 |
Статья 6. Основы хозяйственной деятельности транспортных предприятий, учреждений и организаций
|
|
|
|
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Транспорт в системе общественного производства
1. Транспорт является одной из важнейших отраслей общественного производства и призван удовлетворять потребности населения и общественного производства в перевозках.
2. Развитие и совершенствование транспорта осуществляется в соответствии с государственными целевыми программами с учетом его приоритета и на основе достижений научно-технического прогресса и обеспечивается государством.
Статья 2. Законодательство Луганской Народной Республики о транспорте
1. Отношения, связанные с деятельностью транспорта, регулируются настоящим Законом, а также иными законами и нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики.
2. Нормативные акты, которые определяют условия перевозок, порядок использования транспортных средств, путей сообщения, организации безопасности движения, охраны общественного порядка, пожарной безопасности, санитарные и экологические требования, действующие в сфере транспорта, являются обязательными для владельцев транспортных средств и граждан, которые пользуются услугами транспорта и путями сообщения.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на транспорт, осуществляющий технологические перевозки только на территории предприятий, организаций и учреждений.
Статья 3. Цели и задачи государственного управления в области транспорта
1. Государственное управление в области транспорта должно обеспечивать:
1) своевременное, полное и качественное удовлетворение потребностей населения и общественного производства в перевозках и потребностей обороны Луганской Народной Республики;
|
|
|
2) защиту прав граждан во время их транспортного обслуживания;
3) безопасное функционирование транспорта;
4) соблюдение необходимых темпов и пропорций развития республиканской транспортной системы;
5) защиту экономических интересов Луганской Народной Республики и законных интересов транспортных предприятий, учреждений и организаций, потребителей транспортных услуг;
6) создание равных условий для развития хозяйственной деятельности транспортных предприятий, учреждений и организаций;
7) ограничение монополизма и развитие конкуренции;
8) координацию работы различных видов транспорта;
9) лицензирование, получение соответствующих разрешительных документов на отдельные виды деятельности в сфере транспорта;
10) охрану окружающей среды от вредного воздействия транспорта.
2. Государственное управление деятельностью транспорта осуществляется путем проведения и реализации экономической (налоговой, финансово-кредитной, тарифной, инвестиционной) и социальной политики.
3. Место и роль транспорта в общественном производстве определяет необходимость его приоритетного развития, государственной поддержки в удовлетворении его потребностей в транспортных средствах, материально-технических и топливно-энергетических ресурсах.
Статья 4. Органы, осуществляющие государственное управление в сфере транспорта
1. Народный Совет Луганской Народной Республики определяет основные направления государственной политики в сфере транспорта, дорожного хозяйства и инфраструктуры, законодательные основы ее реализации.
2. Совет Министров Луганской Народной Республики в соответствии со своими полномочиями обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере транспорта, дорожного хозяйства и инфраструктуры.
3. Исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта, дорожного хозяйства и инфраструктуры, осуществляет функции по нормативному правовому регулированию, контролю и надзору, отраслевому и межотраслевому управлению в сфере инфраструктуры, транспорта и дорожного хозяйства.
|
|
|
4. Исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики, а также органы местного самоуправления осуществляют полномочия в сфере инфраструктуры, транспорта и дорожного хозяйства, возложенные на них в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
Статья 5. Отношения транспортных предприятий, учреждений и организаций общего пользования с исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики и органами местного самоуправления
1. Отношения транспортных предприятий, учреждений и организаций общего пользования с исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики и органами местного самоуправления строятся на основе установленных нормативов, требований и других экономических мер в соответствии с действующим законодательством Луганской Народной Республики.
2. Вмешательство в хозяйственную деятельность транспортных предприятий, учреждений и организаций, отвлечение их эксплуатационного персонала на другие работы исполнительными органами государственной власти Луганской Народной Республики и местного самоуправления не допускается, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Луганской Народной Республики.
3. Исполнительный орган государственной власти Луганской Народной Республики, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта, дорожного хозяйства и инфраструктуры, оказывает содействие исполнительным органам государственной власти Луганской Народной Республики и органам местного самоуправления в выполнении ими своих полномочий по развитию транспорта, разрабатывает и проводит согласованные мероприятия для обеспечения бесперебойной работы транспорта в случае стихийного бедствия, аварий, катастроф, военного положения и во время ликвидации их последствий, координирует работу, связанную с предотвращением аварий и правонарушений на транспорте, а также организовывает взаимодействие различных видов транспорта с целью более эффективного их использования и повышения качества обслуживания населения.
|
|
|
4. Исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий оказывают помощь транспортным предприятиям, учреждениям и организациям, направленную на улучшение использования транспортных средств, совершенствование транспортной сети, строительство вокзалов, путепроводов и других объектов транспорта, а также организовывают взаимодействие различных видов транспорта с целью более эффективного их использования, повышения качества обслуживания и безопасности перевозок.
Исполнительные органы государственной власти Луганской Народной Республики и органы местного самоуправления координируют работу своих структурных подразделений в соответствии с их полномочиями и компетенцией с целью эффективной и полной реализации целей и задач государственного управления в области транспорта.
5. Строительство вокзалов, станций, пешеходных мостов, тоннелей, пассажирских платформ и других объектов транспорта, приобретение пассажирского подвижного состава, содержание и упорядочение путей сообщения и других объектов, связанных с обслуживанием пассажиров и перевозкой грузов, осуществляются с использованием средств государственного, местных бюджетов и транспортных предприятий, учреждений и организаций в порядке, установленном законодательством Луганской Народной Республики, а также с привлечением средств инвесторов, добровольных взносов предприятий и организаций всех форм собственности и граждан.
Статья 6. Основы хозяйственной деятельности транспортных предприятий, учреждений и организаций
1. Перевозки пассажиров, грузов, опасных грузов, багажа и почты, предоставление других транспортных услуг, эксплуатация и ремонт путей сообщения осуществляются железными дорогами, автомобильными и дорожными предприятиями и организациями всех видов собственности, а также физическими лицами – предпринимателями и иными специализированными транспортными предприятиями, учреждениями и организациями, если это предусмотрено их уставами.
|
|
|
2. Транспортные предприятия, учреждения и организации осуществляют перевозки и предоставление услуг на основе государственных контрактов, государственных заказов и договоров на перевозку пассажиров, грузов, опасных грузов, багажа, почты с учетом экономической эффективности провозных и перерабатывающих возможностей транспорта.
3. Транспортное экспедирование осуществляется в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики.
4. Экономические отношения транспортных предприятий, учреждений и организаций, возникающие в процессе перевозки, основываются на принципах взаимной выгоды, равной и полной ответственности.
|
|
|
