Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!

Основные задачи, функции, права и обязанности.

ГЛАВА 1. ГУ «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области»

1) Общие положения…………………………………………………………3

2) Основные задачи, функции, права и обязанности………………………4

ГЛАВА 2. Отдел экологической экспертизы и выдачи разрешений на эмиссии в окружающую среду.

1) Общие положения…………………………………………………………10

2) Задачи, функции, права и обязанности……..……………………………10

3) Организация деятельности отдела………………………………………..11

4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………….......12

5. Список литературы ………………………………………………………….13

ВВЕДЕНИЕ

Место прохождения практики – ГУ «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области», отдел экологической экспертизы и выдачи разрешений на эмиссии в окружающую среду. Полное наименование государственного органа на государственном языке: «Павлодар облысының жер қойнауын пайдалану, қоршаған орта және су ресурстар басқармасы» мемлекеттік мекемесі.

Государственное учреждение «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим государственную политику в сфере недропользования, окружающей среды и водных ресурсов.

Миссия государственного учреждения «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области»: реализовать на областном уровне государственную политику в сфере недропользования, окружающей среды и водных ресурсов.

Цель: создание условий по сохранению, улучшению качества окружающей среды, водных ресурсов, рациональному использованию природных ресурсов и обеспечению перехода к устойчивому развитию области для удовлетворения потребностей населения.

Предметом государственного учреждения «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области» является осуществление деятельности и оказания услуг, непосредственно направленных на достижение целей и задач в сфере недропользования, окружающей среды и водных ресурсов.

Задачи:

1) реализация государственной политики, мониторинг и анализ исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере недропользования, окружающей среды и водных ресурсов по вопросам воспроизводства и использованию животного мира;

2) проведение переподготовки и повышения квалификации кадров управления в сфере недропользования, окружающей среды и водных ресурсов;

3) разработка мер по созданию условий, благоприятствующих рациональному использованию природных ресурсов;

4) обеспечение соблюдения качества, а также стандартов и регламентов при оказании государственных услуг;

5) предотвращение нанесения ущерба окружающей среде и водным ресурсам.

Глава 1. ГУ «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области».

Общие положения.

Государственное учреждение «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также положением.

Государственное учреждение «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства. Данное учреждение в ходе своей деятельности вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени и имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

По вопросам своей компетенции ГУ «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области» в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами первого руководителя данного учреждения и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

Местонахождение ГУ «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области»: Республика Казахстан, Павлодарская область, 140000, город Павлодар, площадь Победы, 17.

Режим работы: понедельник-пятница: с 9.00. до 18.30 час, обеденный перерыв с 13.00 час. до 14.30 час., выходные дни: суббота-воскресенье.

Учредителем государственного учреждения «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области» является государство в лице акимата Павлодарской области.

Государственное учреждение «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области возникло в результате реорганизации путем слияния государственного учреждения «Управление охраны окружающей среды Павлодарской области» и государственного учреждения «Управление недропользования Павлодарской области», является их правопреемником в отношении прав и обязанностей в соответствии с передаточным актом, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Руководство государственного учреждения «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение задач и осуществление функций. Первый руководитель назначается на должность и освобождается от должности акимом Павлодарской области в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

Первый руководитель государственного учреждения «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области» имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Основные задачи, функции, права и обязанности.

Права и обязанности организации:

1) вносить на рассмотрение акимата и акима области предложения по основным направлениям развития, решению вопросов в сфере недропользования, окружающей среды и водных ресурсов на территории Павлодарской области;

2) запрашивать и получать в установленном порядке по согласованию с государственными органами, должностными лицами, организациями и гражданами информацию по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленных перед государственным учреждением «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области».

3) привлекать к работе специалистов работников государственных органов и иных учреждении по согласованию с их руководителями;

4) представлять интересы управления в государственных органах, суде;

5) заключать договоры, контракты, соглашения в пределах своей компетенции.

Государственное учреждение «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области» занимается выполнением следующих работ:

- планирование и внесение предложений по приоритетным природоохранным мероприятиям Павлодарской области;

- организация и проведение государственных закупок товаров, работ и услуг в пределах своей компетенции, эффективного использования бюджетных средств при проведении государственных закупок и размещении государственного заказа;

- участие в пределах своей компетенции в строительстве и реконструкции природоохранных объектов;

- организация работ по установлению водоохранных зон и полос на водных объектах области по согласованию с бассейновым водохозяйственным управлением, уполномоченным органом в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- привлечение для проведения экспертных работ внешних экспертов (физических и юридических лиц), осуществляющих выполнение работ и оказание услуг в сфере окружающей среды;

- разработка и согласование с уполномоченным органом в области охраны окружающей среды проектов по сокращению выбросов и поглощению парниковых газов;

- разработка в пределах своей компетенции целевых показателей качества окружающей среды;

- внесение предложений по разработке документов в области охраны окружающей среды, передача на рассмотрение в уполномоченный орган в области охраны окружающей среды инициативных проектов таких документов;

- в пределах своей компетенции разработка мероприятий по снижению объемов образования отходов, повышение уровня их повторного или альтернативного использования;

- разработка и представление уполномоченному органу инвестиционных проектов в сфере окружающей среды;

- разработка ставок платы за эмиссии в окружающую среду;

- осуществление в пределах своей компетенции государственного управления в сфере охраны, защиты, воспроизводства и рационального использования лесных ресурсов и животного мира;

- организация и проведение тендеров по предоставлению лесных ресурсов в долгосрочное лесопользование на участках государственного лесного фонда, находящихся в их функциональном ведении, с участием уполномоченного органа и местного представительного органа области;

- реализация выполнения ежегодных планов мероприятий по профилактике лесных пожаров и борьбе с ними на территории государственного лесного фонда;

- участие в создании резерва горюче–смазочных материалов на пожароопасный сезон в лесу для тушения пожаров на территории государственного лесного фонда;

- осуществление контроля за подведомственными учреждениями по обеспечению надзора за проведением крестьянскими и фермерскими хозяйствами и иными сельскохозяйственными организациями в сжигании стерни, пожнивных и иных растительных остатков на сельскохозяйственных полях, пастбищах и сенокосах, отжигов травянистой растительности на территориях, прилегающих к лесному фонду;

- организация на территории государственного лесного фонда работы по борьбе с вредителями и болезнями леса и улучшению его санитарного состояния;

- принятие решения о запрещении пребывания физических лиц на территории государственного лесного фонда, об ограничении права лесопользования при проведении авиахимических, авиабиологических и аэрозольных мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями леса, а также в периоды высокой пожарной опасности в лесу;

- подготовка материалов по государственному учету лесного фонда, государственному лесному кадастру, государственному мониторингу лесов, находящихся в их функциональном ведении, для их представления уполномоченному органу;

- разработка проектов ставок платы за лесные пользования на участках государственного лесного фонда (за исключением ставок за древесину, отпускаемую на корню);

- организация природоохранной пропаганды, регулярное освещение в средствах массовой информации вопросов охраны леса, соблюдения правил пожарной безопасности в лесах;

- заключение в пределах компетенции соглашений и меморандум в области окружающей среды;

- организация и проведение государственной экологической экспертизы в пределах своей компетенции объектов II, III и IV категорий;

- выдача разрешений природопользователям на эмиссии в окружающую среду для объектов II, III и IV категорий, установление в них лимитов на эмиссии в окружающую среду;

- в пределах своей компетенции на основании заключений экологической и санитарно-эпидемиологической экспертиз выдача(запрет) строительства или реконструкции предприятий, сооружений и иных объектов;

- участие в разработке программ по рациональному использованию и охране водных объектов Павлодарской области, обеспечение их реализации;

- принятие участия в работе бассейновых советов и бассейновом соглашении, внесение на рассмотрение бассейновых советов предложений по рациональному использованию и охране водных объектов, изучение рекомендаций бассейновых советов, принятие мер по их реализации;

- согласование размещения и ввода в эксплуатацию предприятий и других сооружений, влияющих на состояние вод, а также условия производства строительных, дноуглубительных и других работ на водных объектах, водоохранных зонах и полосах в пределах своей компетенции;

- установка режима и особых условий хозяйственного использования водоохранных зон и полос по согласованию с бассейновым водохозяйственным управлением;

- осуществление информирования населения о состоянии водных объектов, находящихся на территории Павлодарской области;

- разработка ставок платы за пользование водными ресурсами поверхностных источников;

- подготовка проекта постановления для утверждения перечня рыбохозяйственных водоемов и (или) участков местного значения;

- организация и проведение конкурса по закреплению рыбохозяйственных водоемов Павлодарской области;

- предоставление и закрепление водных объектов в обособленное или совместное пользование по согласованию с уполномоченным органом в области использования и охраны водного фонда;

- выдача разрешения на использование подземных вод питьевого качества для целей, не связанных с питьевой и хозяйственно-бытовым водоснабжением на территориях, где отсутствуют поверхностные водные объекты, но имеются достаточные запасы подземных вод питьевого качества;

- распределение лимитов водопользования Павлодарской области;

- осуществление мониторинга строительства и реконструкции систем водоснабжения сельских населенных пунктов, реализуемых в рамках государственных и отраслевых программ;

- внесение предложений по строительству и реконструкции систем водоснабжения сельских населенных пунктов, находящихся в коммунальной собственности области, в рамках реализации государственных и отраслевых программ на основании заявок, представленных местными исполнительными органами городов и районов области;

- осуществление взаимодействия с государственными органами, должностными лицами для реализации задач, возложенных на государственное учреждение «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области»;

- исполнение и организация исполнения поручений акима области, его заместителей, актов акимата;

- установление и постоянное развитие связей с общественностью через средства массовой информации;

- разработка планов деятельности государственного учреждения «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области»;

- определение приоритетных направлений деятельности и обязательных объемов работ (услуг) подведомственных государственных учреждений, финансируемых из бюджета;

- назначение руководителей и заместителей руководителей подведомственных государственных учреждений, проведение их аттестации в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;

- согласование цен на платные услуги, производимых и реализуемых подведомственными государственными учреждениями;

- рассмотрение, согласование, утверждение планов работ подведомственных государственных учреждений, осуществление контроля и анализ выполнения планов работ, принятие отчетов по их исполнению;

- осуществление контроля за использованием и сохранностью имущества подведомственными государственными организациями;

- согласование с уполномоченным органом по управлению областной коммунальной собственностью изъятия или перераспределения имущества подведомственных государственных учреждений;

- осуществление управления подведомственными государственными учреждениями: утверждение фонда оплаты труда, размеров должностного оклада руководителя, его заместителей, систему их премирования и иного вознаграждения; заключение трудовых договоров с руководителями подведомственных государственных учреждений;

- оказание методической помощи подведомственным организациям;

- заключение, регистрация и хранение контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых;

- обеспечение исполнения и прекращение действия контракта на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

- принятие участия в осуществлении мониторинга исполнения контрактных обязательств недропользователями в части местного содержания в товарах, работах, услугах, кадрах и социального развития территорий, в том числе через реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию и их производителей;

- подготовка и организация конкурса по предоставлению права недропользования на проведение разведки, добычи общераспространенных полезных ископаемых;

- организация проведения работы экспертной комиссии по вопросам недропользования и рабочих групп по предоставлению права недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

- выдача разрешения на передачу права недропользования третьими лицами и в залог, а также регистрация сделки по передаче права недропользования в залог по общераспространенным полезным ископаемым;

- выдача (отказ в выдаче) разрешений, связанных с недропользованием, на основании предложений экспертной комиссии по вопросам недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых;

- организация проведения экспертизы проектных документов по общераспространенным полезным ископаемым и на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей, за исключением экспертизы проектно-сметной документации на проведение работ по государственному геологическому изучению недр;

- выдача разрешения на право недропользования на общераспространенные полезные ископаемые, используемые при строительстве (реконструкции) и ремонте автомобильных дорог общего пользования, железных дорог и гидросооружений по согласованию с территориальным подразделением уполномоченного органа по изучению и использованию недр и уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;

- формирование согласительной комиссии для рассмотрения представленных возражений недропользователей при правовой и экономической экспертизе проектов контрактов на недропользование;

- ведение переговоров с недропользователями об условиях контрактов на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

- осуществление внутреннего контроля деятельности управления и финансово-хозяйственной деятельности;

o деятельности управления с целью повышения качества и эффективности работы государственного учреждения «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области»;

o финансово-хозяйственной деятельности.

- организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации, аттестации государственных служащих, анализ состояния кадровой работы, обеспеченности кадрами государственного учреждения «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области»;

- решение вопросов, связанных с прохождением государственной службы работников государственного учреждения «Управление недропользования, окружающей среды и водных ресурсов Павлодарской области», участие в формировании кадрового резерва;

- участие в организации единой электронной системы области с созданием соответствующих банков данных.

Воспользуйтесь поиском по сайту: