 |
Восточный тип государства.
|
|
|
|
Восточный тип государства. Именно этот тип государства был первым в истории человеческой цивилизации. Экономической предпосылкой их появления было резкое повышение производительности труда, ставшее возможным благодаря строительству оросительных систем.
В процессе государствообразования создалось общество, построенное по образцу пирамиды: наверху - единовластный монарх (царь, фараон, хан и т.п.), ниже - круг его ближайших советников (визирей, «министров»), далее - чиновники более низкого ранга. В основании пирамиды - сельскохозяйственные общины. Последние и являлись объектом эксплуатации, отдавая государственному аппарату в виде налогов значительную часть общественного продукта.
В восточном обществе существовала и частная собственность: у царя, его приближенных были рабы, дворцы, драгоценности; капиталы и материальные ценности были у части городского населения - купцов и ремесленников. Таким образом, на деле существовала единая государственная собственность: государство в лице царя владело «всем и вся», в том числе жизнью и имуществом всех подданных, вплоть до своих приближенных. Восточное общество имеет стагнационный характер, не меняется на протяжении веков и тысячелетий. Так, Древний Египет возник в IV-III тысячелетиях до н.э. и просуществовал более тридцати веков, практически не меняясь. Более 40 веков просуществовало китайское государство.
Восточные государства во многом отличались друг от друга. В одних существовала закрепленная религией кастовая организация общества (Индия), в других - имело место пополнение чиновничьего аппарата за счет представителей эксплуатируемых слоев общества. Так, в Китае любой общинник, сдав государственный экзамен принимался на государственную службу, становился чиновником и в дальнейшем мог достичь высокого положения. Поэтому общины старались выявить наиболее способных мальчиков, помогали им получить достаточные знания и сдать такой экзамен.
|
|
|
Тем не менее, все восточные государства имеют много общего:
- они основаны на государственной и общественной собственности на основные средства производства (землю).
- эти государства обладают мощным чиновничьим бюрократическим аппаратом, который является фактически собственником средств производства;
- государственный аппарат строго централизован, во главе его находится абсолютный монарх, олицетворяющий само государство и одновременно являющийся воплощением Бога на земле или верховным жрецом;
- правовые системы таких государств в большинстве неразвиты и, равно как и государственная власть, имеют «божественную основу».
- подобные государства, как и восточное общество в целом, имеют застойный характер, очень медленно изменяются в ходе исторического развития.
В отличие от восточных, западные государства (и западные общества), хотя возникли значительно позже, развивались гораздо быстрее. Именно в условиях Европы произошла быстрая смена общественно-экономических формаций рабовладельческая сменилась феодальной, а та, в свою очередь, - капиталистической.
33. Понятие, содержание и классификация функций государства.
Функции государства – это основные направления деятельности государства, в которых выражаются и его сущность, роль и социальное назначение в общественной жизни.
Элементы функций государства:
Объект – сфера общественных отношений;
Содержание – конкретные действия, принимаемые государством для достижения поставленных перед ним социально полезных целей;
В каждом государстве государственные функции различны,
|
|
|
Функции государства показывают направления деятельности государства в определенный исторический период.
| Классификация функций государства – выделение основных направлений деятельности государства, которое осуществляется по следующим основаниям:
По сфере деятельности государства:
Внутренние– функции, которые государство осуществляет на своей территории с целью решения внутриполитических задач: Функция охраны прав и свобод человека и гражданина; Функция обеспечения правопорядка; Экономическая функция; Функция налогообложения; Функция социальной защиты; Экологическая функция; Культурная функция;
Внешние – функции, которые государство осуществляет за пределами своей территории с целью решения внешнеполитических задач государства: Функция обороны страны; Функция поддержания мирового порядка; Функция сотрудничества с другими государствами;
По продолжительности осуществления:
Постоянные– функции, которые государство осуществляет в течение всего развития;
Временные – функции, которые носят краткосрочный характер и прекращают свое действие с решением определенной задачи;
По значимости и степени общности:
Основные – функции, с помощью которых осуществляются наиболее общие, важнейшие направления деятельности государства по выполнению основных стратегических задач и целей, поставленных перед государством.
Неосновные – функции, которые представляют собой составные части основных функций и направлены на выполнение государством конкретных задач.
По сферам общественной жизни, которые являются объектами государственного воздействия:
Экономические; Политические; Социальные; Экологические; Фискальные;
По функциональному назначению:
Охранительные; Регулятивные;
|
|
|
|
