Задачи, функции и полномочия министерства финансов РФ
Стр 1 из 2Следующая ⇒ ЗАДАНИЕ На учебную практику студента Элоян Наира Арутюновна (фамилия, имя, отчество)
2. Срок практики с 27.04.2015 по 10.05.2015 г.г. 3. Место прохождения практики Уральский федеральный университет, кафедра финансов, денежного обращения и кредита 4. Срок сдачи студентом отчета в течение двух недель с момента начала занятий в осеннем семестре 5. Содержание отчета Титульный лист Задание на практику Введение Основная часть Заключение 6. Календарный план
Руководитель от УрФУ ______________________________________ (подпись)
Задание принял к исполнению________________________________________ (подпись)
СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 4 1. ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ 5 2. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ.. 12 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ.. 16 ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 18 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 19
ВВЕДЕНИЕ Цель практики: изучить функции и полномочия Министерства финансов РФ, рассмотреть организационную структуру и характеристику основных направлений деятельности Минфина. Министерство финансов РФ (Минфин РФ) является федеральным органом исполнительной власти, руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также Положением о Министерстве финансов Российской Федерации.
ЗАДАЧИ, ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РФ Основными задачами Министерства финансов РФ являются нижеперечисленные. 1. Совершенствование бюджетной системы РФ, развитие бюджетного федерализма. 2. Разработка и реализация единой финансовой, бюджетной, налоговой, валютной политики РФ. 3. Концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направлениях социального экономического развития РФ. 4. Разработка проектов федерального бюджета и обеспечение исполнение в установленном порядке федерального бюджета; составление отчета об исполнение федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ. 5. Разработка программ государственного заимствования и их реализация в установленном порядке от имени РФ. Управление государственным внутренним и внешним долгом РФ. 6. Разработка и реализация единой политики в сфере развития финансовых рынков РФ. 7. Участие в разработке и проведении единой политики в сфере формирования и использования государственных ресурсов драгоценных металлов и камней. 8. Разработка единой методологии составления бюджетов всех уровней и отчетов об их исполнении. 9. Осуществления в пределах своих компетенций государственного финансового контроля. 10. Обеспечение методологического руководства бухгалтерским учетом и отчетностью (кроме ЦБ РФ и кредитных организаций). 11. Пресечение расточительства и финансовых злоупотреблений законодательными методами посредством нейтрализации лазеек в действующем законодательстве. Министерство финансов РФ в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции: - подготавливает предложения и реализует меры по совершенствованию бюджетной системы РФ, развитию бюджетного федерализма и механизма межбюджетных отношений с субъектами РФ;
- участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития РФ на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу; - участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики, поддержке и защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг; - участвует в подготовке предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики РФ, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике; - разрабатывает меры, направленные на формирование и реализацию активной инвестиционной политики, участвует в разработке и финансировании федеральных инвестиционных программ и бюджета развития РФ; - разрабатывает проекты федерального бюджета и прогноза консолидированного бюджета РФ; - исполняет федеральный бюджет, составляет отчет об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета РФ; - осуществляет контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и др. Функции Министерства финансов РФ соответствуют его положению как федерального органа по управлению финансами страны. Они относятся к нижеперечисленным областям. 1. Государственные финансы в целом – участие в комплексном анализе экономики страны и в работе по составлению долгосрочных и краткосрочных прогнозов их развития, определение потребностей государственных финансовых централизованных ресурсов, подготовка предложений о распределении этих ресурсов между федеральным бюджетом и государственными федеральными внебюджетными фондами. 2. Государственный бюджет – организация работы по составлению и обеспечению исполнения федерального бюджета, разработка предложений по нормативам отчислений от федеральных налогов, размерам дотаций и субвенций, выделяемых в бюджеты субъектов РФ, прогнозирование и составление консолидированного бюджета РФ. 3. Внебюджетные государственные федеральные фонды – подготовка предложений о создании и использовании целевых внебюджетных фондов, обеспечение финансового исполнения государственных федеральных внебюджетных фондов. 4. Страхование – участие в работе по развитию и совершенствованию страховой деятельности в стране.
5. Денежное обращение – разработка и осуществление мер по оптимизации товарно-денежных пропорций и сбалансированности денежных доходов и расходов населения, укреплению денежного обращения и покупательной способности рубля, подготовка предложений по улучшению состояния расчетов в народном хозяйстве, по основным направлениям денежно-кредитной политики РФ, обеспечение изготовления денежных билетов и металлических монет. 6. Государственный кредит – выпуск государственных внутренних займов РФ, согласование общего объема и условий выпуска долговых обязательств субъектов РФ, заключение соглашений с Центральным банком РФ о предоставлении кредита на покрытие дефицита федерального бюджета и другие цели. 7. Финансовый рынок – разработка предложений по формированию финансового рынка, регулирование рынка ценных бумаг, регистрация выпуска ценных бумаг. 8. Валютно-финансовые отношения – подготовка предложений по совершенствованию валютно-финансовых и кредитных отношений с иностранными государствами и увеличению валютных ресурсов страны, участие в разработке финансовых условий договоров и соглашений с иностранными государствами, валютно-кредитной политики, предложений по использованию валютных средств, прогноза платежного баланса, формирование таможенной политики. 9. Финансовый контроль – контроль за исполнением федерального бюджета и использованием средств государственных федеральных внебюджетных фондов, за использованием валютных средств, инвестиций, а также проведение аттестации по аудиту предприятий, объединений, организаций и учреждений, граждан, осуществляющих самостоятельную предпринимательскую деятельность, лицензирование аудита. 10. Организация учета и отчетности – это анализ сводной бухгалтерской отчетности федеральных органов исполнительной власти, управление бухгалтерским учетом и отчетностью предприятий и учреждений, установление порядка ведения бухгалтерского учета и составления отчетности об исполнении федерального бюджета.
Министерство финансов РФ имеет право: - запрашивать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ материалы, необходимые для: разработки проекта федерального бюджета, расчета прогноза консолидированного бюджета РФ, составления отчета об исполнении федерального бюджета, составления отчета об исполнении консолидированного бюджета в целом по РФ и анализа консолидированных бюджетов субъектов РФ; - запрашивать в установленном порядке материалы по целевым бюджетным и государственным внебюджетным фондам, проектам их бюджетов, утвержденным бюджетом фондов и отчеты об их исполнении; - запрашивать у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и организаций данные, необходимые для осуществления контроля за целевыми расходами средств федерального бюджета; - проводить совместно с Министерством экономики РФ экспертизу технико-экономических проектов, представляемых в качестве обоснований для выделения средств для инвестиций; - представлять в установленном порядке Правительство РФ при предоставлении государственной гарантии по кредитам в пределах размера государственного долга, утверждаемого Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год; - ограничивать, приостанавливать, а в необходимых случаях и прекращать в соответствии с законодательством РФ финансирование из государственного бюджета организаций при выявлении фактов не целевого использования ими средств из федерального бюджета, а также в случае не предоставления ими в установленные сроки отчетности ранее полученных средств; - по применению мер принудительного воздействия в случаях нарушений установленного порядка: ограничивать, а при необходимости приостанавливать финансирование предприятий и учреждений, взыскивать в установленном порядке с предприятий и учреждений средства, выделенные из федерального бюджета или федеральных внебюджетных фондов, используемые не по целевому назначению, с наложением штрафа в размере учетной ставки Центрального банка РФ, запрещать, либо приостанавливать выпуск ценных бумаг акционерными обществами при нарушении законодательства; - по регулированию соотношения доходов и расходов федерального бюджета и бюджетов субъектов Федерации в процессе их исполнения и поступлений налогов в федеральный бюджет - заключать от имени Правительства РФ соглашения с Центральным банком РФ о предоставлении кредита на покрытие дефицита федерального бюджета и другие цели;
- взыскивать в установленном порядке с организаций средства федерального бюджета, израсходованные ими не по целевому назначению, с наложением штрафов в соответствии с законодательством РФ; - выдавать, если необходимо, ссуды из федерального бюджета на покрытие временных кассовых разрывов по бюджетам субъектов Федерации с погашением этих ссуд в пределах бюджетного года, предоставлять отсрочки и рассрочки платежей по налогам в федеральный бюджет с уведомлением Министерства РФ по налогам и сборам; - организовывать формирование за счет средств федерального бюджета, федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ и предоставлять помощь за счет средств этого фонда в порядке и размерах утверждаемых федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год; - выдавать в случаях, предусмотренных законодательством РФ, ссуды за счет средств федерального бюджета субъектам РФ на покрытие временных кассовых разрывов с погашением этих ссуд в рамках бюджетного года; - предоставлять отсрочки платежей по налогам в федеральный бюджет в порядке предусмотренном законодательством РФ, с уведомлением налоговых органов и ведением соответствующего реестра; - выступать по поручению Правительства РФ официальным корреспондентом международных финансовых организаций, в котором состоит РФ, а также других иностранных контрагентов по финансовым операциям Правительства РФ; - осуществлять лицензионную деятельность в соответствии с законодательством РФ и получать отчеты о деятельности соответствующих организаций. Министерство финансов РФ осуществляет контроль за: - целевым использованием федерального бюджета и средств государственных внебюджетных и целевых бюджетных фондов; - поступлением доходов от имущества, находящегося в федеральной собственности; - доходами от проведения лотерей, зарегистрированных в РФ; - обеспечением платежеспособности страховщиков; - формированием и сохранностью Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней в РФ; - использованием и хранением драгоценных камней организациями и совершением сделок с ними; - расходами, связанными с государственным внутренним и внешним долгом; - качеством аудиторских проверок. В связи с этим Минфин России вправе проводить комплексные ревизии и тематические проверки поступления и расходования средств федерального бюджета, внебюджетных фондов и других федеральных средств, проводить документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности по заданиям правоохранительных органов. Для выполнения контрольных полномочий Минфин России имеет право запрашивать необходимые материалы по бюджетным и внебюджетным фондам и применять меры воздействия по результатам контроля – при установлении фактов нецелевого использования взыскивать их с наложением штрафа; ограничивать, приостанавливать и прекращать финансирование организаций в случае нарушения финансовой дисциплины. Вместе с тем, Минфин уполномочен предоставлять отсрочки и рассрочки по налоговым платежам в федеральный бюджет.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2025 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|