 |
Материальная ответственность работодателя за ущерб, причиненный работнику
|
|
|
|
Работодатель и работник связаны между собой целым комплексом взаимных прав и обязанностей. Одной из обязанностей является требование возместить другой стороне причиненный в процессе трудовой деятельности материальный ущерб. Однако применение норм о материальной ответственности работодателя отличается от аналогичных норм в отношении сотрудника.
В действующий Трудовой кодекс были введены ряд новых и даже в некотором роде революционных для российского трудового законодательства норм, касающихся материальной ответственности работодателя. Цель этого смелого шага - защитить имущественные интересы работника.
Между тем в соблюдении законодательства заинтересован не только работник, но и работодатель. Последнему неисполнение норм о материальной ответственности может грозить серьезными финансовыми потерями.
Оснований возникновения материальной ответственности работодателя перед работником всего четыре, однако, они встречаются часто.
Первое основание - это «лишение возможности трудиться» (ст. 234 ТК РФ), которое подразумевает отстранение сотрудника от работы в результате незаконного увольнения, перевода и т.п. Обычно это происходит в следующих случаях:
при отказе работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе;
при задержке работодателем выдачи трудовой книжки или внесения в трудовую книжку неправильной или несоответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.
|
|
|
Эти ситуации - весьма распространенное явление. Обратите внимание, что этот перечень не закрытый. Судом в эту категорию могут быть включены и иные действия работодателя, по тем или иным причинам отстранившего сотрудника от выполнения служебных обязанностей.
Во всех случаях материальная ответственность работодателя будет заключаться в возмещении работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения работы, которая оплачивалась ниже (ст. 394 ТК РФ).
При возмещении среднего заработка в пользу работника, восстановленного на прежней работе, или в случае признания увольнения незаконным, выплаченное работнику выходное пособие подлежит зачету. Подлежат зачету также заработная плата за работу в другой организации, если он работал в ней на день увольнения, а также пособие по временной нетрудоспособности, выплаченные в пределах срока оплачиваемого прогула.
Второе основание, по которому у работодателя возникает материальная ответственность перед работником, - это задержка выплаты заработной платы или иных денежных средств. Это и есть та самая революционная норма, которую законодатель ввел в качестве гарантии защиты имущественных интересов работника.
Однако в том, что данная правовая норма не всегда выполняется, виновата недобросовестность не столько работодателей, сколько законодателей, не установивших в законе конкретные сроки выплаты заработной платы. Любая пространная формулировка, допущенная в тексте закона, открывает путь к злоупотреблениям. Так получилось и в этом случае.
Ст. 236 Трудового кодекса устанавливает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан сделать их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер указанной денежной компенсации может быть установлен коллективным договором выше, чем предусмотрено Трудовым кодексом.
|
|
|
Однако законодатель не закрепил конкретный срок оплаты каждого проработанного месяца, установив только, что «заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца, в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организаций, коллективным договором или трудовым договором». Таким образом, сроки выплаты заработной платы должны устанавливаться непосредственно в организации. Если эти сроки не прописаны, то и ответственности за их несоблюдение быть не может. При этом никто не мешает работодателю, испытывающему трудности с выплатой заработной платы, установить срок выплаты с задержкой на полмесяца или месяц. Очень часто так и происходит. Правда, если работодатель задерживает выплату зарплаты более чем на 15 дней, работник имеет право прекратить работу до ее выплаты (ст. 142 ТК РФ). Но здесь опять возникает вопрос о сроках. Если срок выплаты зарплаты не установлен, то с какого момента должны отсчитываться эти 15 дней? Кроме того, в ряде случаев приостановка работы вообще законодательно запрещена (например, госслужащие не имеют права на забастовку).
Здесь нельзя не упомянуть про французских авиадиспетчеров (тоже являющихся госслужащими), которые, регулярно устраивая забастовки, вынудили правительство поднять зарплаты, да так, что теперь французские авиадиспетчеры являются самыми высокооплачиваемыми в мире. Российские же госслужащие не имеют права на забастовку даже в том случае, если им зарплата не выплачивается вообще.
Впрочем, что касается нарушения сроков выплаты денежных средств перед отпуском или при увольнении, то эти сроки законодатель установил более четко. Согласно ст. 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала, то есть работник, не получив денежные средства в указанный в законодательстве срок, имеет право либо отказаться выходить в отпуск, либо потребовать денежной компенсации на основании ст. 236 ТК РФ. При увольнении выплата всех сумм работнику производится в день его увольнения. Если же работник не работал в этот день, то указанные денежные суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ).
|
|
|
Третьим основанием для материальной ответственности работодателя перед работником является причинение вреда имуществу последнего (ст. 235 ТК РФ). Здесь необходимо прежде всего разобраться, о каком именно имуществе работника идет речь, поскольку закон этого не уточняет. Думается, что имеются в виду личные вещи работника (например, одежда, автомашина), которым в результате неправомерных действий работодателя был причинен вред. Разумеется, маловероятно, чтобы работодатель сознательно захотел испортить дорогую шубу главного бухгалтера или старенькую иномарку заведующего складом. Чаще всего подобный ущерб наступает в результате несоблюдения работодателем техники безопасности и наступивших вследствие этого негативных последствий, например пожара. В этом случае работодатель должен возместить работнику стоимость утраченного или испорченного имущества. Возмещение производится с учетом норм естественного износа, который рассчитывает бухгалтер.
Четвертым, и последним, основанием материальной ответственности работодателя является причинение морального вреда работнику (ст. 237 ТК РФ). Сразу заметим, что теперь закон позволяет сотруднику требовать компенсации морального вреда по любым основаниям, связанным с нарушением работодателем его прав. Правда, поскольку такая компенсация производится, как правило, по решению суда, то злоупотребления со стороны работников практически исключены. Моральный вред представляет собой нравственные или физические страдания, перенесенные работником по вине работодателя. Возмещение морального вреда - это условная материальная компенсация этих страданий.
|
|
|
Факт нравственных или физических страданий и, что не менее важно, обоснование его денежной оценки, возлагаются на работника. Работодатель и работник могут самостоятельно прийти к соглашению относительно размера и форм возмещения морального вреда. Обычно такое происходит, если работодатель, признавая свою ответственность за причиненный работнику моральный ущерб, добровольно готов его компенсировать неким денежным эквивалентом, а работник, в свою очередь, не предъявляет чрезмерных требований в отношении размера компенсации. В этом случае соглашение о возмещении морального вреда должно быть оформлено письменным документом.
Если сторонам прийти к соглашению не удается, возмещение морального вреда производится через суд. В этом случае каждой из сторон нужно запастись аргументами в поддержку своих требований. Размер компенсации будет определен судом исходя из конкретных обстоятельств дела. Если работодатель откажется возместить моральный вред по решению суда, то компенсация в пользу работника будет взыскана принудительно.
Таким образом, существует четыре исчерпывающих основания для материальной ответственности работодателя перед работником. Это обязанность работодателя возместить работнику материальный ущерб, причиненный: в результате незаконного лишения его возможности трудиться; за ущерб, причиненный имуществу работника; за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику; возмещение морального вреда, причиненного работнику.
Практическая часть
Задача 1
Работник Сидоров без уважительных причин на два часа опоздал на работу. По этому факту с него было взято письменное объяснение. В этот же день он демонстративно ушел с работы на три часа раньше. Считая, что в течение рабочего дня работник Ильин отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов, администрация уволила его за прогул.
Что такое прогул? Ответьте, правомерно ли решение администрации? Ответ аргументируйте.
Ответ: Согласно, Трудовому кодексу (пп. «а» п. 6 ст. 81) прогул это отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) или более четырех часов подряд также в течение рабочего дня (смены). Состав прогула, совершенного по вине работника, характеризуется двумя взаимообусловленными признаками: не появлением его на работе свыше четырех часов подряд в течение рабочего дня и отсутствием на то уважительных причин. Прогулом является уклонение от деятельности, которая непосредственно связана с трудовыми обязанностями работника. В рассматриваемом случае, администрация организации, где работал Иванов, поступила не правомерно, так как не было зафиксировано отсутствие сотрудника на рабочем месте более четырех часов подряд (был разрыв 2 часа опоздал утром, и через определенное количество времени, после присутствия на работе, ушел на 3 часа раньше). Так же существует возможность, что сотрудник 3 часа перед окончанием рабочего дня (смены) отсутствовал по уважительной причине, что также не является основанием для увольнения за прогул.
|
|
|
Задача 2
За добросовестное исполнение трудовых обязанностей приказом по организации работнице Галимовой была объявлена благодарность, и одновременно она была награждена ценным подарком.
Возможно ли объявление одновременно двух видов поощрений? Какие виды поощрений, применяемые к работникам, предусмотрены ТК РФ и подзаконными нормативными актами?
Ответ: Трудовой кодекс РФ не устанавливает каких-либо ограничений на возможность одновременного применения к работнику нескольких видов поощрений. Поэтому работодатель вправе применить сразу два вида поощрения - объявить благодарность и выдать премию - и оформить их одним приказом. Статья 191 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) предусматривает следующие меры поощрения, которые применяет работодатель для поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, которые могут быть поделены на меры морального и материального характера:
меры морального поощрения;
объявление благодарности;
награждение почетной грамотой;
представление к званию «Лучший по профессии»;
меры материального поощрения:
выдача премии;
награждение ценным подарком.
Перечень мер поощрения, приведенный в ТК РФ, не является исчерпывающим. В нем предусмотрены лишь основные виды мер поощрения, получившие широкое распространение на практике.
Коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине могут предусматриваться другие виды поощрений. Например, могут быть установлены дополнительные оплачиваемые отпуска, компенсация затрат на ежегодный отдых, персональные надбавки, беспроцентные ссуды на приобретение жилого помещения, предусмотрено присвоение дополнительных, помимо предусмотренных ТК РФ и иными нормативно-правовыми актами, почетных званий для работников (к примеру, «Заслуженный работник ООО «…»»), направление работника на специальные конференции, семинары, выставки, создание работнику более комфортных условий труда и так далее.
Таким образом, перечень поощрений может быть дополнен в зависимости от потребностей и возможностей конкретного работодателя.
Список литературы
1. Хохлова Е.Б. Трудовое право России: учебник/ Под ред. Е.Б. Хохлова, В.А. Сафронова.-М.: Юрайт, 2010. - 672 с.
2. Киселев И.Я. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда: учебник/ И.Я. Киселев, А.М. Лушников. - М.: Эксмо, 2008. - 608 с.
. Рыженков А.Я. Трудовое право России: учебное пособие/ А.Я. Рыженков, В.М. Мелихов, С.А. Шаронов. - М.: Юрайт, 2010. - 544 с.
. Трудовое право России: учебник/ Под ред. Ю.П. Орловского. - М.: Инфра-М, 2008. - 600 с.
. Головина С. Трудовое право России: учебник / С. Головина, М. Молодцов. - М.: Норма, 2008. - 704 с.
. Трудовое право России: учебное пособие / Под ред. А.М. Куренного. - М.: Правоведение, 2008. - 544 с.
|
|
|
