 |
Понятие, признаки и функции государства.
|
|
|
|
Государство - организация политической власти, осуществляющая управление обществом и обеспечивающая в нем порядок и стабильность.
Признаки государства:
1.Территория
2.Население:
А. Апатриды;
Б. Бипатриды;
В. Граждане;
Г. Иностранцы.
3. Суверенитет -независимость государства при проведении внутренней и внешней политики.
4.Публичная власть
Признаки публичной власти:
А. Всеобщность (распространение на всю территорию и на все население)
Б. Универсальность (способность решать любые вопросы)
В. Общеобязательность (обязательное исполнение ее указаний)
 |  | ||
5.Законотворчество
6.Налоги и сборы
*Атрибуты государства-флаг, гимн, герб.
Функции государства:
-в зависимости от направленности решаемых вопросов:
· Внутренние функции:
а) экономическая
б)социальная
в)экологическая
г)функция охраны правопорядка,прав и свобод граждан
д)культурная
е)политическая
· Внешние функции:
а)функция обороны страны
б)функция поддержания мирового порядка
в)внешнеполитическая
г)внешнеэкономическая
-другие классификации
· постоянные и временные
· охранительные и регулятивные
· законотворческие, управленческие и судебные
· на федеральном уровне и на уровне субъектов государства
2.Форма государства.
 |  |  | |||
| Демократический |
| Унитарное |
   республика
|
  монархия
|
| Федеративное |
| Недемократические (авт. и тот) |
| Парламентская | Президентская | Смешанная |
| Абсолютная | Ограниченная (парламентская и дуалистическая) |
 |
ü Форма правления- способ организации высших органов государства.
|
|
|
· Признаки монархии:
1.единоличность правления
2.династическое наследование власти
3.бессрочность полномочий монарха
4.отстутсвие какой-либо ответственности монарха\
-Для абсолютной монархии характерно отсутствие органов и учреждений, ограничивающих власть монарха.
-В дуалистической монархии наряду с фактической властью монарха существуют представительные органы. Дуализм заключается в том, что монарх не может принять значимое решение без парламента и наоборот.
-В парламентарных монархиях находит свое отражение принцип: «Король царствует, но не правит».
· Признаки республики:
1.выборность и сменяемость верховных ОГВ;
2.срочность полномочий;
3.юридическая и политическая ответственность глав государства и ДЛ.
-Характеристики президентской республики:
1.Президент и глава государства, и глава правительства.
2.Формирование правительства осуществляется президентом, которое перед ним же несет ответственность.
3. NB! Президент НЕ МОЖЕТ распустить парламент.
-Характеристики парламентской республики:
1.Правительсвто формируется парламентом и перед ним же несет ответственность.
2.Президент,как правило, избирается парламентом, реже-народом.
3.На практике президент в парламентарных республиках является лишь символом страны.
ü Форма гос.устройства -способ территориальной организации государства.
· Признаки федерации:
1.Двухканальная система законодательства;
2.Двухпалатный парламент;
3.Двухуровневая система ОГВ;
4.Двухканальная система налогов;
5.Определенная юридическая самостоятельность субъектов.
· Признаки унитарного государства:
1.Единый центр государственной власти;
2.Одна система законодательства;
3.Единая система гражданства;
4.Одноканальная система налогов.
ü Полит.режим -способы осуществления государственной власти.
· Демократическому режиму присущи следующие черты:
|
|
|
1.Призание народа единственным источником власти;
2.Реальная гарантированность ПиСЧиГ;
3.Разделение властей;
4.Полит.плюрализм;
5.Принятие решение в интересах большинства, но с учетом мнения меньшинства;
6.Верховенство права.
· Авторитаризм занимает промежуточное положение между демократическим и тоталитарным режимами. Политический плюрализма формально существует, но по факту оппозиция запрещена.
· Для тоталитарного режима характерно:
1.Нетерпимость к инакомыслию;
2.Тотальный контроль государства над всеми сферами жизни человека;
3.Однопартийная политическая система;
4.Единая государственная идеология;
5.Массовый террор.
|
|
|
