Государственный бюджет России. Особенности формирования государственного бюджета в начале 20 века.

Доходы гос.бюджета России:
1. ОБЫКНОВЕННЫЕ:А) Налоги:а)прямые (8%), б)косвенные. Б) Доходы гос.сектора(30%): - экспорт продукции; - доход от деятельности государственного сектора;- аренда земли; - доход от деятельности гос. банка
2. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ:А) займы, Б) эмиссия.
Расходы гос.бюджета России:
1.ОБЫКНОВЕННЫЕ:А) Производительные: - расходы на развитие отдельных отраслей экономики; - затраты на содержание частного и гос. секторов; - затраты на развитие соц. Среды; - расходы на просвещение. Б) Непроизводительные:- военные расходы; - содержание полиции; - содержание налоговой службы.
2. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ: - погашение займов; - выкуп ж/д (80-е годая);- перевооружение армии; - ликвидация последствий стихийных бедствий.

31. Причины, основные этапы и особенности национализации собственности в России в 1917 – 1920гг.
Придя к власти, большевики провозгласили построение новой социалистической модели хозяйствования, которая должна была привести общество к социальной справедливости. Построение социалистической экономики предполагалось начинать с сокращение частной формы собственности а также расширения государственной и утверждение ее в качестве единой формы собственности.

Ликвидация частной собственности началась с земли, затем ею были охвачены банковская система, промышленность, транспорт и другие отрасли экономики. Она проходила путем конфискации, причем планировалось проводить ее постепенно, но все произошло очень спонтанно.
Национализация земли. Национализация банковской системы. Национализация промышленности. Ближе к 20-м годам все перешло в собственность государства. Это привело к хаосу. Объем промышленности сократился в 7 раз.

32. Основные военно-коммунистические меры правительства 1917-1920гг.
меры построения военного коммунизма:
- ускоренная национализация;
- установление тотального контроля в с/х и промышленности;
- свертывание;
- ослабление роли денег (наблюдалась гиперинфляция в результате эмиссии денег);
- создание специальных распределительных органов (создание главков про ВСНХ, которые решали распределительные вопросы);
- установление жестокого контроля трудовых отношений (наем рабочей силы заменен трудовыми повинностями, а с 1920г.создаются трудовые армии).

33. Преобразование большевистского правительства в аграрном секторе, его результаты. Продразверстка: причины введения, содержание, последствия.

Контроль в с/х производстве начался в мае 1918 года с установления продовольственной диктатуры:
- запрет на свободную торговлю;
- замена свободной торговли товарообменом.

Важнейшей из числа введенных «военным коммунизмом» чрезвычайных мер была продразверстка (январь 1919). Она представляла собой систему заготовок с/х продукции для государственных нужд, которая основывалась на изъятии у крестьян «товарных излишков» сверх необходимого прожиточного минимума.

При определении размера и сдачи крестьянами продукции по продразверстке должен был учитываться классовый принцип, т.е. с бедных ничего не брать, с середняка — умеренно, с кулака — много.Однако при определении на сельском сходе размера «излишков», собираемых с крестьянских дворов, сохранялся уравнительный принцип. Продразверстка восстановила против большевиков все крестьянское население и нанесла большой урон сельскохозяйственному производству. Крестьяне старались производить продукцию только для себя. Применяемые меры «военного коммунизма» в сельском хозяйстве способствовали возврату к натуральному хозяйству. Уменьшились посевы пшеницы, они заменялись рожью, гречихой, просом. Чтобы не сдавать мясо по продразверстке, крестьяне стали резать скот. Производство сократилось в 2 раза.

34. Состояние различных сфер экономики в период 1917-1920гг.
После национализации многие предприятия прекращали работу, так как не были обеспечены достаточным сырьем, материалами и финансами. После выполнения установленной ему производственной программ предприятие бесплатно сдавало произведенную продукцию государству. Отменена плата национализированных предприятий и коммунальные и транспортные услуги.

Доходы бюджета резко сократи­лись. Были отменены налоги. Государственный сектор экономики был национализирован, и в нем царили хаос и разруха. Единственным источником покрытия дефицита бюджета - денежная эмиссия.Ненужность и отмена денег вели к упразднению кредитной сис­темы.
Система товарно-денежных отношений заменялась распределительной системой. К началу 1920 года официально всякая торговля была отменена. Вместо нее вводилась карточная система. Рабочим и служащим вместо заработной платы выдавались пайки. Отменялась плата за пользование жильем, транспортом, коммунальными и другими услугами. Наем рабочей силы заменялся принудительными работами (повинностями). С 1919 года вводились трудовые повинности для буржуазии, а потом и для всех граждан с 16 лет. Также были дровенная и военная повинности. Начиная с 20-ого года, создавались трудовые армии.
Итоги: - объем промышленности сократился в 7 раз;- объем с/х в 2 раза;- переход на карточки; - разрушение денежной системы и экономики в целом.

35. Меры правительства по восстановлению экономики России (СССР) в годы НЭПА. Характеристика продналога.
Основные меры:
1. Первая мера – замена продразверстки продналогом.

-размер продналога был существенно меньше размера продразверстки (в среднем в 2 раза); - основная тяжесть при выплате возлагалась на зажиточных крестьян;
2. Восстановление торговли. Продукцию, оставшуюся после выплаты продналога, крестьяне могли продавать на рынке по свободным ценам (хотя изначально излишки планировалось через специальные гос.учереждения).
3. Восстановление промышленности через развитие предпринимательства
4. Восстановление кредитной и денежной политики системы.Восстановл. функций банка.
5. Восстановление налоговой ситемы.
Были разрешены аренда земли, использование наемного труда, различные формы сельскохозяйственной кооперации.

36. Развитие промышленности и торговли в годы НЭПА. Методы государственного воздействия на развитии промышленности и торговли.
Внутренняя торговля восстанавливалась быстро. В ней было три сектора: государственный, кооперативный, частный. Государство занимало основные позиции в оптовой торговле (1922-1923 гг. — до 77% товарооборота). В 1921 г. была создана товарная биржа. В розничной торговле преимущество за частным торговцем 78%. Кооперативная торговля получила развитие в сельской местности.Частный пред­приниматель широко был представлен также и в сфере услуг.Восстановление внешней торговли в годы нэпа происходило с большим трудом. Внешнеторговый оборот СССР в 1927—1928 гг. составлял лишь 44% уровня 1913 г. Частный капитал не допускался в сферу внешней торговли.

Промышленность. В 1925 г. общий объем промышленного производства составлял 75% уровня 1913 г. Показатели 1913 г. превзошли только легкая и пищевая отрасли промышленности, а также производство электроэнергии. Вся крупная промышленность по-прежнему оставалась в руках государства.Кооперативные промышленные предприятия образовывались в отраслях группы «Б», в 1928 г. они производили 13% валовой промышленной продукции.
Доля государственного сектора начала снижаться в начале 1920-х гг. К середине 1920-х гг. на долю частного сектора приходилось около 25% производства промышленной продукции.Предприятия переводились на хозяйственный (коммерческий) расчет.

На передний план вышли хозрасчетные тресты. К 1925 г. в тресты были уже объединены 90% промышленных государственных предприятий. Была восстановлена денежная оплата труда, трудовые мобилизации заменены свободным наймом рабочей силы.