 |
О порядке определения НМЦК при закупке лекарственных препаратов
|
|
|
|
О корректировке дополнительных требованиях к участникам закупок при оказании услуг по организации автобусных перевозок групп детей
2 сентября 2019 г. на Официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения (http://regulation.gov.ru/) Минфином России размещен текст проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2019 г. № 772».
Ссылка на страницу общественного обсуждения текста проекта:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=93717.
Общественное обсуждение проводилось со 2 по 16 сентября 2019 г., антикоррупционная экспертиза – по 9 сентября 2019 г.
Проект постановления разработан с целью актуализации положений позиции № 5 «Оказание услуг по организованной перевозке групп детей автобусами» Приложения № 1 к постановлению Правительства РФ от 4 февраля 2015 г. № 99. Данная позиция была введена постановлением Правительства РФ от 15.06.2019 № 772 «О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 г. № 99».
В указанной позиции в качестве одного из дополнительных требований к участникам закупок на оказание услуг по организованной перевозке групп детей автобусами установлено требование о наличии на праве собственности или на ином законном основании автобусов, с года выпуска которых прошло не более 10 лет, которые соответствуют по назначению и конструкции техническим требованиям к осуществляемым перевозкам пассажиров, допущены в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащены в установленном порядке тахографами, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. При этом вступление в силу данного требования отложено до 30.06.2020.
|
|
|
Вместе с тем постановлением Правительства РФ от 10.07.2019 № 877 действие Правил оснащения транспортных средств категорий M2, M3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS приостановлено до 31.05.2020.
С учетом указанного приостановления срока проектом постановления предусматривается изменение отлагательного срока вступления в силу требования о необходимости оснащения автобусов, используемых для перевозки детей, аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS с 30.06.2020 на 31.05.2020.
О порядке определения НМЦК при закупке лекарственных препаратов
2 сентября 2019 г. на Официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения (http://regulation.gov.ru/) Минздравом России размещено уведомление о начале разработки проекта приказа «Об утверждении порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги».
Ссылка на страницу общественного обсуждения уведомления:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=94494.
Общественное обсуждение проводилось со 2 по 13 сентября 2019 г.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.02.2017 № 149 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на установление порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения» на Минздрав России возложено полномочие на определение порядка НМЦК и цены контракта с единственным поставщиком при закупке лекарственных препаратов.
|
|
|
В настоящее время соответствующий порядок установлен приказом Минздрава России от 26.10.2017 № 871н.
Постановлением Правительства РФ от 27.07.2019 № 973 в указанное постановление были внесены изменения, связанные с расширением в Федеральном законе № 44-ФЗ перечня видов товаров, работ, услуг, закупка которых может быть осуществлена в рамках торгов за единицу (сумму единичных расценок) товаров, работ, услуг, и введением понятия «начальная цена единицы товара, работы, услуги». При этом право осуществления закупок лекарственных средств с указанием цены единицы товара, а также начальной суммы цен единиц товара и максимального значения цены контракта было отложено до 01.10.2019.
Проект приказа Минздрава России, уведомление о котором размещено для общественного обсуждения, разрабатывается в целях урегулирования вопросов установления единых правил расчета и определения не только НМЦК, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком, но и для регламентации порядка определения начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения.
Вместе с тем, уже 11 сентября 2019 г. Минздравом России был размещен для проведения общественного обсуждения проекта приказа «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок лекарственных препаратов для медицинского применения».
Ссылка на страницу общественного обсуждения текста проекта приказа:
https://regulation.gov.ru/projects#npa=94825.
Общественное обсуждение проекта акта проводится с 11 по 25 сентября 2019 г., антикоррупционная экспертиза – по 17 сентября 2019 г.
Предлагаемый в проекте приказа порядок аналогичен порядку, установленному приказом Минздрава России от 26.10.2017 № 871н, но содержит новые положения о порядке расчета максимального значения цены контракта для случаев осуществления закупок, когда количество товаров заранее определить невозможно и заказчики определяют и обосновывают начальные цены единицы каждого вида продукции и сумму таких единичных расценок.
|
|
|
Кроме того, уточнена периодичность расчета референтных цен (2 раза в год вместо 4), установлен перечень сведений, неиспользуемых для расчета заказчиком цены единицы планируемого к закупке лекарственного препарата и начальной цены единицы лекарственного препарата.
Определяется также порядок и способы осуществления закупки в случае признания закупки несостоявшейся: объявление следующей закупки происходит путем проведения запроса предложений, запроса предложений в электронной форме (при этом объект закупки не может быть изменен), либо заказчик вправе провести новую закупку.
Если же не состоится закупка, осуществленная путем проведения запроса предложений, запроса предложений в электронной форме – заказчик будет вправе принять решение о проведении новой закупки либо осуществить закупку у единственного поставщика. При этом заказчиком может быть изменен остаточный срок годности лекарственного препарата на период не более периода между датой извещения об осуществлении закупки, признанной несостоявшейся, и датой проведения такой закупки.
|
|
|
