 |
Порядок создания и регламентация деятельности ОУ.
|
|
|
|
Тема: Управление системой образования.
Органы управления образованием в РФ:
- федеральные (центральные) гос. органы управления;
- федеральные ведомственные органы управления;
- госорганы управления образованием субъектов РФ.
З МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РФ
А ↓
К МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ СУБЪЕКТОВ ФЕДЕРАЦИИ
О ↓
ОРГАНЫ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ (КОМИТЕТЫ ОБРАЗОВАНИЯ)
Н ↓
Ы ОУ
Деятельность органов управления образованием направлена на обеспечение Федеральной программы развития образования, гос. образовательных стандартов и функционирования системы образования на уровне гос. нормативов.
Функции органов управления.
К компетенции гос. органов управления образованием относятся:
1. Разработка и реализация целевых федеральных и международных программ в области образования.
2. Разработка гос. образовательных стандартов и установление эквивалентности документов об образовании.
3. Гос. аккредитация ОУ, содействие их общественной аккредитации.
4. Установление порядка аттестации пед. Работников ОУ различных типов и видов и требований к образовательным цензам данных пед. Работников.
5. Формирование структуры системы образования; разработка перечней профессий и специальностей, по которым ведутся проф. Подготовка и проф. Образование.
6. Прямое финансирование деятельности учреждённых ими ОУ.
7. Создание гос. фондов, стабилизация и развитие системы образования.
8. Разработка гос. нормативов финансирования ОУ, а также материально-технической обеспеченности и оснащённости образовательного процесса.
9. Прогнозирование развития сети ОУ, подготовка предложений по выделению из федерального бюджета целевых субвенций на нужды развития образования в регионах.
|
|
|
10. Контроль исполнения законодательства РФ в области образования, гос. образовательных стандартов, бюджетной и финансовой дисциплины в системе образования.
Органам управления образованием подконтрольны подведомственные им ОУ. В случае нарушения ОУ законодательства РФ в области образования и (или) своего устава, гос. органы управления образованием вправе своим предписанием приостановить в этой части деятельность ОУ до решения суда.
Управление государственными и муниципальными ОУ. Закон "Об образовании"] [Глава III] [Статья 35]
1. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставом соответствующего образовательного учреждения.
2. Управление государственными и муниципальными образовательными учреждениями строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления образовательного учреждения являются совет образовательного учреждения, попечительский совет, общее собрание, педагогический совет и другие формы. Порядок выборов органов самоуправления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения.
2.1. В части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, порядок формирования органов управления образовательного учреждения и их компетенция определяются уставом образовательного учреждения.
3. Непосредственное управление государственным или муниципальным образовательным учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий, директор, ректор или иной руководитель (администратор) соответствующего образовательного учреждения.
Статус руководителя государственного образовательного учреждения федерального подчинения, реализующего военные профессиональные образовательные программы, и руководителя государственного образовательного учреждения федерального подчинения, реализующего образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, устанавливается Правительством Российской Федерации, статус руководителя иного государственного образовательного учреждения федерального подчинения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
|
|
|
4. Руководитель государственного и муниципального образовательного учреждения в соответствии с уставом соответствующего образовательного учреждения может быть:
1) избран коллективом образовательного учреждения;
2) избран коллективом образовательного учреждения при предварительном согласовании кандидатуры (кандидатур) с учредителем;
3) избран коллективом образовательного учреждения с последующим утверждением учредителем;
4) назначен учредителем с предоставлением совету образовательного учреждения права вето;
5) назначен учредителем;
5.1) назначен Президентом Российской Федерации;
6) нанят учредителем.
В гражданских образовательных учреждениях высшего профессионального образования назначение ректоров не допускается, если иное не установлено Федеральным законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
5. Разграничение полномочий между советом образовательного учреждения и руководителем образовательного учреждения определяется уставом образовательного учреждения.
6. Руководителям государственных и муниципальных образовательных учреждений совмещение их должностей с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства) внутри или вне образовательных учреждений не разрешается.
7. Должностные обязанности руководителей государственных и муниципальных образовательных учреждений, их филиалов (отделений) не могут исполняться по совместительству.
Статья 36. Управление негосударственным образовательным учреждением
[Закон "Об образовании"] [Глава III] [Статья 36]
1. Руководство негосударственным образовательным учреждением осуществляет непосредственно его учредитель или по его поручению попечительский совет, формируемый учредителем.
|
|
|
2. Правомочия попечительского совета и схема внутреннего управления негосударственным образовательным учреждением, а также процедура назначения или выборов руководителя указанного образовательного учреждения и правомочия данного руководителя определяются учредителем (попечительским советом) этого образовательного учреждения по согласованию с педагогическим коллективом и фиксируются в уставе негосударственного образовательного учреждения.
Тема: Правовой статус ОУ.
Порядок создания и регламентация деятельности ОУ.
Регламентация ОУ по документам учредителя в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц».
1.Лицензия (разрешение) – право на ведение образовательной деятельности.
Выдаётся гос.органом управления образованием или органом местного самоуправления на основании заключения экспертной комиссии.
Экспертная комиссия создаётся гос. органом управления образованием или органом местного самоуправления по заявлению учредителя. Она проводит свою работу в месячный срок.
Состав: представители гос. органа управления образованием, местного самоуправления, действующих образовательных учреждений, общественности.
Цель работы: установление соответствия условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых ОУ, государственным и местном требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников ОУ, оборудования учебных помещений, оснащённости учебного процесса, образовательного ценза педагогических работников и укомплектованности штатов.
Затраты на проведение экспертизы оплачиваются учредителем.
В лицензии фиксируются контрольные нормативы, предельная численность контингента учащихся, воспитанников и срок действия лицензии.
В случае нарушения этих условий лицензия подлежит изъятию. Её возобновление осуществляется в том же порядке, что и получение.
|
|
|
2. Аттестация ОУ проводится гос. аттестационной службой, 1 раз в 5 лет.
Затраты на проведение аттестации оплачиваются ОУ.
Цель: установление соответствия содержания, уровня и качества подготовки выпускников ОУ требованиям гос. образовательным стандартам.
Условиями аттестации ОУ являются положительные результаты итоговой аттестации не менее чем половины его выпускников в течении 3 последовательных лет.
Первая аттестация вновь созданного ОУ проводится по его заявлению после первого выпуска обучавшихся, но не ранее ем через 3 года после получения лицензии.
ОУ может быть лишено гос. аккредитации по результатам аттестации.
Филиалы (отделения) ОУ проходят лицензирование, аттестацию и гос. аккредитацию в общем порядке, установленном для ОУ «Законом об образовании».
3. Свидетельство о гос. аккредитации:
- подтверждает гос. статус ОУ;
- уровень реализуемых образовательных программ;
- соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям гос. образовательного стандарта;
- право на выдачу выпускникам документов гос. образца о соответствующем уровне образования.
Гос. аккредитация ОУ проводится федеральными и ведомственными гос. органами управления образованием на основе заявления образовательного учреждения и заключения по его аттестации.
|
|
|
