 |
Источники конституционного права как отрасли права .
|
|
|
|
Понятие,предмет и метод конституционного права как отрасли права
КП - это ведущая отрасль национального права, представляющая систему правовых норм, регулирующих устройство государства, организацию государственной власти и местного самоуправления, отношения между человеком и государством.
Конституционное право как отрасль права в любом государстве — составная часть его национальной правовой системы. Эта отрасль права является совокупностью правовых норм, установленных и охраняемых государством.
Предмет – то, что регулируют нормы права
Предметом конституционного права является особый срез общественных отношений, имеющихся во всех сферах общества: политической, экономической, социальной и духовной. Это фактические отношения по поводу:
а) устройства государства и организации государственной власти;
Б) гражданской свободы.
1. Регулирование устройства гос-ваи организации гос. деятельности осуществляется путем установления основополагающих положений, принципов, определяющих качественную характеристику гос-ва. Это – народовластие, гос. суверенитет, разделение властей, форма правления, форма гос.-территор. устройства. Это также - определение субъектов гос. власти и способов ее реализации.2. Отношения между человеком и гражданином. КПН устанавливают основополагающие принципы правового статуса личности, основные права, свободы и обязанности.Как и любая отрасль права, КП воздействует на общественные отношения с помощью методов КП.
Методы - совокупность приемов, средств, форм правового воздействия на общественные отношения и их участников. Тем самым отношения упорядочиваются, развиваются. КП применяет такие правовые методы как установление прав, возложение обязанностей и ответственности, дозволение, запрет и др. Управомочивающие нормы конституционного права закрепляют компетенцию государственных органов, права автономий или субъектов федерации и т. п
|
|
|
Метод обязывания. Он закрепляют обязанность субъектов осуществлять свои действия в соответствии с предписанием.
Метод дозволения. Предписания, содержащиеся в этих нормах, не управомочивают, не обязывают, но разрешают субъекту КП действовать по своему усмотрению.
Метод запрещения. - ч. 5ст. 13 Конституции РФ. Предписания в данном случае запрещают субъектам конституционного права осуществлять названные действия.
Методы регулирования - обеспечивают нормальное функционирование институтов государственной власти, гарантирует народовластие. Посредством различных методов регулирования гарантируются и основные права и свободы человека и гражданина.
Конституционно – правовые нормы: понятие, особенности, виды.
КПН – это установленные или санкционированные государством общеобязательные правила поведения, регулирующие общественные отношения, входящие в предмет конституционного права.
Особенности КПН:
· Отличаются содержанием, сферой общественных отношений, на регулирование которых они направлены
· Отличаются источниками, в которых они выражены
· Носят общерегулятивный характер и могут быть сформулированы в виде норм-принципов, норм-задач, норм-целей, норм-дифиниций
· Адресуются широкому кругу субъектов права
· Определяют правила поведения в самом общем виде, конкретизируясь через другие отрасли права
Виды конституционно правовых норм:
По характеру содержащихся в них предписаний: Управомочивающие,, Обязывающие, Запрещающие.
По степени определённости содержащихся в них предписаний: Императивные, Диспозитивные.
По назначению в механизме правового регулирования: МатериальныеПроцессуальные
|
|
|
По территории действия: Республиканского действия,Местного действия.
По действию во времени:Постоянные,Временные, Исключительные.
Конституционно-правовые отношения: понятие, виды, субъекты.
КПО - есть обусловленная интересами субъектов и складывающаяся на основе норм права юридическая двустороння связь, стороны которой наделены субъективными правами и юридическими обязанностями.
Субъекты:
· Индивиды – это граждане, иностранцы, лица без гражданства, избиратели, кандидаты в депутаты,депутаты.
· Организованные коллективы: органы власти,общественные, религиозные объединения и др.
· Политико-территориальные образования: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.
· Социальные общности: российский народ,нации,народности и др.
Виды:
По содержанию:
А) Материальные (реализуется само содержание права и обязанности)
Б) Процессуальные (реализуется порядок выполнения правовых действий)
По форме:
А) Правоотношения в собственном смысле (в них определены права и обязанности субъектов и каждый субъект осуществляет свои права и обязанности лично)
Б) Правовые состояния (например, состояние в гражданстве, состояние субъектов РФ в ее составе и др.)
По целевому составу:
А) Правоустановилительные
Б) Правоохранительные
В зависимости от времени существования:
А) Постоянные правоотношенияБ) Временные правоотношения
Источники конституционного права как отрасли права.
Источник права (в узком смысле) – действующие в государстве официальные документы, устанавливающие или санкционирующие нормы права.
Виды источников конституционного права России:
1.Международные акты, например Всеобщая декларация прав человека (принята на Третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.);
2.Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.;
3.Федеральные конституционные законы: а) ФКЗ от 21 июля 1994 г. 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изменениями от 8 февраля, 15 декабря 2001 г.); б) ФКЗ от 17 декабря 1997 г. 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (с изменениями от 31 декабря 1997 г.) и др.;
4.Внутригосударственные договоры, например Федеративный договор (договоры о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти соответствующих ее субъектов) от 31 марта 1992 г. и др.;
|
|
|
5.Федеральные законы: а) ФЗ от 28 августа 1995 г. 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями от 22 апреля, 26 ноября 1 996 г., 17 марта 1997 г., 4 августа 2000 г., 21 марта 2002 г., 7 июля, 8 декабря 2003 г.); б) ФЗ от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» и др.; 5) законы РФ, например Закон РФ от 28 ноября 1991 г. 1948-I «О гражданстве Российской Федерации» (с изменениями от 17 июня 1993 г., 6 февраля 1995 г., 31 мая 2002 г.) и др.;
6.Законы бывшего СССР и РСФСР в части, не противоречащей Конституции РФ;
7.Указы Президента РФ: а) Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации»; б) Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и др.;
8.Постановления Правительства РФ, например постановление Правительства РФ от 11 июня 1996 г. 693 «Об утверждении Положения о порядке обеспечения особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства Российской Федерации по атомной энергии» (c изменениями от 3 апреля 1997 г., от 8 августа 2003 г.);
9.Решения и постановления Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, например постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31 октября 1995 г.
|
|
|
