 |
Организационно-методические указания
|
|
|
|
Важную роль в предупреждении споров и конфликтных ситуаций играет нотариат. Последний служит целям защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Совершаемые нотариусами предусмотренные законом нотариальные действия гарантируют доказательную силу и публичное признание нотариально оформленных документов, поскольку они совершаются от имени Российской Федерации.
Чрезвычайно важной в настоящее время является задача подготовки высококвалифицированных нотариусов, свободно ориентирующихся в различных областях законодательства. С этой целью в программу юридических факультетов высших учебных заведений введена специальная дисциплина - нотариат.
Термин «нотариат» происходит от латинского «notarius», что означает писец, секретарь. Во-первых, нотариат представляет собой систему органов, наделенных действующим законодательством правом совершать нотариальные действия. Это не только государственные нотариальные конторы и нотариусы, занимающиеся частной практикой, в эту систему входят и должностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные на совершение нотариальных действий; должностные лица консульских учреждений Российской Федерации совершают нотариальные действия на территории других государств; правом совершать отдельные нотариальные действия наделены главные врачи, их заместители по медицинской части, дежурные врачи больниц, других стационарных учреждений, а также директора и главные врачи домов для престарелых и инвалидов, командиры воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений и ряд других лиц.
Об этом также будет идти речь в процессе изучения спецкурса. Во-вторых, это отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность.
|
|
|
Важно отметить, что нотариальная деятельность по оказанию юридической помощи в России строится на единых правилах совершения нотариальных действий, что обеспечивает признание и защиту прав, основанных на нотариально оформленных документах, на территории всей страны. Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает особое доказательственное значение нотариально оформленных документов, благодаря чему они приобретают бесспорный характер.
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате предусматривают, что нотариус должен быть беспристрастен в своей деятельности и оказывать в равной степени правовую помощь всем обратившимся к нему физическим и юридическим лицам. Нотариус подчиняется только закону, он независим и сам определяет возможность совершения нотариального действия или отказа в его совершении. Нотариус не вправе отказать в совершении нотариального действия при отсутствии каких бы то ни было законных оснований, поскольку взаимоотношения между нотариусом и обратившимся к нему лицом не носят договорной характер.
Контроль государства за нотариальной деятельностью осуществляется по нескольким направлениям. Во-первых, для того, чтобы заниматься нотариальной деятельностью, необходимо получить лицензию как разрешение государства на этот вид деятельности. Во-вторых, нотариус наделяется полномочиями государственным органом - органом юстиции - посредством соответствующего приказа. При этом количество нотариусов не безгранично, их число в каждом объекте Федерации определяется Министерством юстиции РФ. Это - в-третьих. В-четвертых, государство в лице Министерства юстиции устанавливает порядок совершения конкретных нотариальных действий и правила ведения делопроизводства - все это устанавливает оптимальное соотношение независимости нотариуса и подконтрольности нотариата государству.
|
|
|
Важнейшей публичной функцией нотариуса является оформление и удостоверение от имени государства наследственных прав граждан. В исключительных случаях законодательством предусмотрено право оформлять наследственные права за ограниченным кругом должностных лиц, к примеру, за должностными лицами консульских учреждений, не являющихся нотариусами. Это особенно показательно потому, что наследственное право является одной из наиболее сложных отраслей законодательства и правоприменительной практики и любой юрист прекрасно понимает степень ответственности при решении такого рода правовых задач в условиях многочисленных пробелов в действующем законодательства. В настоящее время они еще более усложнились в связи с расширением гражданского оборота и, в первую очередь, объектов частной собственности граждан, практика ведения наследственных дел нередко впервые сталкивается с наследованием отдельных видов имущественных и некоторых неимущественных прав.
На примере ведения наследственных дел наглядно проявляется роль нотариуса в обеспечении равных правовых условий для всех участников нотариального производства и соблюдении закона в отношении всех лиц, в том числе и не обратившихся к нему. Ведение наследственного дела независимым и беспристрастным нотариусом обеспечивает учет интересов всех наследников и создает равные условия получения наследства в соответствии с волей наследодателя или законом.
Нотариальная деятельность отличается особым характером своих функций и неразрывно связана с правоустановительной, удостоверительной, охранительной и юрисдикционной деятельностью. Органы нотариата являются составной частью правоохранительной системы России. Нотариусы и лица, в соответствии с законом выполняющие нотариальные действия, призваны обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Изучение специального курса «нотариат» позволяет подготовить юристов с широчайшими всесторонними знаниями, умеющих ориентироваться в любой отрасли права, не быть зажатыми рамками выбранной профессии.
|
|
|
Данный спецкурс предполагает изучение всех вопросов нотариальной деятельности, в первую очередь Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, в соответствии с требованиями которых организована деятельность нотариата в нашей стране. Однако не следует считать, что только названный Закон регулирует деятельность нотариуса. Круг законодательных актов, так или иначе организующих деятельность нотариуса или совершение конкретных нотариальных действий, достаточно широк, и – главенствующее место в нем занимают Гражданский кодекс Российской, Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданско- процессуальный и Уголовно-процессуальные кодексы РФ и иные нормативные акты.
Изучение дисциплины «Нотариат» заключается в чтении лекции, проведении консультаций и практических занятий, а также студенты должны самостоятельно изучать публикации в юридической печати по вопросам нотариата.
Лекции читаются по основным теоретическим темам дисциплины. В них излагаются основы научных знаний о нотариате, наиболее важные вопросы учебного материала. Чтение лекций сопровождается рассмотрением примеров из судебной и нотариальной практики, демонстрацией схем.
Главная задача лекций состоит в оказании максимальной помощи обучаемому в его последующей самостоятельной работе над темами курса «Нотариат».
Практическая цель обучения заключается в выработке у студентов первоначальных профессиональных навыков при совершении нотариальных действий.
В результате самостоятельной работы на базе прослушанных лекций, умений и навыков, приобретенных в ходе практических занятий, студенты должны
знать:
- законодательство, регулирующее нотариальную деятельность;
- законодательство, регулирующее порядок совершения сделок.
уметь:
- определять чистоту нотариальной сделки;
- совершать не сложные нотариальные действия;
- ориентироваться в правах и обязанностях нотариуса.
|
|
|
По окончании курса сдается зачет.
Темы по предмету: "Нотариат"
| Раздел 1. Общая часть |
| Тема 1. Понятие нотариата и его место в системе правоохранительных органов РФ. Предмет курса нотариата |
| Тема 2. История российского нотариата |
| Тема 3. Организационные основы деятельности нотариата |
| Тема 4. Нотариальные действия и основные правила их совершения |
| Раздел II. Особенная часть |
| Тема 5. Удостоверение сделок. Наложение и снятие запрета отчуждения имущества |
| Тема 6. Оформление наследственных прав |
| Тема 7. Выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов |
| Тема 8. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода |
| Тема 9. Удостоверение отдельных бесспорных фактов |
| Тема 10. Передача заявлений физических и юридических лиц. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг |
| Тема 11. Совершение исполнительных подписей |
| Тема 12. Протест векселя. Предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чеков |
| Тема 13. Принятие на хранение документов |
| Тема 14. Совершение морских протестов |
| Тема 15. Обеспечение доказательств |
| Тема 16. Применение нотариусом норм международного права |
Рекомендуемая литература
Основная литература
1. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 10. Ст. 357.
2. ГК РФ.
3. ГПК РФ.
4. УК РФ
5. УПК РФ
6. Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой, второй, третьей.
7. О нотариате. Сборник нормативных актов, применяемых при совершении нотариальных действий. М., 2004.
8. Налоговый кодекс РФ, раздел 25 (по государственной пошлине)
9. Закон Российской Федерации о залоге.
10. Указ Президента РФ № 1313 от 13.10.2004
11. Указ Президента РФ № 1315 от 13.10.2004
12. Положение о переводном и простом векселе. Утверждено Постановлением Президиума Верховного Совета РСФСР от 24 июля 1991 года. Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1991. № 31. Ст. 1024.
13. Положение о чеках. Утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 13 февраля 1992 года. Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. 1992. № 24. Ст. 1283.
14. Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в реесторном порядке на основании исполнительных подписей органов, совершающих нотариальные действия.
15. Инструкция по делопроизводству в государственных нотариальных конторах РСФСР. Утверждена Министерством юстиции РСФСР 19 августа 1976 года.
Учебная литература
1. Аргунов В.Н. Правовые основы нотариальной деятельности. Учебное пособие. М., 1994.
|
|
|
2. Гражданский процесс. Учебник для юридических вузов и факультетов. М., 2005.
3. Гражданское право. Тома 1, 2. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Правоведение». М., 2005.
4. Алферов И.А. Законодательство о нотариате га современном этапе: общая характеристика//Нотариус. 2001. № 1
5. Аргунов В.Н. Нотариальные услуги населению М., 1991.
6. Вагнер К. Европейский кодекс нотариального профессионального права. //Нотариальный вестник. 1997. № 3
7. Виноградова Р.И. Образцы нотариальных документов. Практическое пособие. Российское право. М., 1992.
8. Виноградова Р.И. Постановление об отказе в совершении нотариальных действий // Советская юстиция. М., 1985. № 4.
9. Зайцева Т.И., Галеева Р.Ф., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса. – М., 2000.
10. Клейн В., Глазырин Ф. Лицензия для юриста. //Российская юстиция. 2001. № 5
11. Репин В.С. Настольная книга нотариуса (теория и практика). М., 1997.
12. Репин В.С. Рождение частного нотариата. М., 1993. № 6.
13. Репин В.С. В помощь нотариусу. Охрана наследственного имущества // Советская юстиция. М., 1993. № 13.
14. Репин В.С. Выдача свидетельств о праве на наследство // Советская юстиция. М., 1994. № 14.
15. Романовский Г.Б., Романовская О.В. Нотариальная контора – офис или субъект правоотношений. //Нотариус. 2001.; 4
16. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Нотариат в РФ. М., 2001.
17. Черемных Г.Г. Нотариальное право. Учебник. М., 2004.
18. Эйдинова Э.Б. Правоохранительная деятельность нотариата. М., Советское государство и право. 1976. № 23.
19. Эйдинова Э.Б. Сделки в нотариальной и судебной практике. М., 1981.
20. Эйдинова Э.Б. Наследование по закону и по завещанию. М., 1985.
21. Йемма Андреа. Нотариат в условиях рыночной экономики // Советская юстиция. М., 1992. № 17.
22. О введении в деятельность нотариальных контор информационно-поисковой системы «Нотариат» // Советская юстиция. М., 1992. № 9-10.
Содержание тем по дисциплине: Нотариат
|
|
|
