 |
Некоторые примеры проектов в области устойчивого инновационного регионального развития
|
|
|
|
На протяжении последних трех лет дубненской группой были подготовлен ряд проектов и проектных предложений в направлении устойчивого инновационного регионального развития. К ним относятся:
1. формирование и развитие проекта "Экотехнополис"
2. разработка методологии разграничения предметов ведения и полномочий между уровнями власти и управления (разделы "безопасность среды обитания" и "Природные ресурсы") основываясь на критериях устойчивого развития.
3. формирование проекта "Каталог предметов ведения и полномочий"
4. разработка методологии регионального экологического менеджмента
5. разработка принципов и методологии устойчивого инновационного регионального развития
6. методология формирования благоприятного инвестиционного климата для обеспечения перехода к устойчивому региональному развитию
7. формирование методологии высшего профессионального образования в сфере устойчивого развития, в том числе разработка проекта стандарта "Проектирование устойчивого развития социо-природных систем"
8. разработка магистерской программы "Природно-ресурсное обеспечение устойчивого развития" в рамках направления "Экология и природопользование".
Мы коротко остановимся только на двух, а именно на проекте "Экотехнополис" и магистерской программе, как двух согласованных полюсах - территориального и кадрового - реализации устойчивого инновационного развития как экологического императива.
В последние годы Калининградская область столкнулась с целым рядом проблем, в том числе с такими как:
* область характеризуется почти полной зависимостью от поставок энергоносителей в регион;
|
|
|
* неблагополучная экологическая ситуация.
Стандартные способы решения этих проблем не давали должной эффективности по целому ряду причин, важнейшей из которых является эксклавность Калининградской области. Поэтому возникла идея, используя мировой и российский опыт, создать на Балтийской косе некий центр, который позволил бы найти такое решение, которое учитывало бы специфику региона и, вместе с тем, было тиражируемым для обеспечения экономической эффективности. Этот центр и получил название "Экотехнополис".
Формулой стратегического замысла проекта является формирование в центре Европы демонстрационной, долгосрочно функционирующей, самодостаточной по финансированию, открытой для научного, гуманитарного и делового общения территории устойчивого развития.
Основными задачами реализации стратегического замысла Проекта являются:
* сохранение уникального природного комплекса Балтийской косы на основе структурирования антропогенной нагрузки на косу с формированием предельных нагрузок по ее компонентам;
* создание эколого-технологического центра (Экотехнопарка) федерального значения;
* создание научного комплекса по вопросам экологически безопасного развития Калининградской области, сохранения редких и исчезающих видов животных, исследования акватории Балтийского моря;
* создание инновационного образовательного центра;
* создание распределенного выставочного центра технологий жизнеобеспечения;
* создание комплекса для проведения российских и международных форумов;
* создание гостинично-сервисного комплекса круглогодичного туризма;
* создание благоприятных условий для привлечения инвестиций и развития научно-производственных организаций Калининградской области;
* развитие международного сотрудничества и внешнеэкономической деятельности;
* участие в реализации программ социально-экономического развития города Балтийска.
|
|
|
Нам представляется, что этот проект является одним из примеров реализации экологического императива. Дело в том, что технологической идеей проекта является применение широкого спектра инновационных идей энергосбережения и обеспечения экологической безопасности в каждом создаваемом объекте. Иными словами, формируется некое предельное (по уровню знаний) состояние среды обитания человека в непосредственном контакте с весьма ранимой природной средой Балтийской косы. Особо отметим роль инновационного образовательного центра. Погружение обучаемых в среду проектного подхода к образованию, в области устойчивого развития, а именно это является базовой идеей центра, с демонстрацией практической полезности высших достижений человеческой мысли создает основу для устойчивости процесса преобразования мира.
Поэтому представляется необходимым кратко рассмотреть достаточно сложные вопросы образования в сфере устойчивого развития. Все эти вопросы встали перед нами при подготовке магистерской программы "Природно-ресурсное обеспечение устойчивого развития". Возможен ряд подходов к подобному образовательному процессу. Одним из наиболее эффективных по нашему мнению является подход, основанный на формуле "базовая подготовка по одной из действующих специальностей + мировоззренческая ориентация на устойчивое развитие + специальные знания в области решения вопросов обеспечения устойчивого развития". На этом подходе основана разработанная нами магистерская программа.
Программа учитывает тот факт, что целостная система научных знаний о законах устойчивого развития пока еще не сформирована, но научные и мировоззренческие предпосылки для действий и подготовки специалистов существуют.
В учебном процессе активно используются научные знания: учение В.И. Вернадского о ноосфере и человеке, как геолого-образующей силе; работы Н.Н. Моисеева о коэволюции природы и общества; результаты исследований Л. фон Берталанфи о свойствах открытых систем; работы И.Р. Пригожина о самоорганизации систем и преодолении ограничений второго начала термодинамики; исследования в области измеримости развития в физических единицах (О.Л.Кузнецов, Б.Е. Большаков и др.); исследования синергетических эффектов в развитии систем (С.П. Курдюмов, Г.Г. Малинецкий); методология создании моделей развития (Д. Медоуз, Д. Форрестер, Э. Вайцзеккер); системные подходы к решению проблем устойчивого развития (В.А. Коптюг, Д.С. Львов, В.М. Матросов, В.К. Левашов и другие) и целый ряд других работ.
|
|
|
Учитывается также и то, что в настоящее время есть и достаточные научно - теоретические и научно - практические основания для изучения инструментальных аспектов экологической деятельности в области обеспечения устойчивого развития (Ли Норман, И. И. Букс, С. А. Фомин, Г. А Моткин., Г. П. Серов, И. Л. Абалкина, С. В. Макаров, Е. И. Хабарова, Н. А. Орехов, А. С. Гринин, С. Шмидхейни, В.В. Куриленко, П. А. Макеенко и другие).
В целом учебный процесс по Программе строится в соответстствии с требованиями стандарта по направлению "Экология и природопользование". При этом содержание и выбор дисциплин осуществлялся на единой методологической основе, предполагающей наличие доминант и основных результатов по каждому блоку дисциплин, предусмотренных стандартом, в совокупности составляющих единое целое.
При изучении блока дисциплин направления доминантами являются мировоззренческие аспекты и экологические императивы устойчивого развития, а также проектный подход с выделением временных горизонтов состояний, как методологический принцип.
В результате студент получает системное понимание философских основ коэволюционного проектирования направляемого развития с соответствующими компонентами, в число которых входят экологические императивы, ограничительные условия, дискретное и непрерывное время в проектировании; альтернативы, стратификация, соотношение общего и частного и т.д.
Региональный (вузовский) компонент предполагает наличие трех объемных учебных курсов, не имеющих аналогов в других магистерских программах: "Социо-природные системы и их пределы роста", "Теория устойчивого развития социо-природных систем", "Правовое пространство устойчивого развития".
|
|
|
Эти курсы дополняются дисциплинами по выбору студента, основанных на принятой международным сообществом приоритетной проблематике устойчивого развития (вода, санитария, глобальные изменения климата, биоразнообразие, бедность и т.д.)
Доминантами этого блока являются: естественно - научное обоснование проекта развития, совместимость ограничений на развитие и отсутствия пределов роста, измеримость состояний и процессов, ресурсный подход к развитию; субъекты развития; соотношение индикативного и императивного в управлении развитием, система реальных императивов, право и целевые функции управления развитием.
Общим результатом изучения дисциплин этого блока должно стать понимание теоретических основ коэволюционного проектирования направляемого развития (переход от социально-экономического программирования к социо-природному проектированию).
При изучении специальных дисциплин доминантами являются методология проектирования, процедуры и инструменты управления и контроля управления проектом применительно к базовой специальности и на основе основных подходов к обеспечению устойчивого развития ("Экологическое нормирование", "Экологический аудит" "Территориальный экологический менеджмент" и т.д.).
Заключение, или что мы предлагаем.
В заключении хотелось бы вернуться к проблеме целеполагания. Известно, что цель должна быть:
* позитивной по признаку достижения желаемого,
* минимизированной по зависимости от окружения,
* фиксированной по параметрам результата,
* определенной по времени,
* определенной по партнерам,
* обращающей потенциальные конфликты в ресурсы,
* определяющей имеющиеся и необходимые дополнительные ресурсы,
* позволяющей осуществить планирование,
* четко определяющей первый шаг,
* позволяющей осуществить оценку последствий своего достижения.
В этой связи и на основании собственного опыта разработок и дискуссий мы хотели бы предложить такую общую экономическую цель устойчивого регионального развития, как экологического императива:
"За 5 лет на основе применения технологических решений, достижений науки и подготовки кадров удвоить добавленную в регионе стоимость экспортируемых из региона товаров с обеспечением роста доли заработной платы в стоимости продукции без увеличения объемов потребляемых природных ресурсов".
Экологический императив очень нуждается в правовом закреплении. Учитывая то, что экологические проблемы трансграничны и за последние полвека лет человечество прошло огромный путь, мы предлагаем внести во Всеобщую Декларацию Прав Человека статью:
|
|
|
"Каждый человек имеет право на такое состояние окружающей среды, включая качество воздушных, водных и земельных ресурсов, земельных недр, разнообразие флоры и фауны, которое необходимо для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его потомков, и право на реабилитационные меры на случай экологических катастроф".
Нам представляется, что в этом случае мы сумеем "материализовать" экологический императив устойчивого развития.
Список литературы
Для подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://sdo.uni-dubna.ru/
|
|
|
