Криминалистическая характеристика данного вида преступлений

Все деяния, относящиеся к группе экологичен, „ ких

преступлении, весьма разноплановы, но все они связаны с нарущец_ие

различных правил, требований, положений и норм экологического _х рактера, обеспечивающих экологическую безопасность природного животного мира и населения.

Криминалистическая характеристика входящих в эту группу обт ственно опасных деяний и особенно связанных с нарушением прави охраны окружающей среды (при производстве различных работ, оэсп не водной и воздушной среды, рыбных запасов, землепользовании, ₁ пользовании недр и обращении с экологически опасными веществам и отходами) в основном однотипны.

Однотипность криминалистических характеристик указанных dd ступлений обусловливается сходством основных важных с криминал_и стической точки зрения их черт и признаков, позволяющих уяснить _и криминалистическую суть. В частности, имеется в виду сходство своеобразии преступного поведения правонарушителей, обстанов^ механизма и мотивов совершения данных преступлений, типологи_Че' ских черт правонарушителей, характера и тяжести причиненног ущерба.

Типичность преступного поведения субъектов данного вида в ос­новном объясняется тем, что оно связано с нарушением таких экологи­ческих нормативов и правил, которые практически все должны выпол­няться в.технологических процессах различного рода работ. Эта одно­родная деятельностная сфера накладывает на волевое поведение нару­шителей определенное сходство, проявляющееся чаще всего в опреде­ленных сочетаниях их преступных действий и бездействий. Комбина­ции же различных видов действий и бездействий, составляющих свое­образие волевого преступного поведения субъектов данных преступле­ний, чаще всего возникают под влиянием взаимодействия различных факторов окружающей обстановки и свойств личности правонаруши­телей, т.е. в результате взаимодействия объективного и субъективного. В указанный образ преступного поведения включаются и особенности непосредственного воздействия вредных производственных факторов, например, сброса, выпуска и иного проникновения в окружающую среду (водную, воздушную, почвенную и др.) вредных (опасных) жид­ких или газообразных веществ и захоронения их отходов.

Для обстановки совершения анализируемых преступлений чаще все­го характерна сфера промышленного, строительного или сельскохозяй­ственного производства замкнутого технологического цикла с наличием химически и биологически вредных отходов, с недостаточно высоким технико-управленческим уровнем организации данных работ (особенно в области содержания очистных сооружений), не вполне высокой произ­водственной дисциплиной при отсутствии должной требовательности со стороны руководителей производства и соблюдению всех экологических требований к технологическим и эксплуатационным процессам. Выявле­ние особенностей сложившейся обстановки позволяет быстро опреде­лить, на что следует обратить особое внимание в процессе ознакомле­ния с технологическими процессами, при осуществлении которых име­ло место загрязнение, при осмотре мест загрязнения и очистных соору­жений, изучении производственного оборудования и документов, а так­же определить, кого и о чем следует допрашивать в качестве свидете­лей, и какие документы еще следует изъять, изучить и др. Уяснение ти­пичных особенностей указанной обстановки позволяет быстрее выявить источник загрязнения и виновных в этом лиц.

Механизм анализируемых преступлений складывается из многих элементов. Прежде всего из своеобразия технологической стороны преступного поведения (в той или иной комбинации поведенческих ак­тов) лиц, ответственных за соблюдение природоохранительных пра­вил, направленных неправомерных действий конкретных исполнителей производственной операции и элементов технически ненадлежащего функционирования отдельных систем — источников вредных отходов.

Эта часть механизма обычно недостаточно ярко проявляется во вне. В то же время в механизм включается процесс сброса (выброса) вредных отходов (жидких или газообразных) и их иного проникновения в окру­жающую среду и соответствующее биологическое или химическое действие на среду, а также действие различных производственных и строительных процессов, природных факторов (грунтовых вод, тече­ний рек, воздушных потоков и т.п.), процесс насыщения воды или воз­духа вредными веществами. Картина данной части механизма может быть стертой (при длительном и постепенном выделении и проникно­вении) и очень яркой (при залповом сбросе или выбросе вредных от­ходов, взрывных работах в воде и т.д.). Выявление всех элементов ме­ханизма и их оценка имеет существенное значение для выявления при­чинной цепи в ходе расследования.

Мотивы подобной преступной деятельности могут быть связаны с неправильностью поведения из-за неумения правильно оценить сложив­шуюся в производстве критическую обстановку с экологической точки зрения, из-за нигилистического отношения к различного рода нормам поведения и особенно к требованиям экологии, по корыстным мотивам, но чаще всего мотивом является нежелание обременять себя заботами о вкладывании средств в дело обеспечения экологической безопасности своего производства и проведение соответствующих работ.

Типологические особенности правонарушителей по указанным де­лам в основном сходны с мотивами и типичными чертами, свойствен­ными субъектам преступлений по делам о нарушении правил безопас­ности труда.

Наступившие или возможные последствия, с обнаружения которых начинается расследование, могут быть различными, но всегда связан­ными либо с причинением вреда здоровью людей, или с загрязнением рек, водоемов, морей, воздуха, почвы, а также отравлением людей, ги­белью рыбы, животных, птиц и растительного мира. Четкое установле­ние характера наступивших последствий, в том числе и по криминали­стическим следам, имеет важное значение не только для выбора ком­плекса соответствующих первоначальных и последующих следствен­ных действий, но и для установления вида и размера причиненного материального ущерба.

С учетом характерных связей указанных элементов между собой определяется направление и средства поиска необходимой криминали­стической информации в ходе расследования, включающей в себя по­лучение сведений об обстоятельствах предмета доказывания, а именно о следующем: факте, времени и месте загрязнения; иных сведений об обстановке совершения преступления, характере и степени загрязне­ния, его механизме, источнике, лицах, виновных в загрязнении и сте­пени их вины; величине нанесенного ущерба; причинах и обстоятель­ствах, способствовавших данному правонарушению.

2. Типовые следственные ситуации, версии и планирование расследования

Определяющую роль в формировании следствен­ных ситуаций играют такие обстоятельства, как: вид производства или иной функционирующей системы, в которых были допущены данные правонарушения, наличие необходимых документов, свидетелей, до­полнительных справочных данных об обстановке, в которой было до­пущено нарушение и др. С учетом главным образом особо отмеченных выше факторов можно выделить несколько следственных ситуаций, наиболее характерных для первоначального этапа расследования ана­лизируемых преступлений:

1. Первичная информации о факте загрязнения, порче, поврежде­нии земли, водных и воздушных сред и иных объектов экологической защиты поступает от органов, осуществляющих государственный эко­логический контроль за состоянием окружающей природной среды и ее изменением под влиянием хозяйственной и иной деятельности.

Первоначальные типовые ситуации по рассматриваемым делам, по данным следственной практики, во многом обусловливаются следую­щими факторами: характером первичных фактических данных, послу­живших основанием для возбуждения уголовного дела и их полнотой; объектом, местом и периодом (сезона, времени года и т.д.) загряз­нения, видом ущерба; отрезком времени, прошедшим с момента за­грязнения до начала расследования; степенью сохранности следов за­грязнения, материальных следов его механизма; степенью сохранности первоначального состояния обстановки происшествия и источника за­грязнения.

Основными" контрольными органами являются Государственный комитет по охране оружающей среды (Госкомэкология), Министерство природных ресурсов РФ и органы департамента санитарно-эпидемио­логического надзора МЗ РФ. Частично указанные контрольные функ­ции в этой области осуществляют и органы Госгортехнадзора и Гос­атомнадзора Российской Федерации.

В поступивших от указанных органов материалах проверок фактов загрязнения природной среды обычно содержатся сведения об обстоя­тельствах данного происшествия, его источниках и наиболее вероят­ных причинах, факте нарушения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на ту или иную природную среду и иных эколо­гических норм, влекущих за собой загрязнение окружающей природ­ной среды. Такая ситуация чаще всего возникает при загрязнении рек, озер, морей, земли, реже воздушных бассейнов. С момента загрязне­ния природной или животной среды до возбуждения уголовного дела прошло незначительное время (до двух недель). Следы загрязнения ос­тались без изменений.

2. Первичная информации та же, что и в первой ситуации, но с мо­мента загрязнения до возбуждения дела прошло много времени. Следы загрязнения сохранились частично или почти не сохранились. Источ­ники загрязнения в прежнем виде не сохранились. Есть документы и свидетели.

3. Первичные материалы составляют сообщения отдельных граж­дан, представителей общественности, общественных экологических ор­ганизаций, учреждений о факте загрязнения воды, воздуха, почвы. Де­ло возбуждается по материалам проведенного осмотра места происше­ствия. Следы загрязнения почти полностью сохранились. Источник и механизм загрязнения не ясны. Вещества-загрязнители известны*или неизвестны.

В первичных материалах первых двух ситуаций обычно содержатся значительные сведения об отдельных обстоятельствах расследуемого события, о его наиболее вероятных причинах, круге ответственных за него лиц. Поэтому следственные версии о механизме, причинах и ви­новных лицах должны быть как можно более конкретными.

В третьей ситуации на основе полученных первичных сведений ча­ще всего выдвигаются версии о виде производства и другого функцио­нирующего в данном регионе объекта, отходы которого могли загряз­нить воду, воздух, почву, нанести урон животному миру. При обнару­жении такого предприятия организации выдвигаются версии о меха­низме загрязнения, о его причинах и виновных лицах.

Типовые следственные ситуации на последующей стадии расследо­вания такие же, как и по делам о нарушениях правил безопасности труда.

В процессе составления плана расследования и выдвижения необ­ходимых следственных версий с учетом выявленных криминалистиче­ских особенностей расследуемого события намечается круг следствен­ных и иных действий, которые должны быть проведены для выясне­ния технологических циклов очистки и средств защиты от загрязнения соответствующей природной среды, необходимых обстоятельств в со­ответствии со сложившимися первоначальными и последующими следственными ситуациями. Чаще всего в комплекс указанных следст­венных действий входят осмотр места (района) загрязнения и иных объектов (отдельных агрегатов технологического цикла очистки отра­ботанного продукта от вредных веществ, производственной террито­рии и др.), изъятие и изучение документов, допрос свидетелей и обви­няемых, очная ставка, следственный эксперимент, назначение и прове­дение экспертизы. К числу иных действий относятся ознакомление с технологическим циклом очистки и иными техническими вопросами, истребование различного рода документов, справочных данных, кон­сультаций с различного рода специалистами, роль которых по этим де­лам очень важна и др.

PI