Порядок и сроки прохождения информации

Отчетная документация, направляемая из района, состоит из ведомости наблюдений (п. 3.1, приложение 1), картосхем (п. 3.2, приложение 2) и заключения (п. 4.5). Ведомости наблюдений, картосхемы и заключения из заповедников, заказников, охотхозяйств и т. д., расположенных на территории района, должны пос­тупать к районному охотоведу не менее чем в 2-х экземплярах, один из которых остается у него, а другой отсылается вместе с от­четными документами через областной (краевой, АССР) центр в Москву, в ГосохОтучет Главохоты РСФСР. Если кто-нибудь из ис­полнителей ведет научную работу по волку, к материалам следует приложить соответствующее сообщение для персональных ссылок в случае публикации. Порядок регистрации наблюдений изложен в разделе 3. Рабочие-экземпляры ведомостей, картосхем, заключений и возможные дополнительные материалы сохраняются у районно­го охотоведа, накапливаются из года в год, для чего заводится от­дельное дело. Аналогичное дело заводится в области (крае,. АССР).

Районная отчетная документация отправляется в областной (краевой, АССР) центр дважды в год: за I—II кварталы с предварительным заключением — к 10 июля отчетного года, за III—IV кварталы с окончательным заключением о численности волка в районе на 31 декабря отчетного года — к 15 января следующего года. Областной охотовед отсылает оригинальные материалы рай­онных охотоведов вместе со своим заключением в Госохотучет Главохоты РСФСР: за I—II кварталы — к 31 июля отчетного го­да, за III —IV кварталы — к 15 февраля следующего года. Сроки представления материалов могут быть изменены (приказом Глав­охоты РСФСР в связи с проведением всероссийского учета волка.

Госохотучет РСФСР осуществляет сбор, обобщение и хранение информации. Оперативные данные о численности волка в РСФСР на 31 декабря отчетного года в разрезе областей представляются заинтересованным ведомствам к 31 марта следующего года. Материалы учета по отдельным областям сопоставляются со всем мас­сивом данных, согласуются, при необходимости корректируются тем или иным методом, производится оценка качества материала. О результатах проверки Госохотучет РСФСР уведомляет организа­торов учета в областях, краях, АССР. Оценка проведения учета принимается во внимание при подведении итогов конкурсов по борьбе с волком. Откорректированные данные о численности волка Госохотучет РСФСР представляет к концу года, следующего за учетом. Первичные материалы хранятся в Госохотучете РСФСР, составляя всероссийский банк информации по волку, и могут пре­доставляться заинтересованным учреждениям и специалистам с преимущественным правом пользования активным участникам сбо­ра данных.

3. СБОР СВЕДЕНИЙ И ИХ КАРТОГРАФИРОВАНИЕ 3.1. Ведомость наблюдений

3.1.1. Порядок ведения ведомости наблюдений

Наблюдением считается любой факт, любое сообщение, имеющее отношение к волкам (в том числе об их отсутствии). Каждо­му полученному сообщению присваивается номер, и оно записыва­ется в порядке, изложенном в пп. 3.3.1.—3.3.5 (см. также прило­жение 1): Нумерация должна быть не более чем трехзначной. Ес­ли число наблюдений подходит к тысяче, то ориентируясь на очередную картосхему, нумерацию вновь начинают с 1. Ведомости, поступившие к районным охотоведам от самостоятельных исполнителей (из заповедников, заказников и т. п.), должны иметь слева незаполненную колонку, в которой он проставляет свои номера наблюдений, следующие по порядку, так как в отчетных материалах нумерация должна быть единой для района и сквозной из го­да в год (см. приложение 1, наблюдения 66—67 из полугодового отчета и наблюдение 317 из итогового отчета охотхозяйства). Если наблюдение (такое же или иного характера) сделано повторно точ­но в том же пункте, то оно записывается в ведомости под тем же но­мером, но с буквенным индексом (например, 17а, 176 и т.д.), т. е. в этом случае наблюдение регистрируется вне порядка чисел (нап­ример,... 63, 17а, 64..., см. приложение 1, наблюдения 91, 2А...213). Для страниц ведомости наблюдений нумерация также сквозная, из года в год, с указанием года заполнения (например, 14—1988).

3.1.2. Оценка достоверности сведений

Достоверность сведений районный охотовед оценивает по 5балльной системе, а именно:

5 баллов — факт установлен самим охотоведом (лицом, ответственным за проведение учета в районе);

4 балла — факт проверен охотоведом либо лицом знающим, полностью заслуживающим доверие;

3 балла — факт установлен либо проверен (либо за надежность сведений ручаются) опытным егерем, охотником либо лицом, не имеющим специальных знаний, но вполне надежным; при этом факт не представляется малове­роятным;

2 балла — факт установлен случайными, малоизвестными лицами, есть возможность найти очевидца, но проверка не произведена;

1 балл — неизвестно кем установлен факт либо источник заведо­мо ненадежен.

Балл ставится в скобках в конце сообщения, если все оно одинаково достоверно, либо его ставят после отдельных частей сообщения (см. приложение 1, наблюдения 2, 6, 67; по смыслу ясно, что более низкий балл достоверности относится к определению возраста). Достоверность оценивает также лицо, организующее учет на данной территории. Материалы, поступающие к районному охотоведу из заповедников, заказников и т. п., он, кроме того, оценивает сам, добавляя свои оценки (балл со своей подписью, см. приложение 1, наблюдение 66), или, если он согласен с предложенными, просто их подчеркивая. Таким же образом (балл с подписью) может выставлять свои оценки относительно конкретных наблюдений областной охотовед (в районном отчете). Не сле­дует пренебрегать, особенно в первый год картирования, малодос­товерными сведениями, нужно лишь правильно их оценивать (см. приложение 1, наблюдения 3, 42, 317).

Картосхемы наблюдений

3.2.1. Накопительные картосхемы наблюдений

Масштаб районных отчетных картосхем должен быть такой, чтобы район укладывался на 1-м, в крайнем случае на 2-х листах обычного машинописного формата. Для районов разных областей, краев и АССР этот масштаб укладывается в пределах от 1:300 000 до 1:1500 000. Основой для картосхем могут быть карты общего пользования или копии с них, полученные любым способом, вплоть до сделанных вручную с помощью копировальной бумаги или светостола. На них, кроме обычной картографической нагрузки, должны быть нанесены границы природоохранительных и охотхозяйственных территорий (заповедников, заказников, охотхозяйств ДСО, охотничье-производственных участков и т. д.) и ука­заны их названия.

Место наблюдения обозначается на картосхеме точкой, от которой рисуется кружок с номером, соответствующим данному наблю­дению в ведомости. Номера в кружках могут быть вынесены за пределы района, тогда место наблюдения нужно указать стрелкой. Тропление, насколько позволяет масштаб, рисуется на схеме лини­ей, по форме соответствующей наследу, номер наблюдения (в дан­ном случае — тропления) ставится в кружке, в начальном пункте. Направление хода волков указывается стрелкой (приложения 1 и 2, наблюдение 40).

Число отчетных картосхем не имеет значения, должны лишь выполняться три условия:

1.Все собранные и зарегистрированные в ведомости наблюдения должны быть отражены на картосхеме.

2.Оформление отчетной картосхемы должно быть таким, как изложено в этом разделе.

3.Картосхема не должна быть перегружена; если дальнейшее нанесение информации затруднено, картирование продолжают на новом экземпляре, которому присваивают номер (нумерация сквозная из года в год) е обозначением года заполнения (например, 3— 1988 и т. п.).

3.2.2. Итоговая (годовая) картосхема наблюдений

На последней в данном году картосхеме вся территория района делится на зоны в зависимости от количества и качества полученной информации.

I. Зона сплошного учета. В нее должны входить заповедники, заказники и охотхозяйства, имеющие штатных егерей; местности, хорошо обеспеченные, корреспондентами; угодья, закрепленные за штатными охотниками и интенсивно осваиваемые ими. Предполагаемая ошибка — не более 10% от поголовья волка.

II. Зона достаточной информации. В нее входят территории, регулярно подвергающиеся авиаобследованию, с активными коррес­пондентами в большинстве населенных пунктов. Возможная ошиб­ка оценивается не более чем в 20%.