 |
Предоставление гражданам жилых помещений по договору социального найма: основания, порядок.
|
|
|
|
Ответ на данный вопрос регламентирует гл.7 ЖК РФ.
По договору соц найма предоставляются жилые помещения (по общему правилу) из муниципального жилого фонда, но иногда из фонда РФ(пример- судьям).
Закон Вор. Обл. от 9 окт 2007 №93-ФЗ:
2 основных требования, которым должен отвечать гражданин по договору соц найма:
1)гражданин признан нуждающимся в жилом помещении;
2)Признание гражданина малоимущим.
Оба эти условия должны быть в совокупности.
Перечень нуждающихся содержится в ст.51 ЖК РФ:
1)граждане, которые не имеют возможности удовлетворить потребность в жилье;
2)граждане, у которых есть возможность удовлетворить потребность по обеспечению жильём, площадью менее установленной нормы;
Ст.50 ЖК определяет виды жилых площадей – мин. размер, приходящийся на 1 члена семьи, позволяет говорить о нужде в жилом помещении.
Ч.5 ст.50 – размер учётной нормы определяется орг МСУ. Решение Вор городской Думы от 7 июля 2005- учётная норма в Вор обл составляет 11 кв. м на 1 чел.
3)лица, страдающие определённым заболеванием, которое препятствует проживанию с ними.
Малоимущим гр ажданином является гражданин признанный таковым органом МСУ в порядке, определённом законом РФ. (закон Вор обл от 30 ноября 2005 №72-03; решение Вор. Гор. Думы от 18 мая 2006г «О наделении полномочиями по принятию решений о признании граждан малоимущими…»
Гражданин признаётся малоимущим на основании и с учётом:
1)дохода, приходящегося на каждого члена семьи;
2)имущества, находящегося в собственности кажд чл семьи подлежащего налогообложению;
Ст.52 ЖК РФ: Принятие на учёт граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения:
-учёт осуществляется по месту жительства
|
|
|
-осуществляется в заявительном порядке
Порядок ведения учёта определяется субъектом РФ; а сам учёт осуществляется орг. МСУ.
Из статьи 52:
3. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом МСУ (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством РФ порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.
4. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром.
|
|
|
5. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет.
6. Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.
Статья 53. Последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий
Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Ст.57 ЖК: ч.1 предоставление жил помещений гражданам осуществляется в календарной очереди. Ч.2 предоставление жил помещений вне очереди1) гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;2) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном ЖК перечне заболеваний.
|
|
|
Договор соц найма заключается на основе решения орг МСУ о предоставлении жил помещения. Эти решения являются не нормативным актом и могут быть обжалованы в судебном порядке. На основе решения орг МСУ предоставляется жил помещение по договору соц найма.
Ст.57 и 58: жилые помещения должны отвечать требованиям о норме предоставления. (Минимальный размер помещения, меньше которого предоставлять нельзя- по общему правилу определяется мун образованием. Возможно предоставление жил помещения больше нормы – в данном случае порядок определяется законом субъекта РФ)
|
|
|
