Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

24 января 2013 года г. Белозерск Вологодской области.

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

Судьи Михеева Н.С.,

При секретаре Войновой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дубоносовой Ирины Алексеевны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Дубоносова И.А. 18 августа 2010 года обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе за назначением пенсии за выслугу лет в связи с достижением двадцатипятилетнего педагогического стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 197 от 13 ноября 2010 года Дубоносовой И.А. отказано в назначении льготной пенсии по мотиву отсутствия необходимого стажа работы. В стаж не включены периоды: с 30 августа 1993 года по 14 ноября 1993 года, с 01 июня 1994 года по 24 августа 1994 года, с 26 февраля 1996 года по 31 марта 1997 года – нахождение в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет; с 17 декабря 2001 года по 29 декабря 2001 года – нахождение на курсах повышения квалификации.

Дубоносова И.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе о назначении досрочной трудовой пенсии. Просит обязать ответчика период нахождения её в отпуске по уходу за первым ребёнком – с 16 ноября 1990 года по 28 июля 1992 года зачесть в стаж в двойном размере, т.к. она работала в школе, в связи с отзывом из отпуска по производственной необходимости. Указанная работа в условиях предоставленного отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет подлежит, как и сам отпуск, по существующему тогда правилу, включению в педстаж.

В период с 01 июня 1994 года по 24 августа 1994 года она работала в школе с детьми на летней трудовой практике, о чём имеется приказ по школе о замене заработанного очередного отпуска компенсацией. Данный период подлежит зачёту в спецстаж, как работа во время очередного отпуска.

Курсы повышения квалификации в 2001 году также подлежат зачёту в специальный стаж, так как курсовая подготовка является обязательным условием выполнения работы для педагогических работников. За ней сохранялось место и заработная плата.

Также она работала во время очередного отпуска и в период между окончанием института и оформлением на работу в школу в пионерском лагере «Дубравушка».

В судебном заседании истица Дубоносова И.А. исковые требования дополнила. Просит в льготный стаж включить периоды работы в пионерском лагере «Дубравушка» в должности воспитателя, указанные в решении суда от 05 сентября 2012 года, со 02 июля 1983 года по 25 июля 1983 года, со 02 июля 1984 года по 25 июля 1984 года, со 02 июля 1985 года по 25 июля 1985 года. Также просит зачесть период её работы в период очередного отпуска в должности воспитателя дневного лагеря МУ «Центр социальной помощи семье и детям» в количестве 15 дней. Дополнительно суду пояснила, что её льготный стаж на момент обращения в Пенсионный фонд составлял более 25 лет, в связи с этим решение ГУ ПФР от 13 ноября 2010 года об отказе в назначении её пенсии незаконное.

Представитель ГУ - Управление ПФРФ в Белозерском районе Карпуничева Л.В. исковые требования не признала. Суду пояснила, что у Дубоносовой И.А. недостаточно стажа для получения льготной пенсии. Оспариваемые истицей периоды не подлежат зачёту в льготный стаж. По представленным документам, на момент обращения Дубоносова И.А. отработала 23 года 05 месяцев 07 дней.

Документов, подтверждающих работу в период с 01 июня по 24 августа 1994 года, а также в период между окончанием института и поступлением на работу в 1985 году, представлено не было. Период нахождения истицы в отпуске по уходу за первым ребёнком в 1990-1991 году зачтён в льготный стаж истицы. Включение в стаж периодов в двойном размере законодательством не предусмотрен, в связи с чем, не имеет значения, работала истица в этот период или нет. Согласно решению суда от 05 сентября 2012 года установлен факт трудовых отношений Дубоносовой И.А. в должности воспитателя пионерского лагеря «Дубравушка» в 1983, 1984, 1985 годах и в должности старшей пионервожатой в 1986 году. В списке учреждений данное наименование учреждения не поименовано. Засчитывалась работа только в должности штатных пионервожатых. Период с 30 июня 1986 по 24 июля 1986 года засчитан в специальный стаж по основному месту работы в должности учителя трудового обучения средней школы №1. Период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, также не подлежит зачёту в стаж, т.к. в соответствии с Правилами №516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьёй 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 указанного Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 7 настоящего Закона, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Согласно решению ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе № 197 от 13 ноября 2010 года, Дубоносова И.А. на 18 августа 2010 года в сфере педагогической деятельности имеет педагогический стаж 23 года 05 месяцев 07 дней. В стаж не включены периоды: с 30 августа 1993 года по 14 ноября 1993 года, с 01 июня 1994 года по 24 августа 1994 года, с 26 февраля 1996 года по 31 марта 1997 года – нахождение в отпуске по уходу за ребёнком до полутора лет; с 17 декабря 2001 года по 29 декабря 2001 года – нахождение на курсах повышения квалификации.

Истицей заявлено требование о зачёте в её льготный стаж периода с 16 ноября 1990 года по 29 июля 1992 года в двойном размере, т.к. в этот период ей был предоставлен отпуск по уходу за первым ребёнком, который подлежал зачёту в льготный стаж, и она была отозвана из этого отпуска на работу по производственной необходимости.

Как установлено сведениями о трудовом стаже, предоставленными ГУ-УПФР (л.д.30) в льготный стаж истицы засчитан полностью период с 15 августа 1985 года по 29 августа 1993 года. Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», действовавшим на тот период, не предусматривалась возможность льготного зачёта отработанного времени. В соответствии со ст.93 Закона РСФСР №340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР», периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности. Согласно ст.12 принятого позднее Федерального закона РФ №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в случае совпадения во времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Оснований для льготного исчисления данного периода как год за два, не имеется.

По этим же основаниям не подлежит удовлетворению и требование истицы о зачёте в её стаж работы в должности воспитателя дневного лагеря МУ «Цент социальной помощи семье и детям» в августе 2005 года. В льготный стаж истицы в бесспорном порядке Пенсионным фондом засчитан период её работы с 01 января 2005 года по 31 августа 2008 года – работа в должности учителя труда средней школы №1.

Истицей также заявлено требование о включении в льготный стаж периода с 01 июня 1994 года по 24 августа 1994 года – работа на учебной практике. Согласно справке, уточняющей особый характер работы от 11 октября 2010 года, предоставленной директором МОУ «СОШ №1», с 01 июня 1994 года по 24 августа 1994 года Дубоносова И.А. находилась в отпуске по уходу за вторым ребёнком.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщин, имеющих малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трёх лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в счёт работы по специальности.

Однако, с принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В связи с этим отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 года включается в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии педагогам до 06 октября 1992 года.

Учитывая, что истица вышла в отпуск по уходу за ребёнком после 06 октября 1992 года, данный период не подлежит зачёту в её льготный стаж.

Довод Дубоносовой И.А. о том, что она в данный период была отозвана из отпуска по производственной необходимости для работы на летней практике, не нашёл своего подтверждения в судебном заседании.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что Дубоносова И.А. выполняла трудовые обязанности в данный период, суду не предоставлено. Согласно справке, уточняющей особый характер работы от 11 октября 2010 года, в данный период истица находилась в отпуске по уходу за ребёнком. Работодатель несёт ответственность за данные, предоставленные в Пенсионный фонд. Как следует из лицевых счетов за 1994 год, Дубоносова И.А. в спорный период заработная плата не начислялась, производились прочие начисления.

Предоставленный истицей приказ №59 от 27 мая 1994 года о выплате компенсации с 01 июня 1994 года за проработанное время в условиях оплачиваемого отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 15 ноября 1993 года не свидетельствует о том, что истица работала с 01 июня по 24 августа 1994 года.

Решением Белозерского районного суда от 05 сентября 2012 года установлен факт работы Дубоносовой И.А. в пионерском лагере «Дубравушка» Белозерского районного комитета профсоюзов работников сельского хозяйства в периоды со 02 июля 1983 года по 25 июля 1983 года, со 02 июля 1984 года по 25 июля 1984 года, со 02 июля 1985 года по 25 июля 1985 года – работа в должности воспитателя, а также с 30 июня 1986 года по 24 июля 1986 года в должности старшей пионервожатой.

Данные периоды Пенсионным фондом в стаж истицы не засчитаны в связи с отсутствием документального оформления трудовых отношений.

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого Постановлением Совета Министров СССР №1397 от 17 декабря 1959 года, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитываются работа по специальности во внешкольных детских учреждениях. Должность воспитателя поименована Перечнем должностей, утверждённых Постановлением Совета Министров СССР №1379 от 17 декабря 1959 года.

При указанных обстоятельствах периоды работы в должности воспитателя пионерского лагеря «Дубравушка» подлежат зачёту в льготный стаж истицы.

Период работы в данном лагере в должности старшей пионервожатой в 1986 году дополнительному зачёту не подлежит, так как Пенсионным фондом в бесспорном порядке засчитан весь период работы истицы с 1985 года по 1993 год в качестве учителя школы.

Период с 17 декабря 2001 года по 29 декабря 2001 года – нахождение истицы на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, так как время нахождения на курсах является рабочим временем, а выполнение этих функций – неотъемлемой частью её должностных обязанностей. Курсы проходили в период работы по должности и в связи с этой работой. На курсы истица была направлена работодателем, повышала профессиональную квалификацию, ей начислялась заработная плата, с которой удерживались страховые взносы. Гарантии закреплены в ст.187 ТК РФ.

Таким образом, с учётом указанных выше периодов, подлежащих зачёту в льготный стаж истицы, её стаж на момент обращения в ГУ-УПФР составлял 23 года 08 месяцев 02 дня, и на тот момент она не имела права на назначение льготной пенсии. Однако, Дубоносова И.А. после обращения в Пенсионный фонд продолжала работать в должности учителя МОУ «СОШ №1 г. Белозерска», что подтверждается справкой директора школы (л.д.45). Данная работа истицы тоже подлежит зачёту в её льготный стаж. При этом курсы повышения квалификации в 2010, 2011 годах подлежат зачёту в стаж по указанным выше основаниям.

С учётом указанных обстоятельств, следует возложить на ГУ-УПФР обязанность назначить истице досрочную льготную пенсию с момента возникновения у Дубоносовой И.А. такого права, то есть с 16 января 2012 года.

Учитывая, что исковые требования Дубоносовой И.А. удовлетворены частично, на основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию частично возврат уплаченной госпошлины в сумме 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Дубоносовой Ирины Алексеевны частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе зачесть Дубоносовой Ирине Алексеевне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды:

- со 02 июля 1983 года по 25 июля 1983 года, со 02 июля 1984 года по 25 июля 1984 года, со 02 июля 1985 года по 25 июля 1985 года – работа в должности воспитателя в пионерском лагере «Дубравушка» Белозерского районного комитета профсоюзов работников сельского хозяйства;

- с 17 декабря 2001 года по 29 декабря 2001 года – нахождение на курсах повышения квалификации.

В удовлетворении исковых требований о включении в стаж остальных периодов работы Дубоносовой И.А., отказать.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе назначить Дубоносовой Ирине Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения у неё такого права, то есть с 16 января 2012 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Белозерском районе Вологодской области в пользу Дубоносовой Ирины Алексеевны частично возврат уплаченной государственной пошлины в сумме 100 (сто) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 28 января 2013 года.

Судья Н.С. Михеев

Копия верна. Судья Подпись судьи Н.С. Михеев

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: