 |
Проблемы, возникающие в связи с участием третьих лиц в гражданском судопроизводстве
|
|
|
|
С предъявлением иска (регрессного) к третьему лицу его правоотношения со стороной становятся предметом самостоятельного судебного разбирательства.
Гражданский процессуальный кодекс предусматривается также, что участие в процессе третьих лиц направлено на то, чтобы оказывать содействие защите прав той стороне, на стороне которой она выступает, не допустить для нее неблагоприятного решения суда, поскольку неблагоприятное решение будет иметь для третьего лица преюдициальное значение — предоставит право стороне требовать убытков от третьего лица по праву регресса.
Кроме предотвращения предъявлению невыгодного для себя регрессного иска, третье лицо может быть заинтересовано также и потому, что вступив в процесс по делу между сторонами, сможет своевременно предотвратить нарушение своих прав, ухудшение своего правового положения (участие лица, которое уже получает алименты, при предъявлении к должнику другим лицом иска о взыскании алиментов).
Участие третьего лица в процессе оказывает содействие всестороннему, полному и объективному установлению судом соответствующих действительности обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон, а в итоге — и постановлению законного и обоснованного решения.
Третьими лицами без самостоятельных требований в судебной практике иногда признаются соучастники сторон и субъекты защиты прав других лиц. Но соответчик находится в правовых отношениях с истцом и отвечает непосредственно перед ним, а третье лицо на стороне ответчика находится за пределами спорных правоотношений сторон. Субъекты защиты прав других лиц отличаются от третьих лиц по выполняемым гражданско-процессуальными функциям — их участие в процессе обусловленная необходимостью осуществления положенных на них обязанностей и защиты прав граждан (в том числе и третьих лиц) и интересов государства.
|
|
|
Третьи лица без самостоятельных требований могут по собственной инициативе вступить в дело в суде первой инстанции до вынесения решения, а также быть привлеченными к участию в деле по ходатайству сторон, прокурора или по инициативе суда. В связи с этим третьи лица без самостоятельных требований делятся на две группы: которые вступают в дело и которые привлекаются к участию в деле.
Так, по предъявленному членом кооператива иском против кооператива о защите затронутого или оспариваемого права пользования жилым помещением, выделенным нему общими сборами членов кооператива (собранием уполномоченных), государственная администрация района, города привлекается к участию в деле третьим лицом. При отказе в выдачи ордера на выделенную кооперативом квартиру члену кооператива иск предъявляется к государственной администрации района, города. Кооператив в этом случае принимает участие в деле как третье лицо.
В делах по искам об исключении имущества от ареста (исключение из описи) как третьи лица могут быть привлечены: торговые организации, которые продали включенное в опись имущество в кредит, предприятия, организации, кооперативные организации, которые построили дома на государственные средства, полученные в кредит, и продали эти дома работникам на льготных условиях; другие заинтересованные организации.
В делах, которые возникают из жилищных правоотношений, если судебное решение может повлиять на интересы местных советов, государственных и общественных организаций, предприятий, учреждений, организаций или кооперативов, суд обязан привлечь их к участию в деле.
Для вступления в процесс по делу подается заявление с указанием мотивов вступления и ссылкой на доказательства. Такое заявление не подлежит оплате государственной пошлиной и рассматривается судьей в стадии подготовки дела к рассмотрению и при рассмотрении дела по существу.
|
|
|
При решении вопроса о вступлении третьего лица в дело суд проверяет существование между ним и одной из сторон правовых отношений и возможности влияния на них решения суда по делу между сторонами. При рассмотрении судом заявления о привлечении третьих лиц другие лица, которые принимают участие в деле, вправе оспаривать целесообразность их участия в процессе. О результатах рассмотрения заявления суд выносит постановление, которое обжалованию и опротестованию не подлежит как такое, что не препятствует дальнейшему развитию процесса (п. 2 ст. 323 ГПК). Но лица, которые принимают участие в деле, могут изложить свои соображения по поводу законности и обоснованности такого постановления в кассационной жалобе.
Третьи лица без самостоятельных требований пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны. Но поскольку они не являются субъектами спорных материально-правовых отношений сторон, то не имеют права на изменение основания и предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, на отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, требовать выполнения судебного решения, постановления, определения. Они не могут требовать повторения для них тех процессуальных действий, которые было осуществлено сторонами и другими лицами, которые принимают участие в деле, до их вступления в процесс.
В доказательной деятельности третье лицо действует независимо от стороны. Выполнение или удержание от выполнения определенных процессуальных действий базируется на принципе диспозитивности и полностью зависит от самых третьих лиц, но, исходя из положений принципа объективной истины, из необходимости всестороннего и полного выяснения соответствующей действительности обстоятельств дела, суд может вменить в обязанность третьего лица выполнить определенные процессуальные действия.
Третье лицо, которое принимает участие на стороне ответчика, не вправе заявить встречный иск, но с разрешения суда может выполнить действия, которые означают изменение его процессуальной правосубъектности — оно может стать третьим лицом, которое заявляет самостоятельные требования.
|
|
|
Третье лицо учувствует в другом процессе, поскольку исход спора между истцом и ответчиком может отразится на его правах и интересах. Поэтому судья или суд при разрешении вопроса о допуске третьего лица к участию в деле обязаны учитывать, имеется ли у него юридический интерес к данному спору. По этому вопросу должно быть вынесено определение. Из смысла ГПК можно сделать вывод, что стороны и прокурор не могут обжаловать в частном порядке такие определения независимо от их содержания, поскольку даже определение об отказе допустить третье лицо в процесс не преграждает дальнейшего движение дел. Конечно, стороны(прокурор), подавая кассационную жалобу, вправе изложить в нем те соображения, по которым они считают определение суда ошибочным, указав, например, что отсутствие третьего лица воспрепятствовала всестороннему исследованию дела.
Третье лицо пользуется в процессе полной самостоятельностью. Оно реализует свои права и совершает процессуальные действия независимо от стороны, с которой связано общими интересами. Третье лицо может просить о назначении экспертизы, допроса свидетелей, осмотре на месте и т.п., даже когда сторона таких ходатайств не поддерживает или прямо возражает против них. Третье лицо, как субъект доказательственной деятельности, учувствует в доказывании тех фактов, которые имеют существенное значение для защиты его самостоятельного юридического интереса. Вместе с тем третье лицо не может совершать ряд процессуальных действий, предусмотренных ГПК. Эти ограничения вызваны тем, что, участвуя в чужом процессе, третье лицо не является субъектом спорного правоотношения и не может совершать действия, направленные на распоряжение предметом спора.
Что касается дел по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, хотелось бы отметить следующее обстоятельство. Достаточно распространенной является ситуация, когда субъекты, занимающие идентичное в материально-правовом смысле положение, выступают по аналогичным делам в различном процессуальном качестве. Например, судом почти одновременно были рассмотрены два дела по искам банков о взыскании суммы страхового возмещения по договору страхования ответственности должника по кредитному договору. Дела одинаковы: кроме кредитного договора заключены трехсторонние договоры страхования, участниками которых являются банк, заемщик и страховая компания.
|
|
|
В гражданском процессе участие третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, часто встречается в
практике рассмотрения гражданских дел. В первую очередь, это связано с тем, что круг оснований для привлечения и участия их в процессе достаточно широк, хотя закон и указывает, что такое участие обусловлено тем, что решение может повлиять на их права и обязанности. Третье лицо вступает в процесс после подачи заявления истцом.
Основанием для вступления третьего лица является его заинтересованность в исходе дела между истцом и ответчиком, наличие правовой связи между ними, когда решение суда может повлечь за собой определенные правовые последствия. Третье лицо не участвует в спорном правоотношении, но его связывает наличие правовой связи только с одной из сторон, поэтому оно участвует только на стороне истца или ответчика, и чаще на стороне последнего. Цель участия третьего лица в процессе, как правило, обусловлена возможностью предъявления к нему в будущем регрессного иска, поэтому, помогая ответчику, третье лицо тем самым защищает свой интерес, связанный с защитой его от возможного в будущем процесса, обусловленного предъявлением к нему ответчиком иска в самостоятельном процессе.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, может быть привлечен в спор на стороне ответчика работник, распространивший порочащие сведения, работник, сделавший это в связи с осуществлением профессиональной деятельности от имени организации, в которой он работает (ст. 43 ГПК)
Наиболее частым встречающимся основанием в практике разрешения споров с участием третьих лиц является возможность предъявления регрессного иска к третьему лицу (ст. ст. 461, 462, 1068, 1080 ГК РФ).
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, могут участвовать в процессе на стороне ответчика. Гораздо реже в судебной практике встречаются случаи участия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, на стороне истца.
|
|
|
Так, например, уступка требования, предъявление иска новыми кредиторами к должнику могут сопровождаться привлечением на сторону истца первоначального кредитора, который может занять положение третьего лица, поскольку первоначальный кредитор отвечает перед новым кредитором за недействительность переданного ему требования, и его участие в деле в качестве третьего лица должно помочь истцу в защите его притязаний к ответчику. В случае отклонения судом заявленного притязания в виду его недействительности, истец получает право регресса по отношению к третьему лицу (первоначальному кредитору) (ст. ст. 388, 390 ГК РФ).
Основанием привлечения в процесс третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, может быть и иной юридический интерес третьего лица либо стороны. Так, если при обращении в суд с требованием о взимании алиментов на детей будет установлено, что с ответчика уже взыскиваются алименты на детей от первого брака, то заинтересованные лица, в пользу которых взыскиваются алименты, должны быть привлечены к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика.
Анализ судебной практики позволяет выделить ряд оснований для участия в деле третьих лиц без самостоятельных требований. Например, возможность возникновения иска к кооперативу (третьему лицу) о предоставлении в пользу члену ЖСК жилой площади в соответствии с его долей пая - по делам о разделе пая и жилой площади в ЖСК между бывшими супругами; возможность предъявления иска к третьему лицу о расторжении договора займа или хранения, обеспеченного залогом, - по делам об освобождении имущества от ареста и др.
Гражданское законодательство предусматривает ведение дел в суде через представителей (ст.48). Вести дело в суде через представителя могут не все участники процесса, а только стороны, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане, участвующие в гражданском процессе в порядке ст. 46, заявители и заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.
Также законодательством предусматривается основания для освобождения от доказывания (ст.61).
В связи с этим в ч. 2 ст. 61 подчеркивается, что факты, установленные решением суда, не доказываются вновь при рассмотрении других гражданских дел, если участвуют те же лица. Это означает, что в новом процессе должно быть тождество лиц, т.е. сторон или третьих лиц. Для лиц, не привлеченных в процесс, подобные факты не имеют преюдициального значения. Следовательно, эти лица могут в новом процессе опровергать факты, установленные судом по ранее рассмотренному делу.
При освобождении от доказывания фактов, установленных решением суда, должен учитываться фактор субъективных пределов законной силы решения. От доказывания фактов освобождаются лица в гражданском процессе при условии, что они участвовали в процессе в качестве сторон, третьих лиц, т.е. могли состязаться в установлении действительных обстоятельств по делу.1
В любом гражданском процессе обозначены Объяснения сторон и третьих лиц (ст.68). Эти основания являются одним из средств доказывания в гражданском процессе. Под объяснениями сторон и третьих лиц понимаются также объяснения заявителей по делам особого производства, по делам, возникающим из публичных правоотношений. При оценке данного вида доказательств необходимо учитывать, что стороны, третьи лица, заявители являются юридически заинтересованными в исходе дела лицами.
Они не несут ответственности за дачу ложных показаний, отказ от дачи показаний.
Объяснения сторон могут быть представлены в устном и письменном виде. Письменные объяснения оглашаются в зале судебного заседания. На стадии подготовки дела к судебному разбирательству одной из обязанностей ответчика является представление истцу и суду своих возражений в письменной форме относительно исковых требований, а также доказательств, обосновывающих эти возражения (п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 149 ГПК РФ). Признание - это подтверждение стороной фактов, обязанность доказывания которых лежит на другой стороне. Признание стороной обстоятельств необходимо отличать от признания иска ответчиком. Так, в п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов" указывается, что, если при рассмотрении дела об установлении отцовства ответчик выразил согласие подать заявление об установлении отцовства в органы записи актов гражданского состояния, суд выясняет, не означает ли это признание ответчиком своего отцовства и, исходя из правил ч. 2 ст. 34 ГПК РСФСР (ст. 39 ГПК РФ), обсуждает вопрос о возможности принятия признания ответчиком иска и вынесения решения об удовлетворении заявленных требований.
Признание обстоятельств возможно не только истцом, но и ответчиком, а также другими лицами, участвующими в деле. Так, при определении стоимости имущества, подлежащего разделу между супругами, супруг-истец согласился с оценкой имущества, предложенной ответчиком. Такое признание должно быть занесено в протокол судебного заседания. Целесообразно, чтобы это признание было подписано стороной, которая его сделала. Ранее действовавший ГПК РСФСР предусматривал такое требование.
О признании стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения (ч. 2 ст. 68 ГПК РФ), указывается в мотивировочной части решения одновременно с выводами суда об установлении этих обстоятельств, если не имеется предусмотренных ч. 3 ст. 68 ГПК РФ оснований, по которым принятие признания обстоятельств не допускается.
При вынесении решения судам необходимо иметь в виду, что право признания обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принадлежит и представителю стороны, участвующему в деле в ее отсутствие, если это не влечет за собой полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их размера, полного или частичного признания иска, поскольку ст. 54 ГПК РФ, определяющая полномочия представителя, не требует, чтобы указанное право было специально оговорено в доверенности.
Как уже отмечалось, суд не вправе при вынесении решения принять признание иска или признание обстоятельств, на которых истец основывает свои требования, совершенные адвокатом, назначенным судом в качестве представителя ответчика на основании ст. 50 ГПК РФ, помимо воли ответчика, поскольку это может привести к нарушению его прав (п. 10 Постановления Пленума ВС РФ N 23).
Определение о непринятии судом признания по основаниям, предусмотренным ч. 3 комментируемой статьи, может быть вынесено с занесением его в протокол судебного заседания без удаления в совещательную комнату.
Заключение
На основании норм действующего законодательства определили правовое положение третьих лиц в гражданском процессе.Итак, можно сделать следующие выводы:
Третьими лицами называются субъекты гражданских процессуальных правоотношений, которые вступают в затронутое гражданское дело в суде для защиты личных субъективных прав и охраняемых законом интересов.
Различают два вида третьих лиц: третьи лица, заявляющие самостоятельные требования, и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, могут вступить в дело до постановления судебного решения, предъявив иск к одной или к обеим сторонам. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца.
В отношении лиц, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, судья выносит определение о признании их третьими лицами в рассматриваемом деле или об отказе в признании их третьими лицами, на которое может быть подана частная жалоба.
Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, вступают в процесс путем подачи искового заявления, которое должно отвечать всем требованиям статей 42, ГПК, оплачивается государственной пошлиной, как и заявление первоначального истца. Третье лицо этого вида наделяется теми же правами и обязанностями, что и первоначальный истец, но только по своему именно требованию.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до постановления судом решения, если решение по делу может повлиять на их нрава или обязанности но отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству сторон, прокурора или по инициативе суда.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, кроме права на изменение основания и предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, а также на отказ от иска, признания иска или заключения мирового соглашения, требования исполнения судебного решения, определения, постановления суда.
В заявлениях о привлечении третьих лиц и в заявлениях третьих лиц о вступлении в дело на стороне истца или ответчика должно быть точно указано, на каких основаниях надлежит привлечь третьих лиц или допустить к участию в деле.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, отличаются от предыдущего вида третьих лиц характером заинтересованности: они заинтересованы не в предмете спора, а в определенном исходе спора, т.к. тот или иной исход спора может повлиять на их взаимоотношения с одной из сторон по делу. Так, например, водитель автомобиля участвует в деле о возмещении вреда в качестве третьего лица на стороне ответчика, являющегося владельцем источника повышенной опасности. Он заинтересован в том, чтобы суд отказал в удовлетворении иска, т.к. в противном случае автохозяйство обратится к нему в будущем с регрессным иском.
Особенностью третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, является и то, что они вступают в процесс, в отличие от предыдущих, не подавая заявления. Более того/вступать в процесс они могут не только по своей инициативе, но и привлекаться по инициативе суда, ходатайству сторон и прокурора. Основанием возникновения заинтересованности третьих лиц данного вида является их допроцессуальная связь с одной из сторон данного гражданского дела.
Судебная практика различают два вида третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора: они могут участвовать в процессе на стороне истца или на стороне ответчика. В судебной практике третьи лица участвуют чаще всего на стороне ответчика. Третьи лица участвуют на стороне ответчика чаще всего потому, что опасаются в будущем предъявления к ним регрессного иска. Однако у них может быть и иная заинтересованность, например, в случае участия в деле о взыскании алиментов на детей жены ответчика, которая является взыскателем алиментов по ранее вынесенному судебному решению.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, наделяются процессуальными правами и обязанностями стороны, кроме права на изменение основания и предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, а также права на отказ от иска, признание иска и заключения мирового соглашения, права требовать исполнения судебного решения, определения или постановления суда. Такой объем процессуальных прав данного вида третьих лиц вытекает из особенностей их юридической заинтересованности.
Библиография
Нормативные акты
1.Конституция Российской Федерации-1993.
2.Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ГПК РФ) (с изм. и доп. от 30 июня 2003 г., 7 июня, 28 июля 2004 г.). // "Российская газета" от 20 ноября 2002 г.
3. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. Официальный текст с изменениями на 1 марта 1957 г. И с приложением постатейно систематизированных материалов. М., 1957.
4. Постатейный Комментарий к Гражданскому Процессуальному Кодексу РФ от 1 сентября 2006 года.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г., 30 июня 2003 г., 27 апреля, 22 августа 2004 г.) // "Российская газета" от 31 декабря 2001 г.
6. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации №// Собрание законодательства Российской Федерации от 18 ноября 2002 г. №46 ст. 4531
Учебная и специальная литература
7.Аргунов В. Участие в гражданском процессе третьих лиц с самостоятельными требованиями// Сов. Юстиция, 1983, № 8
8. Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. Учебник М., 1999
9.Власов А.А. Гражданское процессуальное право. М. 2004
10.Гражданское процессуальное право /под ред. М.С. Шакарян. М., 2004.
11.Гражданский процесс / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2000.
12.Гражданский процесс. Учебник для вузов/ Под ред. Проф. М.К.Треушникова.-2-е изд доп. и испр.—М: «Спарк», 1998
13. Гражданское процессуальное право/Под. Ред. М.А. Викут- М; Юрист, 2004
14. Гражданкое процессуальное право России: Учебник для вузов/Под. Ред. М.С. Шакарян.- М.: Юрист.2002.
15. Гражданский процесс: Учебник для вузов/Под. Ред. Проф. М,К. Треушкова – 2-е изд. –М. «Новый Юрист», 1999.
16. Гражданское процессуальное право: Учебник-М.: Т.К. Велби, 2004
17.Жуйков В.М. Проблемы гражданского процессуального права. М, 2001. 28.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (Отв. ред. Г.П. Ивлиев), М.: Юрайт-Издат, 2002.
29.Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно-практический) / Под ред. М.С. Шакарян М., 2000.
20.Корнилов Э. Гражданско-процессуальные проблемы защиты прав потребителей //Хозяйство и право 1999 №11.
21.Осокина Г.Л. Гражданская процессуальная право- и дееспособность. // Российская юстиция, 1997, N 5.
22.Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть. М. Юристъ.2003.
23.Осокина Г.Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть. Томск, 2002.
24.Кнышин В. Треушников Н. Привлечение в процессе третьих лиц по делам о восстановлении на работе//Сов.Юстиция,1982, № 14-с.24
25.Кузьменко С.Г. Гражданский процесс в вопросах и ответах: Учебное пособие-Донецк: Академия,1998
26. Шак Х.Международное гражданское процессуальное право: Учебник/Пер, с нем.-М.,2001.
27. М.К. Терешков -2-е изд. Гражданский процессуальный учебник для вузов, 2005 года.
28. Решетников И.В., Ярков В.В.Гражданский процесс.: Курс лекций-3-е изд. Перераб.- М.: Норма, 2005.
[1] Гражданский процесс. Учебник для вузов/ Под ред. Проф. М.К.Треушникова-2-е изд. М.,с.-55
1 Гражданский процесс. Учебник для вузов/ Под ред. Проф. М.К.Треушникова-2-е изд. Испр. И доп. –М: «Спарк», 1998.-с.91
2 Гражданский процесс. Учебник для вузов/ Под ред. Проф. М.К.Треушникова-2-е изд. Испр. И доп. –М: «Спарк», 1998.-с.89
1 Гражданский процесс. Учебник для вузов/ Под ред. Проф. М.К.Треушникова-2-е изд. Испр. И доп. –М: «Спарк», 1998.-с.91
1 Гражданское процессуальное право/ под.ред.М.С. Шакарян. М.,2004.с.-25
1 Кнышин В. Треушников Н. Привлечение в процессе третьих лиц по делам о восстановлении на работе//Сов.Юстиция,1982, № 14-с.24
1Гражданско процессуальный кодекс Российской Федерации от 01 февраля 2006 г.
1 Гражданский процесс / Под ред. М.К. Треушникова. М., 2000.
1 Гражданский процесс. Учебник для вузов/ Под ред. Проф. М.К.Треушникова-2-е изд. Испр. И доп. –М: «Спарк», 1998.-с.91
1 Гражданское процессуальное право/ под.ред.М.А. Викут-М.;Юрист,2004.с.-33
1 Гражданское процессуальное право/ под.ред.М.А. Викут-М.;Юрист,2004,с.-23
1Кнышин В. Треушников Н. Привлечение в процессе третьих лиц по делам о восстановлении на работе//Сов.Юстиция,1982, № 14-с.24
1 Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Р СФСР /Под.ред. М.С. Шакарян М.2000.
|
|
|
