Юридические службы (отделы) в организациях и предприятиях
При прохождении учебной практики в юридической службе (отделе) студент:
- знакомится с организацией работы юридической службы и ее ролью в системе других служб предприятия;
- знакомится с особенностями делопроизводства базы практики;
- изучает имеющуюся в службе (отделе) систему кодификации законодательства арбитражной и судебной практики;
- выясняет порядок получения необходимых сведений и документов в бухгалтерии, отделах снабжения, сбыта и других подразделениях предприятия (организации);
- в целях приобретения навыков и разрешения споров изучает дела, имеющиеся в юридической службе (отделе), как текущие, так и архивные, и делает соответствующие отметки в своем дневнике;
- знакомится с действующими договорами, ходом их выполнения, участвует в сборе и подготовке материалов для составления претензий и исковых заявлений, самостоятельно составляет претензии и исковые заявления;
- подготавливает ответы на поступившие претензии и отзывы на предъявленные иски;
- участвует в работе по заключению хозяйственных договоров; - подготавливает проекты приказов;
- знакомится с содержанием визируемых юрисконсультом бумаг в целях контроля за соответствием их требованиям законодательства и пишет возражения и заключения в случае обнаружения нарушения правовых норм;
- принимает участие в подготовке и заключении коллективных договоров, иных локальных актов предприятия;
- вместе с юрисконсультом присутствует на заседаниях в суде и арбитраже, а также в комиссии по трудовым спорам;
- участвует в даче консультаций по правовым вопросам, возникающим в деятельности организации, а также отдельным работникам.
Арбитражные суды
При прохождении учебной практики в арбитражном суде студент должен:
- изучить структуру, формы и методы работы соответствующего арбитражного суда;
- ознакомиться с характером и содержанием работы его различных отделов;
- научиться юридически грамотно составлять различные процессуальные бумаги, ответы на письма, запросы, жалобы, арбитражные определения, протоколы и т.д.;
- при ознакомлении с работой общего отдела (канцелярии) арбитража студент должен изучить организацию учета регистрации и прохождения поступающих и исходящих бумаг, обратить внимание на соблюдение процессуальных сроков;
- ознакомиться с работой коллегий суда, занимающихся непосредственным разбором дел, с работой судьи, выполнять определенные его поручения: изучать заявления, поступившие на рассмотрение дела, докладывать ему свое мнение относительно того, правильно ли они оформлены и что сделать в порядке подготовки дела к рассмотрению в заседании суда, подбирать необходимый нормативный материал, относящийся к этим делам, во время слушания дела составлять проекты соответствующих процессуальных документов (протоколы судебного заседания, различных определений и т.п.);
- в апелляционной коллегии ознакомиться с содержанием нескольких апелляционных жалоб, подобрать законодательный материал, составить проекты решений по указанным жалобам;
- ознакомиться с порядком кассационного и надзорного обжалования решений арбитражного суда; подготовить проекты решений по ним;
- ознакомиться с определенной категорией дел и обобщить результаты ознакомления, дать анализ правовых вопросов, возникающих при рассмотрении этих дел, обратить внимание на недостатки в арбитражной практике по изученной категории дел;
- принимать участие в оставлении статистических отчетов, готовить проекты сообщений о недостатках в деятельности организаций.
Следственные органы
Учебная практика в следственных органах предполагает приобретение практических навыков в работе с первичными материалами, а также изучение тактики производства следственных действий. Студент-практикант изучает первичные материалы и принимает по ним решения, оформляя их в виде проектов соответствующих процессуальных документов, присутствует при производстве следователем следственных действий, параллельно с ним составляет проекты процессуальных документов и необходимых к ним приложений (планы, схемы, таблицы и прочее) За период практики студент должен получить навыки производства следующих следственных действий:
- осмотр места происшествия, следов вещественных доказательств, документов;
- допрос свидетеля, подозреваемого, потерпевшего (в том числе с применением звукозаписи);
- подготовка и назначение различных видов экспертиз;
- опознание живых лиц, трупов, вещей;
- производство следственного эксперимента;
- производство обыска и выемки;
- допрос обвиняемого;
- производство очной ставки.
Обработка каждого следственного действия должна быть максимально насыщена применением соответствующих средств криминалистической техники. Перед производством следственных действий руководитель практики привлекает практиканта к планированию соответствующих следственных действий. Наряду с этим студент должен приобрести навыки организационно-распорядительной деятельности следователя по расследованию преступления (составление отношений, запросов и проч.). При освоении тактики производства отдельных следственных действий студент-практикант знакомится с формами взаимодействия следователя с органами дознания, а также привлечения общественности к участию в расследовании преступлений. Студент также должен овладеть навыками изучения личности преступника, приемами сбора материала, характеризующего подозреваемого, обвиняемого.
Прокуратура
При прохождении учебной практики в прокуратуре студент знакомится с организацией работы по общему надзору. В процессе прохождения практики студент должен приобрести практические навыки работы с методами выявления нарушений законности в деятельности организаций, должностных лиц и граждан. Практикант должен ознакомиться с порядком составления правовых актов общего надзора; особое внимание обратить на изучение методов осуществления прокурорского надзора и его взаимодействия с органами народного контроля; приобрести навыки привлечения общественности к работе прокурора по общему надзору. Студент должен внимательно изучить уголовные дела, поступившие для утверждения обвинительного заключения (по поручению прокурора может рассматривать уголовные дела, по которым прокурор поддерживает обвинение в суде), присутствовать в судебном заседании по этим делам, составлять проекты обвинительной речи, а также дела, рассмотренные судом, и составлять по ним проекты кассационных и частных протестов, представлений об опротестовании в порядке надзора. Практикант знакомится с кругом обязанностей по надзору за соблюдением законов при производстве дознания, предварительного следствия, присутствует при проверке законности и содержания задержанных и заключенных под стражу. В качестве помощника прокурора по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе студент составляет проекты исковых заявлений, присутствует в судебном заседании при рассмотрении гражданских дел, в которых участвует прокурор, изучает гражданские дела, разрешенные судом, и составляет проекты кассационных протестов и представлений об опротестовании в порядке надзора, участвует в надзоре за исполнением судебных решений.
Суды общей юрисдикции
Для прохождения практики в суде общей юрисдикции студент должен обратить особое внимание на организацию работы суда. Для этого необходимо уяснить:
- какая работа ведется по подбору, расстановке и повышению деловой квалификации работников суда;
- как распределены обязанности между судьями по рассмотрению судебных дел, по другим вопросам судебной деятельности (специализация по зонам, по категориям дел и т.п.);
- как осуществляется контроль за отдельными участками работы (канцелярии, архива и др.);
- каким образом происходит планирование работы суда и контроль за исполнением плановых мероприятий;
- как организован прием посетителей и рассмотрение жалоб, писем, заявлений граждан;
- в каком состоянии находится справочно-квалификационная работа по законодательству и судебной практике;
- в чем заключается специфика обобщения судебной практики по отдельным категориям уголовных и гражданских дел, а также по отдельным вопросам судебной и профилактической деятельности;
- как применяются на практике формы и методы реализации материалов обобщения судебной практики.
В период учебной практики студент должен усвоить организацию делопроизводства в районном (городском) суде. В этих целях необходимо изучить инструкции по ведению делопроизводства и составлению статистической отчетности и районном (городском) суде. После изучения инструкции студенту рекомендуется под руководством секретаря суда:
- принимать почту и регистрировать поступающую корреспонденцию;
- регистрировать поступающие в суд судебные дела, отмечать их движение, учитывать поступающие в суд вещественные доказательства, вести наряды, журналы и книги, имеющиеся в суде; - исполнять переписку и производить другие действия, связанные с подготовкой рассмотрения уголовных и гражданских дел (посылка повесток, исковых материалов, требований, повесток по доставке в судебное заседание подсудимых, вызов заседателей и т.д.);
- оформлять направление дел с кассационными жалобами и представлениями в вышестоящий суд;
- исполнять переписку по обращению к исполнению приговоров, решений и определений суда;
- по возможности принимать участие в составлении статистических отчетов;
- исполнять переписку по архивным делам;
- осуществлять контроль за исполнением приговоров, решений и определений суда.
Федеральная служба судебных приставов
При ознакомлении с работой службы судебных приставов- исполнителей практикант изучает действующее законодательство о порядке исполнения судебных решений, изучает структуру системы службы судебных приставов, ее функции и задачи, после чего под руководством судебного пристава-исполнителя должен:
- изучить перечень исполнительных документов, на основании которых производится исполнение, а также требования к их содержанию;
- освоить порядок возбуждения исполнительного производства и общие условия совершения исполнительных действий;
- знать сроки и их значение в исполнительном производстве;
- изучить порядок обжалования исполнительных действий;
- изучить особенности обращения взыскания на имущество должника-организации;
- изучить особенности обращения взыскания на заработную плату и иные виды доходов должника;
- изучить особенности исполнения по спорам неимущественного характера;
- научиться распределять между изыскателями взысканные суммы; - производить проверку третьих лиц, на исполнение которых находятся исполнительные документы, составлять акты проверки;
- научиться производить операции по выдаче взыскателям суммы с депозитного счета.
Налоговые и иные органы финансового контроля
Практика в налоговых и иных органах финансового контроля основывается на предварительном изучении законодательных актов, регламентирующих деятельность органов осуществляющий финансовый контроль. Ознакомившись со структурой органа, его полномочиями и компетенцией в области государственного и налогового контроля, студент:
- принимает участие в проверках, проводимых названными органами;
- принимает участие в камеральных проверках налоговых органов;
- изучает материалы выездных налоговых проверок и иных форм налогового контроля, а также проводимых ревизий контрольно- ревизионными органами;
- участвует в приеме налогоплательщиков в налоговой инспекции. Большое значение необходимо уделить анализу принимаемых решений, актов, постановлений налоговыми и иными контрольными органами. Студент должен принять участие в подготовке подобных документов. Практиканту следует ознакомиться с порядком обжалования актов налоговых органов и других органов финансового контроля, действий или бездействия их должностных лиц в вышестоящие государственные органы или в судебном порядке.
Адвокатура
При прохождении учебной практики в адвокатуре студент знакомится с основными актами, регулирующими деятельность коллегии адвокатов, изучает права и обязанности защитника в уголовном процессе и представителя стороны в гражданском судопроизводстве, изучает этические основы адвокатской деятельности. В этих целях практикант:
- знакомится с делопроизводством, с регистрационными карточками, с ордерами на ведение дел в суде;
- знакомится с методикой и техникой систематизации текущего законодательства и судебной практики;
- при прохождении практики по гражданскому судопроизводству овладевает навыками составления исковых заявлений, жалоб и ходатайств по гражданским делам;
- при изучении гражданских дел составляет по ним тезисы защитительной речи и объяснений;
- присутствует при даче консультаций руководителем и готовит проекты этих консультаций, которые обсуждаются с руководителем практики;
- совместно с руководителем принимает участие в досудебной подготовке гражданских дел (составляет проекты ходатайств о судебном истребовании документов, вызова свидетелей, назначение экспертиз и пр.);
- знакомится с методикой изучения и оценки заключений различных экспертиз, участвует в судебном заседании, ведет запись хода заседания, составляет замечания на протоколы и проекты кассационных жалоб;
- по возможности знакомится с методикой изучения уголовных дел, составляет планы бесед с обвиняемым, подсудимым;
- присутствует при производстве следственных действий по делам, где участие защитника обязательно, знакомится с методикой защиты по отдельным категориям дел и составляет проекты защитительной речи;
- совместно с руководителем составляет проекты ходатайств о назначении различных видов экспертиз как на предварительном следствии, так и в суде;
- изучает методику анализа экспертных заключений и составляет проекты вопросов, которые должны быть поставлены на разрешение эксперта;
- совместно с руководителем практики участвует в судебном заседании по уголовному делу, составляет проекты кассационных жалоб, присутствует при рассмотрении дела по кассационной жалобе адвоката судом кассационной инстанции. Практикант должен ознакомиться со спецификой оказания юридической помощи, организациям, принимать участие при выезде руководителя на объект в связи с этой деятельностью.
Нотариальные конторы
При прохождении учебной практики в органах нотариата практикант должен уделить внимание следующим вопросам:
- понятию, задачам и функциям нотариата;
- источникам нотариального права;
- содержанию принципов нотариального права;
- организации нотариата и нотариального самоуправления, функции нотариальных палат;
- профессиональной этике и контролю в нотариальной деятельности;
- правовому статусу нотариуса: права, обязанности и ответственность;
- подведомственности юридических дел нотариусу и другим лицам, имеющим право совершения нотариальных действий;
- понятию и признакам нотариального действия;
- правилам нотариального делопроизводства и совершения удостоверительных надписей нотариусом;
- видам нотариальных действий и компетенции нотариусов;
- правилам совершения нотариальных действий (место, сроки совершения нотариальных действий, отказ в совершении нотариальных действий).
В период практики практикант должен изучить:
- общие условия удостоверения сделок нотариусом (договоров, завещаний, доверенностей);
- свидетельствование верности копий документов и выписок из них, подлинности подписи и верности перевода;
- действия нотариуса, связанные с удостоверением фактов;
- порядок передачи заявлений физических и юридических лиц;
- принятие нотариусом в депозит денежных сумм и ценных бумаг;
- порядок обеспечения доказательств;
- совершение нотариусом протестов векселей и морских протестов; - выдачу свидетельств о праве на наследство по закону и завещанию;
- принятие нотариусом мер к охране наследственного имущества.
После прохождения практики у нотариуса практикант должен уметь составлять образцы нотариальных документов:
- завещания на все имущество, в том числе на отдельные его виды; - доверенности;
- договоры купли-продажи недвижимого имущества;
- договоры дарения имущества;
- заявления о принятии мер к охране наследственного имущества и опись имущества;
- заявления об отказе в использовании права преимущественной покупки;
- удостоверительные надписи нотариуса;
- договор об ипотеке;
- договор о залоге движимого имущества или прав на имущество;
- договор ренты и договор пожизненного содержания с иждивением;
- брачный договор;
- соглашение об уплате алиментов и др.
Наряду с изученными направлениями деятельности органов нотариата практикант должен знать порядок обжалования совершенных нотариальных действий или об отказе в их совершении в судебном порядке.
Регистрационные учреждениях органов юстиции
При прохождении практики в учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним практикант должен ознакомиться со следующими вопросами:
- понятие государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- правовая основа государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- полномочия органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- порядок проведения государственной регистрации;
- ответственность при государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
В период прохождения учебной практики практикант должен уяснить:
- виды прав на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации и ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение;
- компетенцию органов, осуществляющих государственную регистрацию;
- порядок ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- порядок проведения и удостоверения государственной регистрации;
- требования к документам, представляемым на государственную регистрацию;
- требования к форме и содержанию сделок с недвижимостью;
- основания для приостановления государственной регистрации прав и отказа в государственной регистрации прав;
- основания для государственной регистрации прав и прекращения государственной регистрации прав;
- проведение государственной регистрации отдельных видов прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
После прохождения практики практикант должен уметь составлять проекты документов, связанных с процедурой проведения государственной регистрации. Практикант должен знать порядок обжалования отказа в государственной регистрации прав либо уклонения от государственной регистрации прав.
Органы законодательной и исполнительной власти местного самоуправления
В ходе учебной практики в органах законодательной и исполнительной власти местного самоуправления особое внимание практиканту следует обратить на изучение теории и практики использования административно-правовых форм (совещание, обсуждение, распространение опыта, учет, организация пресс-конференций, встречи, обработка информации, делопроизводство и т. д.), а также методов деятельности исполнительных органов (регистрация, выдача разрешительных документов, распределение ресурсов, выставки, смотры, конкурсы, административное принуждение и др.). Практикант изучает опыт организации проведения заседаний коллегиальных (совещательных, консультативных, координационных и т. п.) органов, прежде всего комиссий и советов, по возможности присутствует на заседании и ведет альтернативный протокол заседания; присутствует на личном приеме граждан должностными лицами. Практиканту необходимо выявить основные тенденции правоприменительной практики, сложившиеся в данном органе, на основе анализа протоколов (стенограмм) заседаний, иных служебных документов. При прохождении практики первоочередное значение следует придавать следующим документам, которые по возможности надо прилагать к отчету по практике: 1) правовым актам, непосредственно регулирующим статус органа; 2) проектам правовых актов, относящихся к его деятельности; 3) отчетам, обзорам, справкам и другим отчетным документам.
Отделы МВД
При прохождении учебной практики в Отделах МВД студент должен познакомиться и по мере возможности принять участие в основных направлениях деятельности Отдела, которыми являются:
- защита личности, общества, государства от противоправных посягательств;
- предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
- выявление и раскрытие преступлений, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам;
- розыск лиц;
- производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;
- обеспечение правопорядка в общественных местах;
- обеспечение безопасности дорожного движения;
- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;
- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и Охранной деятельности;
- охрана имущества и объектов;
- участие в обеспечении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
- осуществление экспертно-криминалистической деятельности;
- осуществление приема и регистрации (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации дознания и производства предварительного следствия по уголовным делам;
- обеспечение совместно с органами местного самоуправления безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и в других общественных местах городов и иных населенных пунктов;
- участие в пределах компетенции, определенной нормативными правовыми актами МВД России, в мероприятиях по противодействию терроризму, в обеспечении правового режима контртеррористической операции, в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан, а также в проведении экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов;
- анализ и прогнозирование состояния преступности, охраны общественного порядка и собственности, обеспечения общественной безопасности, вырабатывает на их основе меры по укреплению правопорядка, вносит в ГУ МВД России по Нижегородской области предложения по совершенствованию защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств;
- обобщение и анализ результатов правоприменительной практики и служебной деятельности территориального органа и на этой основе вносит в ГУ МВД России по Нижегородской области предложения по совершенствованию его правовых актов, нормативных правовых актов МВД России, а также законодательства Нижегородской области и законодательства Российской Федерации в сфере внутренних дел;
- участие в реализации региональных программ, законов Нижегородской области в области охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а также в пределах своей компетенции в разработке и реализации муниципальных программ;
- организация и обеспечение в пределах компетенции мобилизационной подготовки и мобилизации в Отделе;
- реализация мер по выполнению мероприятий гражданской обороны, повышению устойчивости работы Отдела в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;
- информационно-правовое обеспечение деятельности Отдела, ведение информационных банков (баз) данных правовой информации в установленной сфере деятельности, а также пропаганду правовых знаний.
Учебно-исследовательская лаборатория «Правовая клиника»
При прохождении учебной практики в учебно-исследовательской лаборатории «Правовая клиника» практикант:
- знакомится о организационными документами базы практики, спецификой делопроизводства и правовыми основами деятельности базы практики;
- изучает Положение о порядке проведения практик студентов на базе учебно-исследовательской лаборатории «Правовая клиника», правила внутреннего трудового распорядка;
- участвует в производственной деятельности лаборатории, выполняя все виды работ, предусмотренные программой практики и индивидуальным заданием;
- изучает специфику работы с архивным материалом, обобщает правоприменительную практику;
- приобретает практические навыки и умения, необходимые будущим юристам, на основе ранее полученных теоретических знаний;
- закрепляет и углубляет материал теоретической подготовки, в том числе знания об основных видах профессиональной деятельности практикующего юриста: нормотворческой, правоприменительной, правоохранительной, экспертно-консультативной;
- получает практических знаний о видах профильной подготовки студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция;
- вырабатывает способность юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
- приобретает практические навыки подготовки юридических документов;
- знакомится с порядком ведения процессуальных документов;
- изучает особенности работы с обращениями граждан, анализ и планирование работы по делу клиента, выработку и реализацию позиции по делу клиента, альтернативные способы решения споров, специфику интервьюирования и консультирования клиента;
- изучает психологические особенности оказания юридической помощи гражданам в правовой клинике;
- использует результаты практической деятельности в учебно-исследовательской работе.
