Венский конгресс. Создание новой политической системы в Европе

Длительные и кровопролитные войны Французской революции и Наполеона завершились разгромом Первой империи во Франции. Победители занялись дележом огромной наполеоновской империи и перестройкой международных отношений в послереволюционной Европе. Созданный ими новый международный порядок вошел в историю под названием «венской системы» (по Венскому конгрессу, где главным образом определялись новые границы в Европе).

Отречение Наполеона и крах первой империи внесли существенные изменения в политическую организацию Европы,

18 (30) мая 1814 г. между Россией, Англией, Австрией, Испа­нией, Пруссией, Португалией, Швецией, с одной стороны, и Фран­цией, — с другой, был подписан первый Парижский трактат. По его условиям Франция возвращалась к границам 1792 г. (до начала революционных войн); Голландия, принимавшая участие в антина­полеоновской коалиции, расширяла свою территорию за счет насильственного включения в ее состав Бельгии; немецкие государства образовывали федерацию из 38 государств; Англия удерживала за собой о. Мальту и Ионические острова; Австрия получила земли Северной Италии — Венецию и Ломбардию, на Балканах — Иллирийские провинции, населенные славянами; династия Бурбонов восстанавливалась во Франции, Испании и королевстве обеих Сицилий; Савойская династия — в Пьемонте (Сардиния).

Согласно Парижскому трактату, союзные державы, участво­вавшие в войне с Наполеоном, спустя два месяца после подписания договора должны были открыть в Вене конгресс для закрепления и развития политической системы, которую утвердил Парижский договор. Установление сильной монархической власти, способной подавить революционные и национально-освободительные движе­ния, и территориальной целостности государств — такова была цель правителей Европы. Но восстановить прежний феодально-абсолю­тистский порядок оказалось невозможным. Правительство Алек­сандра I достаточно хорошо осознавало глубину изменений, вы­званных французской революцией и последовавшими за ней собы­тиями. Из-за опасения новых потрясений в Европе, которые могли бы пошатнуть и русское самодержавие, царизм первоначально был против реставрации Бурбонов. Предложение о возвращении Бур­бонов во Францию было внесено Англией.

В записке статс-секретаря по иностранным делам К. В. Нессельроде министрам иностранных дел Австрии, Великобритании и Пруссии от 1 (13) февраля 1814 г., составленной по указанию царя, говорилось: «Державам вовсе не следует высказываться в пользу Людовика XVIII, а предоставить французам проявить инициативу в этом вопросе». Конечно, нельзя брать на веру каждое слово Александра I, но очевидно, что русское правительство, как и другие европейские государства, больше занимали вопросы об установле­нии такого соотношения сил, при котором ведущая роль в Европе принадлежала бы победителям Наполеона, нежели стремление любой ценой восстановить власть Бурбонов.

Реставраторские тенденции в политике союзников (о чем мно­го писали историки) следует усматривать не столько в восстанов­лении феодального правопорядка, что было невозможно, сколько в разделе сфер влияния, в территориальном переделе Европы. Но в решении этого важного вопроса в ходе подготовки и проведения Венского конгресса между победителями Наполеона обнаружились острые разногласия. Так, Англия и Австрия прилагали усилия, чтобы ослабить влияние России. Они пытались использовать оставшееся до открытия конгресса время, чтобы создать союз государств, на­правленный против России.

Три главные задачи Венского конгресса: 1. Вернуть Францию к дореволюционным границам, восстановить на ее престоле «законную» (легитимную) династию Бурбонов, создать гарантии по предотвращению во Франции новых революций и восстановлению бонапартистского режима с его завоевательными войнами в Европе;

2. Осуществить такое территориальное переустройство Европы и колониальных владений, которое обеспечило бы главным участникам этого дележа — Англии, России, Австрии и Пруссии — благоприятный для каждой из них «баланс сил»

3. Принять военные, политические и дипломатические меры, предохраняющие не только Францию, но и всю Европу от новых социальных и национальных конфликтов и революций. С этой целью была создана целая система союзов и соглашений (мирные договоры с Францией, Четверной союз Англии, России, Австрии, Пруссии против Франции, Священный союз), известная под общим названием «трактаты 1815 г.» Вся эта система договоров и союзов создавалась поэтапно, в период с мая 1814 г. по ноябрь 1818 г. Этот период включил в себя четыре крупные международные встречи: переговоры о заключении первого Парижского мира с Францией (май 1814 г.), Венский конгресс (1 октября, 1814 г. — июнь 1815 г.), переговоры о заключении второго Парижского мира (июль — ноябрь 1815 г.); наконец, некоторые аспекты созданной в 1814 — 1815 гг. международной системы были рассмотрены на международном конгрессе в Ахене (сентябрь — ноябрь 1818 г.).

Основные участники ВК: российский император Александр I, канцлер Австрийской империи Меттерних, министр иностранных дел Великобритании Каслри (затем Веллингтон), министр иностранных дел Пруссии Гарденберг, министр иностранных дел Франции Талейран, всего 216 делегатов. 8 октября 1814 г. 4 державы-победительницы (Австрия, Пруссия, Россия и Великобритания) подписали декларацию, согласно которой в подготовительный комитет Венского конгресса должны были войти не только они, но и Франция, Испания, Португалия и Швеция (по Тарле).

Основной вопрос ВК: территориальный – Саксония и Польша (каждый хочет получить как можно больше). Разногласия внутри победителей (на этом сыграла Франция и получила место участника, наравне с победителями) – Австрия и Пруссия заинтересованы в ослаблении Франции, Великобритания и Россия –нет. Россия (как наиболее мощная держава) хотела все польские земли (а именно всё наполеоновское Великое герцогство Варшавское). Пруссия согласна, но при условии передачи ей Саксонии, что вызывает противостояние Великобритании, Австрии и Франции (в январе 1815 они даже подписывают тайное соглашение, чтобы не допустить передачу Саксонии Пруссии, вплоть до военного выступления – причем через 3 месяца это соглашение раскрыто + никто не хочет усиления России). Обстановка напряженная и недоверительная. Подписываются двусторонние договоры + тайная дипломатия.

Второй вопрос: германский. Народ Германии, воодушевлённый освободительной борьбой против Наполеона, надеялся на объединение страны. Просто распустить Рейнский союз нельзя, но создавать сильное объединение германских гос-в не хотел никто. Создан расплывчатый Германский союз (конфедерация) вместо единой Германии по предложению Меттерниха (входили Пруссия, Австрия и 36 немецких гос-в) Сейм был, но его решения должны были быть утверждены главами гос-в. Председательствовать в этом союзе должен был австрийский император. По решению Венского конгресса политически раздробленной осталась и Италия. Европейские монархи панически боялись усиления других стран, а также, главное, революций и делали всё, чтобы их предотвратить. Они стремились стереть с карты Европы все последствия Французской революции.

Цель ВК: ликвидация политических изменений и преобразований, происшедших в Европе в результате французской буржуазной революции (фу блин, но так писать НАДО) и наполеоновских войн. Отстаивали принцип легитимизма, т.е. восстановление прав прежних монархов, утративших свои владения. Не считаясь с национальными интересами народов, Венский конгресс по-своему перекроил карту Европы. Принцип легитимности был выдвинут министром иностранных дел Франции Талейраном, но в обстановке полного накала, когда ничего не могли решить и постановили, что «восстанавливаем порядок, существовавший до 1792 г.» (по совковым учебникам).