 |
Тема 36. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства
|
|
|
|
Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства – это общественно опасные деяния, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие охрану конституционного строя, его экономической и социальной основ, политической системы и безопасности государства, предусмотренные ст. 275-284, объединенными в главе 29 раздела Х УК РФ.
Глава 29 УК РФ «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства» открывает раздел Х «Преступления против государственной власти».
Родовой объект преступлений, предусмотренных разделом Х УК РФ, - совокупность (система) общественных отношений, обеспечивающих незыблемость основ конституционного строя и безопасность государства, нормальное функционирование государственных органов, относящихся к различным ветвям государственной власти, а также интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления.
Наиболее опасными из преступлений, образующих этот раздел, являются посягательства на основы конституционного строя и безопасность государства (глава 29 УК РФ), поскольку они затрагивают фундамент общественного, политического и государственного строя Российской Федерации, ее суверенитет, внешнюю и внутреннюю безопасность. Видовой объект этой группы преступлений – общественные отношения, обеспечивающие незыблемость основ конституционного строя и безопасность государства.
В некоторых составах преступления самостоятельным признаком выступает предмет преступления, например сведения, составляющие государственную тайну, а при определенных условиях и иные сведения (ст. 276 УК РФ), документы, содержащие государственную тайну, а также предметы, сведения о которых составляют государственную тайну (ст. 284 УК РФ).
|
|
|
Объективная сторона почти всех преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства характеризуется действиями. И лишь разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ) и утрата документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ), могут совершаться как действиями, так и бездействием. Составы этих двух преступлений сконструированы как материальные, а остальные составы являются формальными, и преступления являются оконченными с момента совершения описанных в законе действий, независимо от наступления каких-то вредных последствий.
Субъект преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства – вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Некоторые преступления предполагают наличие специального субъекта: гражданин РФ (ст. 275 УК РФ), иностранный гражданин или лицо без гражданства (ст. 276 УК РФ), лицо, которому государственная тайна была доверена или стала известна по службе или работе (ст. 283 УК РФ), лицо, имеющее допуск к государственной тайне (ст. 284 УК РФ).
Субъективная сторона почти всех преступлений рассматриваемой группы характеризуется только прямым умыслом: виновный осознает общественно опасный характер совершаемых действий и желает их совершить. Разглашение государственной тайны (ст. 283 УК РФ) может быть как умышленным, так и неосторожным; состав утраты документов, содержащих государственную тайну (ст. 284 УК РФ), характеризуется только неосторожной формой вины. Некоторые составы в качестве обязательного признака субъективной стороны включают специальную цель: прекращения государственной или политической деятельности потерпевшего (ст. 277 УК РФ), свержения или насильственного изменения конституционного строя РФ (ст. 279 УК РФ), подрыва экономической безопасности и обороноспособности РФ (ст. 281 УК РФ). Одно из преступлений (ст. 277 УК РФ) характеризуется специальным мотивом - мести за государственную или иную политическую деятельность потерпевшего (ст. 277 УК РФ).
|
|
|
Вопрос о классификации анализируемой группы преступлений является дискуссионным. Остановим внимание на одной из них.
В зависимости от непосредственного объекта преступления против основ конституционного строя и безопасности государства можно классифицировать на следующие виды:
1) преступления против внешней безопасности РФ (ст. ст. 275, 276 УК РФ);
2) преступления, посягающие на основы политической системы РФ (ст. ст. 277 - 279 УК РФ);
3) посягательство на экономическую безопасность и обороноспособность РФ (ст. 281 УК РФ);
4) посягательство на общественные отношения, обеспечивающие недопущение экстремистской деятельности (ст. ст. 280, 282 УК РФ);
5) преступления, посягающие на сохранность государственной тайны (ст. ст. 283, 284 УК РФ).
Преступления, посягающие на внешнюю безопасность Российской Федерации
Государственная измена (ст. 275 УК РФ)
Основной объект преступления – внешняя безопасность РФ, под которой понимается защищенность интересов государства от внешних угроз.
Объективная сторона преступления состоит из трех форм: 1) шпионажа; 2) выдачи государственной тайны; 3) иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.
Преступление, заключающееся в выдаче сведений, составляющих государственную тайну, считается оконченным с момента фактического сообщения государственной тайны представителям иностранного государства, иностранной организации.
Иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ считается оконченным с момента совершения любого действия по оказанию помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении указанной деятельности.
Субъект преступления, за исключением такой формы, как выдача, - общий. Субъект выдачи (специальный) – это гражданин РФ, обладающий сведениями, составляющими государственную тайну, в связи с его служебной деятельностью или по работе, а также получивший эти сведения при других обстоятельствах.
|
|
|
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Обязательным признаком является цель причинения ущерба внешней безопасности РФ. Мотивы государственной измены на квалификацию не влияют.
В соответствии с примечанием к ст. 275 УК РФ лицо, совершившее преступления, предусмотренные рассматриваемой статьей, а также статьями 276 и 278 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно добровольным и своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению дальнейшего ущерба интересам Российской Федерации и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Шпионаж (ст. 276 УК РФ)
Основной объект шпионажа – внешняя безопасность как состояние защищенности суверенитета, территориальной целостности и обороноспособности от внешнего воздействия.
Предмет преступления – сведения двух категорий: 1) сведения, составляющие государственную тайну; 2) иные сведения, собираемые по заданию иностранной разведки и предназначенные для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.
Объективную сторону преступления характеризуют альтернативные действия: 1) передача; 2) собирание; 3) похищение, или 4) хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также 5) передача или 6) собирание по заданию иностранной разведки иных сведений в ущерб внешней безопасности РФ.
Шпионаж относится к преступлениям с формальным составом (сложный альтернативный состав). Момент окончания преступления – совершение любого из указанных действий.
Субъект преступления (специальный) – иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста 16 лет.
Если гражданин Российской Федерации выступает в качестве организатора, подстрекателя или пособника шпионажа, ответственность за который предусмотрена ст. 276 УК РФ, его действия квалифицируются как государственная измена в форме иного оказания помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности РФ.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла, а также специальной целью.
|
|
|
