борьбе с терроризмом. Мы считаем: реализация ближайших шагов создаст основу для мирного политического выхода страны из тупика.
Платформа Демократической Коалиции РПР-ПАРНАС
НАША ПЛАТФОРМА ОБРАЩЕНА В БУДУЩЕЕ
Это значит, что мы:
меняем траекторию развития нашей страны: вместо падения в прошлое – устойчивое равномерное движение в будущее;
работаем для тех, кто рос в условиях свободы и ценит свободу;
уверены, что будущее России будут создавать молодые, энергичные, творческие и свободные люди.