 |
Административно-правовой статус граждан
|
|
|
|
Методические указания (пояснительная записка)
Планы семинарских занятий по дисциплине «Административное право» предназначены для студентов юридического факультета 2 курса дневного отделения, обучающихся по специальности: 030501.65 – «Юриспруденция».
Методические указания и задания к семинарским занятиям составлены в соответствии с программой курса «Административное право» и предназначены для студентов 2 курса дневного (очного) отделения юридического факультета. Целью проведения семинарских занятий является расширение, углубление, систематизация и закрепление теоретических знаний, в том числе полученных студентами на лекциях. Подготовка к семинарским занятиям способствует усвоению отдельных разделов курса, представляющих, как правило, особую трудность для студентов, прививает навыки самостоятельной работы с нормативным материалом и специальной литературой, а также позволяет применять положения закона к конкретным практическим ситуациям.
Подготовке к семинарским занятиям в обязательном порядке должно предшествовать изучение теоретического материала по темам программы курса, изучение отдельных источников законодательства, изучение нормативных актов, а также источников специальной литературы.
Ответы на поставленные вопросы должны сопровождаться ссылками на положения открытых нормативных актов, практику их применения, имеющиеся в литературе рекомендации. Следует иметь в виду, что законодательство, регламентирующее вопросы административного права, постоянно изменяется. Поэтому при подготовке ответов необходимо использовать действующий на момент выполнения работы открытый нормативный материал. В целях более эффективной подготовки к написанию контрольной работы необходимо использовать постоянно обновляемые версии справочно-правовых систем «Гарант» и «Консультант Плюс», а также информацию, представленную на официальных интернет-сайтах органов государственной власти Российской Федерации.
|
|
|
Планы семинарских занятий
по дисциплине
«Административное право»
предназначена для студентов 2 курса
дневного (очного) отделения,
обучающихся по специальности
030501.65 – Юриспруденция
АВТОР: АВХАДЕЕВ ВЛАДИСЛАВ РАМИЛЕВИЧ
КРАТКАЯ АННОТАЦИЯ:
Теоретический материал семинарских занятий по курсу «Административное право» подразделён на пятнадцать тем, в которых представлены наиболее актуальные, практически значимые вопросы современного административного права.
Содержание дисциплины имеет целью представить студентам наиболее полную информацию по изучаемым вопросам о месте и роли административного права в системе права, об основных закономерностях возникновения, функционирования и развития административного права, об административном праве как об особой отрасли российского права.
Объём дисциплины и виды учебной работы (в часах).
Форма обучения: дневная (очная).
Количество семестров: 1 (один).
Форма контроля: 2 семестр – зачёт.
Дневное отделение
| № п/п | Виды учебных занятий | Количество часов | |
| 1 семестр | 2 семестр | ||
| Всего часов по дисциплине | |||
| Самостоятельная работа | |||
| Аудиторных занятий | |||
| в том числе - лекций | |||
| семинарских (или лаборатор-но - практических) занятий |
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1.
Общая характеристика государственного управления
И исполнительной власти
Часа
1. Понятие управления.
2. Государственное управление и его основные черты.
3. Исполнительная власть и её соотношение с государственным управлением.
|
|
|
4. Функции (содержание) управленческой деятельности.
5. Реформа государственного управления в Российской Федерации.
Нормативные и иные правовые акты
О мерах по проведению административной реформы в 2003 - 2004 годах: указ Президента РФ от 23 июля 2003 г. № 824 // Российская газета. – 2003. – 25 июля.
О Правительственной комиссии по проведению административной реформы: постановление Правительства РФ от 31 июля 2003 г. № 451 (ред. от 24.12.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 31. – Ст. 3150.
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р // Собрание законодательства РФ. – 2008. – № 47. - Ст. 5489.
О Комиссии по реализации административной реформы в Республике Татарстан: указ Президента РТ от 14 июня 2006 № УП-220 «А» (ред. от 28.06.2010) // Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти. – 2006. – 12 июня.
Специальная литература
Базовская О. М. Государственная служба. Государственное управление [Текст]: англ. - рус., рус. - англ. слов.- справочник / О. М. Базовская, И. Л. Беляева. – М.: Наука, 2005. – 278 с.
Бобылев А. И. Исполнительная власть в России: теория и практика ее осуществления [Текст]: [монография] / А. И. Бобылев, Н. Г. Горшкова, В. И. Ивакин. – М.: Право и государство, 2003. – 304 с.
Глазунова Н. И. Государственное управление [Текст]: учебник для вузов / Н. И. Глазунова; Акад. наук соц. технологий и местного самоупр.; Рос. акад. естественных наук, Отд-ние "Инноватика соц. упр.". – М.: Муниципальный мир, 2004. – 456 с. – (Энциклопедия управленческих знаний. Муниципальная наука). – Гриф УМО.
Глазунова Н. И. Система государственного управления [Текст]: учебник для вузов / Н. И. Глазунова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 552 с: ил. — Гриф УМО.
Игнатов В. Г. Государственное и муниципальное управление [Текст]: введ. в специальность: основы теории и орг.: учеб. пособие / В. Г. Игнатов. – 3-е изд. – М.; Ростов н/Д: МарТ, 2007. – 478 с: табл., схемы. – (Учебный курс). – Гриф УМО. – В пер. – Библиогр.: с. 465-474. – ISBN 978-5-241-00832-9: 188-46.
Короткова О.И. Реформирование управления государственной собственностью - одно из важнейших направлений государственной политики при реализации административной реформы / О.И. Короткова // Адвокат. – 2010. – № 6. – С. 41 –45.
|
|
|
Райзберг Б. А. Государственное управление экономическими и социальными процессами [Текст]: учеб. пособие для вузов / Б. А. Райзберг. – М.: ИНФРА-М, 2008. – 383 с.
Чиркин В. Е. Государственное управление [Текст]: элементарный курс / В. Е. Чиркин; Ин-т гос. и права; Акад. правовой ун-т. – М.: Юристъ, 2003. – 320 с.
Тема 2.
Предмет и метод административного права
Часа
1. Предмет и метод административного права, его место в системе права.
2. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
3. Источники административного права.
4. Понятие, характерные особенности и виды административно-правовых отношений, основания их возникновения, изменения и прекращения.
5. Наука административного права и её роль в совершенствовании управленческих отношений.
Нормативные и иные правовые акты
Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: постановление Правительства РФ от 13 августа 1997 г. № 1009 (ред. от 29.07.2011) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 33. – Ст. 3895.
Об утверждении Разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: приказ Минюста РФ от 4 мая 2007 г. № 88 (ред. от 26.05.2009) // Российская газета. – 2007. – 24 мая.
Методические рекомендации по юридико-техническому оформлению законопроектов: направлены письмом Аппарата ГД ФС РФ от 18 ноября 2003 г. № вн2-18/490 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – № 23. – 2007. – 4 июня.
Специальная литература
Бахрах Д.Н. О предмете административного права России / Д. Н. Бахрах // Государство и право. – 2003. – №10 - С.31-38.
Галлиган Д. Административное право: история развития и основные современные концепции [Текст] / Д. Галлиган, В. В. Полянский, Ю. Н. Старилов; пер. с англ. П Филипповой. – М.: Юристъ, 2002. – 410 с.
|
|
|
Князев С.Д. Принципы административного права Российской Федерации: отраслевой формат и юридическое значение / С. Д. Князев // Государство и право. – 2003. – № 10 - С. 39 – 47.
Носков Б.П. О некоторых теоретических проблемах соотношения административного права и административного законодательства / Б.П. Носков // Юридическое образование и наука. – 2003. – №3 - С.28-32.
Романов М.А. Решения Конституционного Суда России в системе источников административного права / М.А. Романов // Административное право и процесс. – 2006. – №2. – С.23-26. – (Актуальные проблемы административного права и процесса).
Талапина Э.В. Новые институты административного права / Э.В. Талапина // Государство и право. – 2006. – №5. – С. 14 – 21.
Тихомиров Ю.А. Современная теория административного права / Ю.А. Тихомиров // Государство и право. – 2004. – № 11. – С. 10 – 18.
Тема 3.
Административно-правовой статус граждан
Часа
1. Основы административно-правового статуса граждан.
2. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления и их правовые гарантии.
3. Право граждан на административное обжалование действий органов государственного управления и их должностных лиц.
4. Право граждан на судебное обжалование действий органов государствен-ного управления и их должностных лиц.
5. Административно-правовой статус граждан и лиц без гражданства.
Нормативные и иные правовые акты
Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
О чрезвычайном положении: федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) // Российская газета. – 2001. – 6 июня.
О военном положении: федеральный конституционный закон от 30 января 2002 № 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2010) // Российская газета. – № 2002. – 2 февраля.
О гражданстве Российской Федерации: федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (ред. от 28.06.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – 3 июня.
О противодействии экстремистской деятельности: федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ (ред. от 29.04.2008) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 30. – Ст. 3031.
О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию: федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 18.07.2011) // Российская газета. – 1996. – 22 августа.
Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан: закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 (ред. от 09.02.2009) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. – 13 мая.
О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ (ред. от 18.07.2011) // Российская газета. – 2002. – 31 июля.
|
|
|
Вопросы Федеральной миграционной службы: указ Президента РФ от 19 июля 2004 № 928 (ред. от 31.10.2009) // Собрание законодательства РФ. – 2004. – № 30. – Ст. 3150.
Специальная литература
Князев С.Д. Административно-правовой статус российских граждан: структура, состояние, совершенствование / С. Д. Князев // Юрист. – 2003. – № 12. – С. 26 – 30.
Куракин А.В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России / А.В. Куракин // Государство и право. – 2001. – № 6. – С. 25 - 34.
Михайлова И.А. Правосубъектность физических лиц: некоторые направления дальнейшего совершенствования российского гражданского законодательства / И.А. Михайлова // Гражданское право. – 2009. – № 1. – С. 24-30.
Степенко В.Е. Сущность административно-правового режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации / В. Е. Степенко // Международное публичное и частное право. – 2006. – №1. – С. 9 - 14.
Яковлева Е. В. К вопросу о необходимости законодательного закрепления понятия «иностранный гражданин - гражданин Союзного государства» / Е. В. Яковлева // Конституционное и муниципальное право. – 2009. – № 2. – С. 6-9.
Тема 4.
|
|
|
