Факторы, влияющие на развитие туризма

Наличие благоприятных факторов приводит к лидерству отдельных регионов и стран в мировом туризме, а нежелательные факторы снижают туристский поток.

Основные факторы, влияющие на развитие туризма, разделяют на две группы:

§ статичные, имеющие неизменное во времени значение. В эту группу в первую очередь входит рекреационно-ресурсный потенциал территории, выражающийся в количестве и качестве природных и культурно-исторических ресурсов;

§ динамичные — политические, социально-демографические, финансово-экономические, материально-технические. Следует отметить и изменение стереотипа жизни человека со статичного на динамичный, причем данное явление имеет массовый характер.

Природно-климатические факторы — туристов привлекают богатые и разнообразные природно-рекреационные ресурсы, изрезанность береговой линии и наличие большого числа бухт, заливов, внутренних морей, километры морских пляжей, густая речная сеть, мозаичносгь ландшафтов и сочетание на соседних территориях прибрежных и горных пейзажей.

Культурно-исторические факторы — это разнообразные исторические и архитектурные памятники, высокий уровень духовной и материальной культуры, мозаичность национального и конфессионального состава населения, высокий уровень образования, давние традиции культурных и иных связей как в пределах региона, так и с другими крупными регионами мира.

Привлекательность мест отдыха определяется в первую очередь именно этими факторами. Не случайно южные регионы с теплым климатом имеют положительное сальдо по статье «туризм/поездки», в то время как во всех северных странах, даже в богатых странах Скандинавии, сальдо отрицательное. Значение историко-культурных ресурсов увеличивается с ростом уровня образования и познавательной потребности людей.

Фактор географического положения выступает во всех своих разновидностях: физико-географического положения, от которого зависит набор природно-рекреационных ресурсов; экономико-географического положения, особенно по отношению к главным туристским рынкам; транспортно-географического положения, удобство которого крайне привлекательно для туристов, геополитического положения, поскольку близость к очагам международного напряжения и тем более военных конфликтов служит для туристов едва ли не главной «отпугивающей» причиной.

Политическая обстановка в стране определяет все другие динамические факторы. Кризисы, политическая нестабильность, милитаризация экономики, ужесточение туристских формальностей, скачки курса валюты и т.п. — это следствия политики государства.

Важным политическим фактором является проводимая государством политика в области межгосударственных и межправительственных соглашений по сотрудничеству в сфере туризма и других международных экономических связей.

Специальная политика государства в отношении туризма проявляется в установлении норм туристской деятельности, планировании, рекламе, контроле над туризмом через административные органы.

Политика в области туризма тесно связана с политическим режимом страны и определяет три уровня вмешательства государства:

§ полное вмешательство — устанавливают государства тоталитарного типа, где нет демократических свобод, не проявляется инициатива частного сектора. Государство монополизирует все функции туристской деятельности;

§ частичное вмешательство — отмечается в большинстве демократических стран, характеризуемых активной экономической деятельностью.

Государство через организационные структуры вмешивается в большей или меньшей степени в порядок осуществления туристской деятельности и проводит за ней контроль, оставляя частному сектору свободу создания предприятий в сфере услуг, базирующихся на рыночной экономике; малого вмешательства — характерен для политических режимов, которые практически не вмешиваются в туристскую деятельность, отдавая инициативу в этой области частному сектору, действующему на конкурентном рынке.

Социально-демографические факторы — это такие показатели, как возраст, занятость, наличие одиноких людей, бездетных пар, возрастные тенденции к вступлению в брак, пенсионный возраст, расширение социального состава туристов, уровень образования, культуры, эстетические требования населения, увеличение продолжительности оплачиваемого отпуска, соотношение материальных и духовных потребностей в обществе, урбанизация и т.д.

Финансово-экономические факторы - это экономическая ситуация в стране, финансовая стабильность, уровень доходов населения, доля средств, выделяемых обществом на туристские расходы, цены на товары и т.п.

Материально-технические факторы характеризуют состояние и возможности базы туристской индустрии — средств размещения, питания, транспорта, рекреационной сферы, торговли и др.

Специфическая особенность транспортных связей — их интеграционный характер, так как они превращают мир в единое пространство. Для международного туризма наиболее важно обеспечить связи между разноуровневыми средствами перемещения, чтобы туристские путешествия не имели остановок и разрывов в транспортном сообщении. Важнейшими характеристиками транспортной инфраструктуры становятся скорость передвижения, уровень безопасности транспортных средств.

Особое место в туристской отрасли занимают предприятия размещения и питания. От уровня гостиничного и ресторанного сервиса во многом зависит привлекательность региона для туристов. Но индустрия туризма, особенно предприятия размещения и питания, подвержена колебаниям спроса на туристские услуги в течение года (сезонность), что приводит к росту затрат на содержание предприятий размещения и питания и удорожанию их услуг.

Исходя из перечисленных факторов и анализируя статистические данные Всемирной туристской организации, можно сделать прогноз дальнейшего развития туризма.

Развитие туризма по регионам будет неравномерным: самые высокие темпы ожидаются в странах Азии и Тихого океана, в Европе и Северной Америке они будут ниже общемировых.

8) Российский туризм постепенно завоевывает себе достойное место на мировом туристском рынке. В рейтинге UNWTO1 в 2012 г. Россия вошла в десятку мировых лидеров по показателям туристских прибытий, заняв 9-е место, опередив все страны десятки по годовым темпам роста (12—14%) Однако опережающие темпы роста по туристским прибытиям ста- ли характерны для нашей страны только последние годы (рис. 8.1.1). Сдержанный рост иностранного туристского потока в Россию в предыдущий период был следствием роста цен на транспортные услуги, удорожания стоимости туристского продукта при невысоком уровне качества услуг в российских дестинациях, ненадлежащего обеспечении безопасности, визовых формальностях и др. Другой ключевой показатель, определяющий место страны на между- народном туристском рынке — доходы (поступления) от международного туризма. Этот показатель отражает относительную производительность в туризме, но, также, зависит от привлекаемого контингента туристов, длительности их пребывания, затрат на дорогу, стоимости проживания и колебаний курса валют. Как видно из таблицы, по данному показателю Россия в десятке стран-лидеров отсутствует и, хотя рост доходов от туризма в 2012 г. составил 22%, она входит только в третью десятку стран с показателем 11,2 млрд долл. Безусловными лидерами по доходам от туризма являются: США, Испания, Франция, Китай. Если доля России в туристском рынке Европы по показателю при- бытий составляет 4,8% (7-е место), то по доходам от туризма только — 2,4% (делит 13-е место с Польшей и Португалией). Однако, среди стран Центрально-Восточной Европы по этим же показателям, РФ (вместе с Польшей) занимает первое место. Очевидно, что для России с ее не мень- шим чем в странах, успешно зарабатывающих на туризме, туристским потенциалом это весьма скромное место. Лидером по числу туристских поездок в Россию является Германия. Вторую позицию, опережая США, занимает Китай. Причем Китай показывает самый большой рост туристского потока на мировом рынке и в России в частности. В десятку лидеров входят Великобритания, Финляндия, Италия, Турция, Франция, Израиль. Однако, в целом, по странам Евросоюза наблюдается лишь небольшой рост турпотока в Россию в последнее десятилетие. Большой прирост туристского потока в России дает Израиль. Также увеличивается число туристов из таких стран, как Швеция, Австралия, Испания. Наибольшей стабильностью за счет транзитных туристов отличается турпоток из Австралии. Есть положительная тенденция посещения России тури- стами из Японии. Наиболее репрезентативно географию популярности России на миро- вом рынке отражает коэффициент интенсивности туристского потока, рас- считываемый как отношение количества поездок к количеству жителей страны выезда. По данному показателю лидерство держат Финляндия, 1 URL: 251 Эстония, Латвия и Израиль (свыше 10 поездок/тыс. жит.)1. Однако, сле- дует отметить, что Финляндия и Эстония за последнее десятилетие снизи- ли въезд туристов в Россию почти вдвое. Аналогичное снижение притока туристов, начиная с 2008 г., наблюдалось из Латвии. В первую двадцатку стран по интенсивности турпотока в Россию (свыше 2 поездок/тыс. жит.) входят в основном соседи России (Литва, Украина, Норвегия) и страны Евросоюза (Германия, Австрия, Дания, Швеция, Испания, Нидерланды, Италия, Великобритания и др.). Наиболее стабильным ростом потока ино- странных туристов в Россию в последнее десятилетие отличаются Израиль, Германия, Испания, Нидерланды и ряд других стран. Наибольшим паде- нием потока туристов в Россию (более 30 раз) в этот период характеризо- валась Польша, наибольшей нестабильностью потока — Украина и Литва. По оценкам UNWTO, при соответствующем уровне развития инфра- структуры потенциал России позволяет принимать до 40 млн иностранных туристов. Однако на сегодняшний день количество приезжающих в Россию иностранных гостей с деловыми, туристскими и частными целями не соот- ветствует ее потенциалу. Одна из особенностей современного российского туризма — его ориен- тация преимущественно на выездной туризм, несмотря на то, что в мировой практике наиболее выгодными с точки зрения доходов экономики являют- ся внутренний и въездной туризм. По мнению экспертов, для сбалансиро- ванного развития национального рынка, оптимальной является пропорция: один въездной турист — один выездной — четыре внутренних. Для отече- ственного внутреннего рынка типично развитие обратной тенденции. Рост въездного туризма по темпам значительно отстает от выездного, и, в результате развивается тенденция снижения доли въездного потока в совокупных туристских потоках России. Истоками такого типичного для России дисбаланса являются как исторические причины (многолетний дефицит выездного туризма в СССР сформировал повышенный спрос на внешний туристский продукт, доступ- ный по цене), так и невысокий уровень качества обслуживания и обеспече- ния безопасности туристов в нашей стране, воспринимаемые иностранцами как факторы риска. Туристы, приезжающие из стран дальнего зарубежья, по-прежнему воспринимают Россию как загадочную и опасную дестинацию, а Москву и Санкт- Петербург как самые дорогие туристские центры. Не маловаж- ным обстоятельством, способствующим опережающему развитию выезд- ного туризма, является предпочтение этого вида туристской деятельно- сти привлечению зарубежных гостей в Россию многими туроператорами. Следует также отметить, что зарубежный турпродукт для потребителей среднего уровня достатка по сравнению с отечественным более доступен по цене. Кроме прочего в сфере внутреннего туризма наиболее существен- но дорожают стоимость услуг в сфере воздушного и наземного транспорт- ного сообщения, проживание в средствах размещения, посещение музеев и выставок. Лидером по приему российских туристов в течение многих лет оста- ется Турция. Рост туристских поездок в Турцию наблюдался начиная с 2002 г. (690,1 тыс. поездок) и достиг 2млн 516 тыс. поездок в 2012 г. Второе место по популярности российских туристов занимает Египет. Здесь так- же прослеживается рост туристского потока на протяжении почти всего рассматриваемого периода, при этом максимум был достигнут в 2010 г. (2 млн 198,3 тыс. поездок). А вот в 2012 г. этот показатель резко снизился и составил всего 1 млн906,6 тыс. поездок. Основной причиной такого спада явилась политическая обстановка в стране, но туристский рынок Египта начинает постепенно восстанавливаться. Третье место по приему россий- ских туристов занимает Китай, причем наибольшее количество поездок (2 млн 59,3 тыс.) было совершено в 2008 г. (Олимпиада в Пекине), в 2012 г. количество поездок составило 1 млн 328,8 тыс. Четвертое место по приему россиян занимает Финляндия. Посещение российскими туристами этой страны достигло в 2011 г. 912,1 тыс. поездок 253 [10], и, вероятно, в ближайшее время превысит рубеж в 1 млн. Снижение цен на авиаперевозки сделали более доступными для жителей западной части России страны Юго-Восточной Азии. Прежде всего, это касает- ся Таиланда, который вышел на пятое место в 2011 г. За этот период он поднялся с 20 места, а число принятых российских туристов увеличилось с 2002 г. почти в два раза (до 780,2 тыс. поездок). В первой десятке наиболее популярных для российских туристов стран находятся Германия, Испания, Греция, Италия и ОАЭ. В первой половине 2012 г. потоки в Германию и Италию заметно снизились (сезон для Италии омрачился двумя земле- трясениями в центральной части страны и банкротством авиакомпании WindJet), а Испания поднялась на две позиции. Растет туристский поток россиян в Скандинавские страны (Норвегия, Швеция). Это направление активного туризма, предполагающее посещение норвежских фьордов и горнолыжных курортов. Что касается Норвегии, то небывало высокий показатель — это результат в первую очередь раз- умной рекламы в России отдыха в Норвегии. На увеличение путешествий в Швецию немалую роль сыграло открытие паромного сообщения между Санкт-Петербургом и Стокгольмом. Большей популярностью в последнее десятилетие стали пользоваться поездки в Чехию. Заметно увеличилось число туристов, въезжающих на территорию Эстонии. Псковская область также показывает высокий поток туристов в эту страну. По итогам летнего сезона 2012 г. самым популярным направлением отдыха россиян стала Греция. Согласно рейтингу популярности направлений, подготовленного Службой «БАНКО» в качестве итога сезона лета 2012 г., на Грецию при- ходилось 22,9% потока российских туристов. Далее, в порядке уменьшения туристского потока, следовали Турция, Испания, Египет и Италия. Достаточно интересную картину дают относительные показатели выезд- ного туризма россиян. Так, коэффициент интенсивности потока российских туристов (поездок/численность населения принимающих стран) в 2011 г. оказался самым высоким для Кипра, Финляндии и Черногории (свыше 150 поездок/1 тыс. жит.); вторую тройку создают ОАЭ, Греция и Мальта (более 50 поездок/1 тыс. жит.), далее в порядке уменьшения показателя следуют: Болгария, Латвия, Чехия, Турция, Израиль, Хорватия и Австрия (свыше 20 поездок/1 тыс. жит.). Также высокий коэффициент (более 10 поез- док/1 тыс. жит.) характеризует две другие страны Балтии, а также популярные для отдыха россиян курортные страны: Швейцария, Египет, Испания, Тунис, Таиланд, Доминиканская республика. Растет поток россиян, отдыхающих на Кубе и в Доминиканской республике, что можно объяснить нестабильностью политической ситуации в Египте. В то же время стихийные бед- ствия и аварии на атомных электростанциях Японии уменьшили количество желающих посетить эту страну российских граждан сразу наполовину. Анализ выездного потока показывает, что туристские предпочтения российских граждан расширяются: наряду с традиционным интересом 254 к странам с теплыми морями, у россиян все более популярными стано- вятся страны, где пляжный отдых можно совместить с интересной куль- турно-познавательной программой, а также с лечением. Большим интересом пользуются автобусные туры в Европу, стало популярным азиатское направление и экзотические курорты. Один из наиболее быстро растущих секторов Российской туристической индустрии — медицинский туризм. Предпочтительные направления для таких туристов — страны Ближнего Востока (58% рынка) и Европы (37% рынка). Прогнозные оценки UNWTO свидетельствуют о развитии следующей ситуации на мировом туристском рынке и роли России в международном туризме. Число международных туристских прибытий во всем мире, как ожидается, будет увеличиваться в среднем на 3,3% в год в период до 2030 г. Со временем темпы роста будут постепенно снижаться, с 3,8% в 2012 г. до 2,9% в 2030 г. В абсолютных цифрах турпоток к 2020г. составит 1,4 млрд а к 2030 — 1,8 млрд чел. Международные туристские прибытия в странах развивающейся экономики (Направления Азии, Латинской Америки, Центральной и Восточной Европы, Восточное Средиземноморье Европы, Ближнего Востока и Африки) будут расти в два раза быстрее (4,4% в год), чем в развитых странах (2,2% в год). В региональном аспекте наибольший рост ожидается в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (до 535 млн в 2030 г.), Ближнего Востока (149 млн) и Африки (134 млн). Более мед- ленно будут расти въездные потоки в страны Европы (744 млн) и Америки (248 млн). В результате доля Азиатско-Тихоокеанского региона вырастет с 22% до 30%, Ближнего Востока с 6% до 8%, Африки с 5% до 7%, а доля наиболее развитых сегодня направлений Северной и Западной Европы и Северной Америки будет сокращаться. Рост Российского направления уже к 2020 г. по мнению экспертов, составит 47,1 млн При этом, согласно экспертным оценкам, потенциал роста российского направления огромен, поскольку емкость туристских ресурсов России может составить 100 млн человек в год при среднем времени пребывания 6 дней. Естественно, в силу своего географического положения Россия не может стать местом массового летнего пляжного отдыха. Тем не менее, страна обладает тем, что в ближайшие десять лет будет пользоваться наибольшим спросом у путешественников, — уникальными историко-культурными достопримечательностями и природными ценностями, экстремальностью и неповторимым своеобразием. Как можно отметить, на формирование международных туристских потоков оказывает влияние множество природных, культурных, социальных, политических и экономических факторов. По мере развития международного туризма становится все более актуальным исследование сложных закономерностей его динамики и территориальной структуры, изучение особенностей формирования межрегиональных туристских потоков, а, следовательно, возрастает значимость исследований в области географии туризма, опирающихся на смежные направления географической науки.

9) Туристический кластер - это совокупность туристско-рекреационных особых экономических зон, соз-данных по решению правительства РФ и расположенных на одном или нескольких участках территории субъектов РФ и муниципальных образований, определяемых правительством РФ. Управляющей компанией туристического кластера признается юридическое лицо в форме ОАО, учрежденное на основе принципов государственно-частного партнерства, которому по решению правительства РФ могут быть переданы отдельные полномочия по управлению туристско-рекреационными ОЭЗ, входящими в туристический кластер.
В законопроекте говорится также, что на момент создания туристско-рекреационной ОЭЗ, входящей в туристический кластер, земельные участки, образующие эту зону, могут находиться во владении, в пользовании или в распоряжении граждан или юридических лиц. Срок существования туристско-рекреационной ОЭЗ, входящей в туристический кластер, может быть продлен по решению правительства РФ не более чем на 29 лет.
На момент создания туристско-рекреационной ОЭЗ, входящей в туристический кластер, земельные участки, образующие эту зону, могут находиться во владении, в пользовании или в распоряжении граждан или юридических лиц.
В проекте закона предлагается распространить действующий упрощенный миграционный режим для высококвалифицированных иностранных специалистов, привлекаемых для работы в кластере.
Цель создания туристического кластера – повысить конкурентоспособность территории на туристиче-ском рынке за счет синергетического эффекта, в т.ч.:
• повышения эффективности работы предприятий и организаций, входящих в кластер,
• стимулирования инноваций,
• стимулирования развития новых направлений.
Создание туристического (или туристско-рекреационного) кластера фактически определяет позиционирование территории и влияет на формирование имиджа региона.
Первоначально кластерный подход был применен к промышленному производству, и его основопо-ложниками были А. Маршалл и Б.С. Ястремский, но популяризатором идеи отраслевых кластеров для повы-шения региональной конкурентоспособности стал профессор Гарвардской школы бизнеса Майкл Портер.
«Объективные предпосылки для возникновения кластера были сведены М. Портером в знаменитый «ромб конкуренции». Помимо традиционных факторов – конкурентной среды, условий спроса и наличия поддерживающих производств – на конкретной территории должны быть созданы (а не унаследованы!) такие специализированные факторы, как квалифицированные кадры, инфраструктура и капитал. Создание этих специализированных факторов требует длительных и устойчивых инвестиций, которые сложно повторить. Это и создает кластеру конкурентное преимущество, копирование которого затруднительно.
Основными характеристиками туристских кластеров мы считаем следующие:
- наличие кооперации между субъектами туристского кластера (предпринимательскими структурами, органами власти и государственными учреждениями, общественными организациями), функционирующими в индустрии туризма и смежных отраслях (в (форме государственно-частного партнерства, ассоциаций, союзов и т.п.):
- совместное использование субъектами туристского кластера туристских ресурсов территории, на которой расположены туристские аттракторы, обладающей сложившейся туристской инфраструктурой (объект туристского кластера):
- наличие вертикальных (внутри продуктовой цепочки индустрии туризма) и горизонтальных взаимо-связей (между структурами, участвующими в процессе производства тур продукта) между участниками туристского кластера:
- наличие единой цели функционирования туристского кластера, заключающейся в повышении конку-рентоспособности объектов и субъектов кластера, а также удовлетворении рекреационных потребностей за счет формирования, продвижения и реализации туристского продукта региона.
Типы кластеров:
По стадии жизненного цикла различают: пре-кластеры, зарождающиеся кластеры, развивающиеся кластеры, зрелые кластеры, угасающие.
По видам туристских аттракторов различают: музейные кластеры, развлекательные кластеры, спортивные кластеры, экологические кластеры, этнографические кластеры, санаторно-курортные и другие виды кластеров. Как правило, в одном туристском кластере сочетаются несколько туристских аттракторов.
По видам туристских ресурсов различают: водные (морской, речной, озерный) кластеры, лесные кла-стеры, горные кластеры, смешанные кластеры [3. с.5].
По масштабу различают: локальные, региональные кластеры, национальные кластеры, транснацио-нальные кластеры.
По форме управления мы предлагаем различать следующие виды кластеров: управляемые бизнес-структурами, управляемые органом государственной власти, управляемые на базе государственно-частного партнерства.
По способу формирования выделяют целевые и исторически сложившиеся.
Выгода от формирования рекреационного кластера заключается в следующих основных аспектах:
- предпринимательские структуры, приходящие из других отраслей, ускоряют свое развитие, стимулируя внедрение инноваций и привлекая инвестиционные ресурсы для внедрения новых стратегий в рекреационном кластере;
- происходит свободный обмен информацией, что приводит к быстрому распространению инноваций по каналам поставщиков ресурсов или потребителей рекреационных услуг, взаимодействующих с конкурентами;
- взаимосвязи внутри рекреационного кластера ведут к появлению новыхпутей в конкуренции и создают новые возможности для его развития;
- возникают новые комбинации трудовых ресурсов и предпринимательских идей;
- рекреационный кластер динамично реагирует на изменения внешней среды (в зависимости от конъ-юнктуры рынка и других воздействий внешней среды он может расширяться, а при неблагоприятных условиях - сокращаться).
Конфигурация туристского кластера, по С. Нордин, представляет (рис. 1):
- комплекс туристских ресурсов, привлекающих некоренных жителей территории;
- концентрацию компаний, направленных на удовлетворение туристского спроса: рестораны, сектор размещения, транспортные услуги, ремесла и туристские агентства и т.д.;
- сектора и производства, направленные на поддержку туристских услуг;
- экологически чистую и дешевую инфраструктуру (дороги, топливо, канализация, медицинское обслуживание);
- компании и институты, обеспечивающие необходимую квалификацию кадрам, информационную поддержку и финансовый капитал;
- внутренние агентства, организующие и внедряющие кластерную концепцию;
- государственные органы, регулирующие и координирующие структуры, влияющие на кластерные образования.
Чтобы кластер состоялся как жизнеспособная, самодостаточная, успешная и эффективная организация, по мнению профессора М. П. Войнаренко необходимо пять условий - «5И»:
1. инициатива;
2. инновации;
3. информация - доступность, открытость, обмен знаниями, создание баз данных и веб - страниц,
4. интеграция -
5. интерес

10) Россия представлена в Списке 16 культурными и 10 природными объектами. По количеству природных объектов Россия находится на 4-м месте, вслед за Китаем, Америкой и Австралией. Статус объекта Всемирного наследия имеют 32 российских ООПТ, в числе которых 12 государственных природных заповедников и 5 государственных природных национальных парков.

В настоящее время статус объекта Всемирного природного наследия в России имеют:

· Девственные леса Коми;

· Озеро Байкал;

· Вулканы Камчатки;

· Золотые горы Алтая;

· Западный Кавказ;

· Центральный Сихотэ-Алинь;

· Убсунурская котловина;

· Остров Врангеля;

· Плато Путорана;

· Ленские столбы.

Национальный парк Куршская коса включен в Список в составе российско-литовского объекта по критерию C(v) ("культурный ландшафт").

На 24 сессии Комитета всемирного наследия было принято решение об обязательном представлении предварительных списков (Tentative List) природных объектов от государств-сторон Конвенции, начиная с 2003 г. Номинации природных объектов могут быть приняты к рассмотрению Центром всемирного наследия только при условии их заявки в предварительном списке. Предварительный список обозначает перспективные к номинированию природные комплексы, при этом государство-сторона не несет каких-либо обязательств по дальнейшему представлению их в Список всемирного наследия.

Для формирования сбалансированного предварительного списка Российской Федерации МПР России были предложены следующие природные объекты, номинации которых находятся в стадии подготовки:

· Магаданский заповедник;

· Командорские острова;

· Степи Даурии;

· Большое Васюганское болото;

· Красноярские столбы;

· Ильменские горы;

· Долина реки Бикин;

· Башкирский Урал;

· Заповеданное Кенозерье.

Выбор указанных объектов осуществлен на основании анализа их природной значимости, проведенного научными и общественными организациями, и одобрен МПР России. Для всех указанных территорий органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации в МПР России направлены предложения об их включении в Список всемирного наследия ЮНЕСКО.

Также в 1996 году в предварительный перечень Российской Федерации был включен природно-культурный объект Валаамский архипелаг.

Ведутся работы по представлению в Список следующих природных объектов: Дельта Волги, Дельта Лены, Зеленый пояс Фенноскандии, Курильские острова, Валдай - Великий водораздел, Западный Саян, Берингия и Соловецкие острова.

 

Россия, безусловно, богата неповторимыми и, что очень важно, не затронутыми хозяйственной деятельностью природными комплексами. По приблизительным оценкам ученых, в нашей стране насчитывается около 20 территорий, достойных статуса объекта Всемирного природного наследия. Список наиболее перспективных территорий был определен в ходе совместного проекта ЮНЕСКО и Международного Союза Охраны Природы и природных ресурсов (МСОП) по бореальным лесам.

11) Туристско-рекреационная зона (ТРЗ) - вид особой экономической зоны, создаваемой для развития и оказания услуг в сфере туризма.

Цели туристско-рекреационных зон:

· повышение конкурентоспособности туристской деятельности,

· развитие лечебно-оздоровительных курортов,

· развитие деятельности по организации лечения и профилактике заболеваний.

Постановлениями Правительства РФ создано семь особых экономических зон туристско-рекреационного типа:

1) в Калининградской области - «Куршская коса» (Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 73);

2) в Краснодарском крае (Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 70);

3) в Ставропольском крае - «Кавказские Минеральные Воды» (Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 71);

4) в Алтайском крае - «Бирюзовая Катунь» (Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 69)

5) в Республике Алтай - «Алтайская долина» (Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 67);

6) в Республике Бурятия - «Байкальская гавань» (Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 68);

7) в Иркутской области - ОЭЗ на территории п. Листвянка (Постановление Правительства России от 3 февраля 2007 г. N 72).

Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2010 г. № 201 на территории острова Русский Приморского края создана туристско-рекреационная особая экономическая зона. В 2012 году здесь пройдёт саммит организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

Создание туристско-рекреационных зон способствует обеспечению благоприятного инвестиционного климата в России, появлению конкурентоспособного туристского продукта, переводу индустрии отдыха и путешествий на инновационный путь развития.

В туристско-рекреационных зонах может осуществляться разработка месторождений минеральных вод, лечебных грязей и других природных лечебных ресурсов.

Отличия туристско-рекреационных зон от экономических зон:

- могут создаваться на одном или нескольких участках территории муниципальных образований;

- на момент их создания на них могут располагаться земельные участки, находящиеся в пользовании граждан и юридических лиц;

- в туристско-рекреационных зонах могут быть расположены объекты инфраструктуры, жилого фонда и иные объекты, находящиеся в различных формах собственности, включая частную;

- земельные участки могут относиться к землям особо охраняемых территорий.

Особый интерес туристско-рекреационные зоны, в отличие от промышленно-производственных и технико-внедренческих зон, будут представлять для малого и среднего бизнеса, поскольку весь бизнес здесь связан со сферой услуг.

Для организаций, имеющих статус резидента туристско-рекреационной зоны, установлены налоговые льготы:

- снятие 30 % ограничений на перенос убытков на последующие налоговые периоды.

- возможность в отношении собственных основных средств к основной норме амортизации применять специальный коэффициент.

- может устанавливаться пониженная налоговая ставка налога на прибыль.

По расчетам Министерства экономического развития и торговли, до 2026 г. федеральный бюджет потратит на туристско-рекреационные зоны 44,5 млрд. руб., бизнес вложит в них более 270 млрд. руб., а налоговые поступления достигнут почти 260 млрд. руб. Поток туристов на эти территории вырастет с 3 млн. до 9,7 млн. человек. А вклад туризма в ВВП уже к 2016 г. увеличится почти с нуля до 2%, а с учетом мультипликативного эффекта - до 9%.

После того как механизм создания туристских зон будет полностью отработан, будет объявлен еще один конкурс на создание экономических зон туристского типа. Однако, по словам министра, это произойдет не ранее чем через 2 года.

12) Туристский центр – это местность, привлекающая туристов в силу наличия специфических рекреационных ресурсов, удобств транспортно-географического положения и доступной для туриста информации о нем.

три группы факторов формирования туристских центров:

• генерирующие (связанные с потребностью),

• реализующие (связанные с ресурсами),

• локализующие (связанные с информированностью населения).

На практике, именно локализующие информационные факторы в последние десятилетия оказывают максимальное воздействие на формирование географии туристских центров. Этим объясняется быстрая динамика развития мирового туризма, возникновение новых мировых туристских центров на периферии туристского пространства (Юго-Восточная Азия, Мексика, Океания, Турция и т. п.).

По функциональной структуре туристские центры можно классифицировать следующим образом:

• климатические центры, предлагающие солнечные ванны, — холодные пляжи (Северное, Балтийское моря) и жаркие пляжи (Средиземное, Карибское моря);

• бальнеологические — с минеральными источниками;

• природные — с национальными парками, нетронутой природой;

• спортивные — для традиционных видов спорта (плавание, зимние виды, гольф) и центры спорта и приключений (сафари, рыбалка, Олимпийские игры);

• исторические, располагающие архитектурными памятниками (египетские пирамиды, музеи Лувр, Эрмитаж);

• религиозные, отражающие различные религиозные события и являющиеся символами веры (Иерусалим, Мекка, Лурд);

• фольклорные, основанные на национальном искусстве, праздниках, ярмарках, музыке;

• культурные, предлагающие посещение выставок, концертов, сезоны оперы, театра, кино, конференции, съезды;

• деловые и торговые, предлагающие посещение ярмарок, различных выставок, организацию деловых встреч;

• центры конгрессов, семинаров, симпозиумов, предлагающие проведение этих научных и политических форумов;

• центры развлечений — зоологические парки, казино, парки аттракционов и др.

Туристский регион – это территория, которая обладает общностью различных туристских ресурсов (маршрут, этнические, исторические, религиозные, архитектурные). Это внутринациональная категория, внутри конкретной страны, часть субъекта Федерации, район, который охватывает несколько мероприятий (субъектов, федераций, например, Золотое Кольцо, Прибайкалье).

Турист пользуется комплексом услуг, которые предоставляются ему в определенном месте региона, где происходит туристское мероприятие (событие). Это место из-за своих привлекающих факторов становится центром туризма. Туристские места отличаются причинами, по которым в них задерживается субъект туризма (турист).

При определении содержательной части туристского региона во главу угла следует поставить мотивацию туристов. В зависимости от этого различаются туристские места широкого и узкого профиля. Нахождение человека в туристском месте широкого профиля оказывается чаще всего случайным, так как причиной путешествия является не само это место. Туристскими местами широкого профиля являются образовательные центры, промышленные и административные комплексы, а также транспортные системы. В отличие от туристских мест широкого профиля посещение туристских мест узкого профиля является самоцелью. Сюда входят зоны с различными туристскими достопримечательностями, что в конечном итоге и привлекает туристов в данный регион. Все вышеизложенное позволяет представить туристский регион как своего рода систему, набор связанных между собой туристских центров.

Для турцентров, функционирующих в регионе, важнейшим фактором является их доступность к местам назначения. Фактическое время, потраченное туристами на переезд к месту назначения и обратно, является бесполезной тратой времени.

Мероприятия по продвижению туристских центров являются сложным и многогранным видом деятельности. Они необходимы для успешного развития турцентров. Следует отметить, что туристский центр являясь целью туристского путешествия, сам не входит непосредственно в состав туристского продукта. Как правило, въезд в турцентр и его использование как такового, являются бесплатными услугами. Туристы обычно не платят напрямую за использование таких факторов и объектов достопримечательности, как климат, ландшафт, культура и т.д. Другими словами туристские центры предоставляют туристу набор компонентов, из которых он может составить свой собственный продукт, т.е. турист может использовать эти ресурсы, чтобы удовлетворить свои индивидуальные туристские потребности. Другая особенность заключается в том, что понятие ≪туристский центр≫ может включать в себя различные географические уровни: от небольшого района, курорта до целого географического региона.

Следует отметить, что отдельные туристские центры на туристском рынке могут продвигаться различными организациями, на различных уровнях и каждая из них имеет свои приоритеты. Например, предприниматели, которые являются непосредственными производителями турпродукта, прежде всего, заинтересованы в привлечении туристов только к себе. Однако их возможности недостаточны для продвижения туристского центра как такового, а без общего продвижения региона в целом и отдельных туристских центров на туристском рынке невозможно успешно продвигать свой бизнес на должном уровне.

14) Центр туризма – город, местность или объект, где на базе туристских ресурсов создан комплекс туристско-экскурсионного обслуживания. Туристский центр – местность, привлекающая туристов в силу наличия туристских ресурсов, удобств транспортно-географического положения и доступной для туриста информации о нем.

В специальной литературе предлагается развернутая типология туристских центров в зависимости от того, какой цикл рекреационной деятельности может быть в них реализован: культурно-исторический; паломнический; курортный; приморский; активно-оздоровительный; альпийский; коммерческо-деловой; экологический; фестивально-конгрессный; водный; спортивный; альпинистский; приключенческий; экзотический; охотничье-рыболовный; этнографический; развлекательный. Исходя из этой типологии видно, что циклы рекреационной деятельности также могут быть комбинированными.

Типология туристских центров отражает большое разнообразие деятельности туристов, за которой стоят разнообразные потребности людей. С другой стороны, онасвязана с наличием туристских ресурсов в том или ином месте, без которых туристская деятельность не может быть в принципе. Таким образом, типология туристских центров соотносит наличие туристских ресурсов и туристскую мотивацию населения.

И. В. Зорин выделяет три группы факторов формирования туристских центров: генерирующие (связанные с потребностью), реализующие (связанные с ресурсами) и локализующие (связанные с информированностью населения). Именно локализующие информационные факторы в последние десятилетия оказывают максимальное воздействие на формирование географии туристских центров как в мире, так и в нашей стране.

В градостроительной литературе понятие «туристский центр» обычно связывают с системой расселения. Более целесообразно связывать данное понятие с любой географической местностью, представляющей интерес для путешествующих людей. Туристскими центрами могут быть: любой населенный пункт или центр обслуживания туристов, река, озеро, море, горный массив, уникальные и типичные ландшафты, особо охраняемые природные территории и т. д. Туристскими центрами выступают как точечные объекты, так и ландшафты разных уровней, что вызывает необходимость разработки соответствующей таксономии.

15) Жизненный цикл

На стадии внедрения продукта продажи растут медленно, потому что не хватает информации о преимуществах продукта для преодоления инертности потребителей. Поэтому производители начинают активную кампанию по продвижению продукта с помощью рекламы, паблик рилейшнз и создания эффективной сбытовой сети. На этой стадии предложения продукта сосредоточены в руках немногих организаций, которые занимают монопольное положение на рынке. Цена продукта на этом этапе высока.

Стадия роста сопровождается расширением рынка и относительным увеличением продаж благодаря знакомству клиентов с продуктом и признанием его потребительских качеств. На этой стадии прибыль выше, чем на предыдущей, из-за более высокого уровня стандартизации производства и сокращения издержек. У производителей продукта появляются конкуренты как внутри страны, так и за рубежом. На стадии зрелости внедрение продукта на потенциальные рынки порождает рост субсидий, более высокую стандартизацию, усиление конкурентного значения ценового фактора, стабилизацию прибыли или ее падение. Этой стадии присущи высокий уровень повторных покупок и стабильный уровень продаж. В международном плане происходят снижение экспорта продукта из страны и развитие производства в других странах с низкими издержками производства.

На заключительной стадии жизненного цикла производство продукта приходит в упадок. Потребители страны, где был впервые произведен продукт, теряют к нему интерес. Объем продаж сокращается, и все меньше потребителей делают повторные покупки. Производство продукта концентрируется в другой стране, а страна, осуществившая нововведение, превращается в страну — импортера продукта.

Любому туристскому центру присуща эволюция, аналогичная жизненному циклу продукта. Стадия внедрения начинается с поездок небольших групп путешественников-первооткрывателей, которые жаждут наслаждения от красот дикой нетронутой природы. В этот период туризм не оказывает влияния на местность и местное население, активно контактирует с путешественниками и начинает привлекать их, предлагая им средства размещения. Дальнейший рост числа туристов стимулирует местные власти развивать инфраструктуру, как это происходило, например, на небольших островах Карибского бассейна и в Тихоокеанском регионе.

Далее следует стадия развития туристского центра, когда численность туристов интенсивно растет, особенно в период «высокого» сезона, и может даже превышать численность местного населения. Контроль за развитием туризма переходит из рук местной администрации в руки внешних компаний, которые более высокими темпами начинают развивать инфраструктуру, тем самым изменяя облик туристского центра. Однако быстрое развитие таких центров имеет и негативную сторону, так как увеличивается нагрузка на места жизнеобеспечения.

На стадии зрелости туристского центра сначала замедляется рост прибытий иностранных посетителей, хотя общее число прибывающих все еще растет и превышает численность местного населения. Центр туризма становится известным, и в нем создают свои отели крупные транснациональные гостиничные организации. Далее развитие этого туристского центра достигает своего пика, затем мода на него падает, и он продолжает функционировать только за счет повторных прибытий, организация которых стоит больших усилий для данного курорта.

На заключительной стадии жизненного цикла туристский центр становится малопривлекательным для большинства туристов и сильно зависимым от редких и небольших групп туристов. Местные власти пытаются возродить былую славу центра различными способами привлечения клиентов, использованием новых каналов сбыта и продвижения, расширением ассортимента предлагаемых услуг; перепозиционированием туристского центра. Так случилось, например, с известным американским курортом Атлантик-Сити, который на стадии упадка был преобразован в центр игорного бизнеса.

16) Статистика туристских потоков - это первый, очень важный раздел в статистике туризма.

Анализ потоков туристов между регионами является важнейшим при­емом, который позволяет сопоставлять базы данных въездного, выездно­го и внутреннего туризма.

Туристский поток - это форма взаимодействия между местом на­значения, где есть предложение (например, туристская привлекательность или аттрактивность), и местом отправления, где имеется спрос или дефи­цит подобных услуг и товаров. На самом деле вполне можно построить объективные модели туристских потоков, так как они не возникают сти­хийно, а подчиняются определенным правилам. Кроме того, на них ока­зывают влияние первичные и вторичные факторы.

Первичные факторы связаны прежде всего со стадией экономического развития места отправления и включают такие категории, как уровень бла­госостояния населения, его мобильность и право на отдых.

Вторичные факторы - это доступность, достопримечательности и удоб­ства, предоставляемые в местах назначения. Стоимость поездки так же важ­на, как маркетинговая и рекламная деятельность принимающей страны.

Туристские потоки - это достаточно сложное явление, на которое оказывают влияние взаимосвязанные факторы. Были предприняты попытки выявить факторы, которые воздействуют на туристские потоки, и устано­вить правила, регулирующие величину потоков между странами. Так, в 1970 г. были отобраны 14 стран, которые в течение нескольких лет име­ли относительно стабильный поток туристов и на которые приходилась основная часть мировой туристской деятельности (Вилльямс и Зелински). Ученые определили ряд факторов, которые помогли объяснить стабиль­ность этих потоков: расстояние между странами (чем больше расстояние, тем меньше объем потока), интенсивность международных контактов (де­ловые, культурные связи между странами), привлекательные преимуще­ства одной страны для жителей другой.

Следующая попытка объяснить закономерность туристских потоков заключалась в построении так называемой гравитационной модели, вклю­чающей два основных элемента. Один из них составляют первичные и вто­ричные факторы, объясняющие происхождение этих потоков. Гравитаци­онная модель показывает, что чем больше есть регионов, дающих импульс для образования первичных и вторичных факторов, тем многочисленнее потоки туристов между ними. Другой элемент (сдерживающий) - рас­стояние между местом отправления и местом назначения. При этом про­должительность и стоимость поездки значительно влияют на объем пото­ков. При увеличении расстояния и стоимости сокращается число туристов, посещающих данное место.

За последние годы объем потоков значительно возрос, поэтому пра­вительства и международные организации ввели систему измерения по­токов как международного, так и внутреннего туризма. Еще в 1981 г. Мед-лик определил три основные причины важности статистического измерения туристских потоков. Во-первых, статистика необходима для того, чтобы определять величину туристских потоков и отслеживать любые ее изме­нения. Это помогает в составлении прогнозов и выявлении тенденций раз­вития рынка. Во-вторых, статистика является тем основным средством, которое позволяет специалистам, занимающимся планированием и разви­тием туризма, наиболее эффективно добиваться поставленных целей. В тре­тьих, статистика используется как государственным, так и частным секто­рами в качестве основы проведения маркетинговых мероприятий.

Статистические данные для измерения туристских потоков могут быть классифицированы следующим образом.

Первая категория - статистические данные о размере туристских потоков, о числе туристов, выезжающих из данного региона или посеща­ющих данное место назначения в определенный период. Такая информа­ция является основой для определения объема туристской деятельности. Статистические данные также включают сведения о продолжительности пребывания туристов в местах отдыха.

Число прибытий (отбытий) и продолжительность пребывания-важ­нейшие показатели туристских потоков. Число прибытий (отбытий) опре­деляется числом зарегистрированных туристов, прибывших в ту или иную страну (выбывших из нее) за определенный период, обычно за календар­ный год.

В связи с тем что турист может посетить несколько стран не только в течение одного года, но и в ходе одной поездки, фактическая числен­ность туристов меньше числа прибытий.

Статистика прибытий количественно характеризует мировые турист­ские потоки. Она показывает, что объем этих потоков неуклонно возрас­тает, несмотря на кратковременные колебания и спады в отдельные годы.

Другим важным показателем статистики туристских потоков являет­ся продолжительность пребывания в месте (стране) назначения. За едини­цу учета продолжительности пребывания принята ночевка, или туродень,- одни сутки, проведенные одним посетителем в данной местности или стра­не (месте назначения). Продолжительность пребывания всех посетителей в течение определенного времени, т.е. общее число туродней (7), рассчи­тывается по формуле

T=A+L, где А - число прибытий, человек;

L- средняя продолжительность пребывания одного туриста в стране, суток.

В статистике используется следующая шкала ночевок, рекомендуе­мая ВТО.

1. 1-3 ночи.

1.1. 1 ночь.

1.2. 2-Зночи.

2. 4-7 ночей.

3. 8-28 ночей.

3.1. 8-14 ночей.

3.2. 15-21 ночь.

3.3. 22-28 ночей.

4. 29-91 ночь.

4.1. 29-42 ночи.

4.2. 43-56 ночей.

4.3. 57-70 ночей.

4.4. 71-91 ночь.

5. 92-365 ночей.

5.1. 92-182 ночи.

5.2. 183-365 ночей.

Краткосрочные поездки (1-3 ночи) предпринимаются в основном для отдыха и развлечений в выходные и праздничные дни, а также с дело­выми целями. Во вторую группу (4-7 ночей) входят поездки, имеющие разные мотивы и осуществляемые преимущественно во время дополни­тельного отпуска. Этот сегмент туристского рынка развивается опережа­ющими темпами. В странах Запада люди предпочитают отправляться в путь ненадолго, но сравнительно часто. В специальной литературе это явление получило название «путешествие с интервалами».

Среднесрочные поездки (8-28 ночей) посетители совершают, нахо­дясь в продолжительном отпуске, главным образом для отдыха.

Большая часть долгосрочных поездок (29-91 ночь и 92-365 ночей) относится к международному туризму. Часть людей, в основном экономиче­ски неактивных, предпринимают их для развлечений, рекреации и отдыха, другая - с деловыми и профессиональными целями (монтаж оборудова­ния, учеба за границей и т.д.).

Статистические данные о ночевках группируются по календарным месяцам, типу и категории средств размещения, странам. Продолжитель­ность пребывания посетителей меняется в зависимости от места назначе­ния. Существующие различия обусловлены туристской специализацией принимающей страны (деловой туризм или путешествия с целью развле­чений и отдыха), уровнем цен на ее внутреннем рынке, характером турист­ских потоков (транзитные и конечные) и другими факторами.

В отличие от статистики прибытий, которая позволяет получить об­щее представление об объеме туристских потоков, статистика ночевок дает количественную и качественную характеристику туристских путешествий. Статистическая информация о транзитных и конечных поездках исполь­зуется при изучении спроса разных групп туристов на услуги по размеще­нию.

Вторая категория - статистические данные об особенностях тури­стов. В отличие от первой категории, которая определяет количественный

состав туристских потоков, данная категория предоставляет информацию качественного характера о туристах (пол, возраст, социально-экономиче­ская принадлежность и т.д.) и о модели их поведения (категория поездки и отношение к месту назначения). Очень часто статистические данные пер­вой и второй категорий собираются одновременно.

Третья категория - статистические данные о финансовых поступ­лениях и расходах (речь о которых пойдет в разделе 11.6). Туристские по­токи -это не просто передвижение людей, а процесс, который имеет важ­ное экономическое значение для мест отправления туристов, мест назначения и транспортной системы, занятой перевозкой туристов. Впол­не понятно, что туризм сопровождается потоками денег, которые зараба­тываются в одном месте, а тратятся в другом.

Существует ряд методов для измерения потоков туристов. Их чис­ленность определяется при въезде или выезде из определенного места, и иммиграционные службы могут предоставить такого рода информацию. Естественно, что все эти данные касаются международного туризма, но не учитывают потоки внутреннего туризма. В местах назначения количествен­ный учет туристов ведется в отелях и других средствах размещения путем заполнения туристами регистрационных карточек. К сожалению, этот ме­тод не является вполне эффективным, так как не позволяет учитывать ту­ристов, которые останавливаются у своих друзей или родственников.

Несмотря на разнообразие имеющихся методов сбора статистических данных о туристских потоках, эти данные не 'всегда достаточно точные. (Более подробно методы статистического учета в международном туриз­ме будут рассмотрены далее.) Прежде всего это связано с самим понятием «турист». Хотя существует четко сформулированное и согласованное на международном уровне определение данного термина, не во всех странах им пользуются. Проблема заключается и в том, что методы проведения опросов не одинаковы не только в разных странах, но и внутри одной стра­ны (они меняются из года в год).

Статистические данные, получаемые по результатам опросов, - это сведения о событиях, а не о людях, поэтому турист, который посещает одну страну дважды в год, будет учитываться не как один человек, при­ехавший в одну страну дважды, а как два человека, прибывшие в данную страну за определенный период. Ослабление пограничного контроля, осо­бенно в странах Шенгена, усугубляет проблемы статистического учета туристов.

Статистика туристских потоков не сводится только к сбору сведений о перемещении туристов по миру. Большое значение имеет группировка данных о прибытиях по регионам и странам. Кроме того, статистические данные о прибытиях группируются по целям путешествия, видам исполь­зуемого транспорта, месяцам заездов, регионам и странам происхождения туристов.

В соответствии с методикой статистического учета ВТО выделяет пять, несколько отличных по составу от принятых в отечественной географии, основных туристских макрорегионов.

1. Европейский, который включает страны Западной, Северной, Юж­ной, Центральной и Восточной Европы, в том числе все бывшие респуб­лики СССР, а также государства Восточного Средиземноморья (Израиль, Кипр, Турцию);

2. Американский, включающий страны Северной, Южной, Центральной Америки, а также островные государства и территории Карибского бассейна;

3. Азиатско-Тихоокеанский - страны Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии, Австралия и Океания (Малайзия, Сингапур, Сянган (быв­ший Гонконг), Таиланд, Макао, Индонезия, Республика Корея);

4. Африканский - страны Африки, кроме Египта и Ливии;

5. Ближневосточный-страны Западной и Юго-Западной Азии, Еги­пет и Ливия.

17) Т уристские формальности во въездном туризме.

Формальность – устан Законо-вом условие или действие, требуемое при выполнении того или иного вида дея-сти.

ВИЗОВЫЙ РЕЖИМ

Для граждан государств, входящих в СНГ и подписавших соглашение о безвизовом режиме, въезд свободный. Для получения визы необходимо представить в российское консульство паспорт, приглашение (в том случае, если оно не отправлялось телексом), 3-4 паспортные фотографии стандартных размеров и заполнить анкету. Вышеуказанные требования являются общими для всех российских консульских учреждений, при этом каждое консульство может вносить изменения и дополнения в эти требования без какого-либо предварительного уведомления.

В большинстве российских консульств для оформления визы требуется предъявлять оригинал паспорта. Приглашение, по которому оформляется виза на въезд в Россию, выдается исключительно Консульской службой МИД России. Правом на оформление приглашений обладают только те российские фирмы, которые зарегистрированы в МИД. Если планируется посетить Москву, лучше не пользоваться приглашениями, оформляемыми региональными фирмами - зарегистрировать такую визу в Московском отделении Управления виз и регистраций будет непросто.

Детям до 16-ти лет не обязательно оформлять отдельную визу в том случае, если их имена внесены в визы и паспорта сопровождающих их родителей или опекунов. Лицам, собирающимся находиться в России сроком более 90 дней, для получения визы необходимо предъявить свидетельство об отсутствии ВИЧ-инфекции, действительное на момент его предъявления (срок действия свидетельства определяется как 30 дней с момента его выдачи).

Туристическая виза оформляется как однократная на срок, не превышающий 25 дней. Для получения частной визы понадобится оригинал приглашения ("извещение"), которое можно получить в районном Отделении виз и регистрации (ОВИР) МВД России. Процедура оформления извещения занимает 45 дней. Частные визы выдаются только на однократные поездки в Россию и являются действительными только по месту выдачи извещения.

Кроме одноразовых туристических виз, также выдается бизнес-виза (однократная, двукратная и многократная, оформляются в первую очередь). МИД оформляет многократные визы в течение до 21 рабочего дня. Имена детей в многократную визу не вносятся, и визы на них необходимо оформлять отдельно. Сопровождающие члены семьи могут также получить многократную бизнес-визу. Многократные визы на сроки от 3-х до 12-ти месяцев являются наиболее удобными для множественных поездок в Россию.

Заграничный паспорт – это официальный документ удостоверяющий гражданство и личность человека выезжающего за границу. Он выдается компетентными органами государства и служит подтверждением того что его владелец является гражданином данного государства (гражданином если это государство является республикой или – подданным если это государство является монархией).

Необходимо отметить что с самого начала и вплоть до настоящего времени выдача загранпаспортов преследовала прежде всего цель контроля выезда за границу граждан данной страны. В регламентирующих правительственных документах указывалось что никому не разрешается выезжать из страны без паспорта. Это и по сей день – основная функция загранпаспорта.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г. 114-ФЗ основными документами удостоверяющими личность гражданина РФ по которым граждане РФ осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ признаются:

паспорт;

дипломатический паспорт;

служебный паспорт.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О создании общегосударственной автоматизированной системы изготовления оформления и контроля паспортно-визовых документов новых образцов» от 10 августа 1993 г. МИД России приступил к поэтапному вводу в действие новых визовых талонов разработанных на основе международных стандартов а также карточек прибытия-убытия иностранных граждан для пограничного статистического контроля. Карточка заполняется печатными буквами по-русски по прибытии в пункт въезда/выезда и предъявляется сотрудникам КПП.

При поселении в отеле или ином средстве размещения каждый иностранный гражданин заполняет соответствующую специальную форму где указывает свои установочные данные (фамилия имя отчество дата рождения гражданство адрес постоянного места жительства цель приезда срок пребывания и прочее). Как правило здесь же приводятся основные правила проживания и режим гостиницы включая правила противопожарной безопасности. Подпись туриста является свидетельством того что он ознакомлен с правилами ценами на проживание и обслуживание. Затем данные из формы заносятся в журнал регистрации клиентов в отеле что является своеобразной регистрацией (пропиской). Журнал и карточные формы контролируются полицейскими иммиграционными и иными службами государства.

18) Занимает обширные территории европейской части, условно расположенной от 57 параллели с.ш.

Отличается богатством и разнообразием природных ресурсов и культурного наследия.

Юго-западная часть населена плотно, остальная часть территории имеет низкую плотность населения.

 

Территория разделена на 3 района:

· Ленинградский (Ленинградская область) – развитый имеющий курортную зону на Финском заливе и сеть рекреационных учреждений в окрестностях Луги. Основная специализация – познавательный и лечебно-оздоровительный туризм.

· Кольско - Карельский (Мурманская область и республика Карелия) – среднеразвитый, со специализацией на спортивном и экологическом туризме.

· Русский Север (Архангельская, Вологодская области и Республика Коми) – слаборазвитый, со специализацией на познавательном, спортивном и экологическом туризме.

Основные туристские центры данной зоны: Санкт-Петербург, Петрозаводск, Вологда, Архангельск, Мурманск.

Природно-рекреационные ресурсы

· Рекреационные ресурсы в этой зоне избыточны по отношению к рекреационным потребностям местного населения.

· Ландшафты этой зоны имеют большие функциональные возможности.

Европейский север России имеет богатые водные ресурсы.

Омывается 4 морями, имеет самую высокую заозеренность (Ладожское, Онежское озера), отличается повышенной обводненностью (Нева, Свирь, Северная Двина, Печора, соединенные судоходными каналами Волго-Балтийским и Беломоро -Балтийским)

Обводненность – это отношение длины водного объекта к площади территории.

Европейский Север расположен в нескольких природных зонах – Тундра и Тайга, богатые биологические ресурсы. Высокое орнитологическое разнообразие. И разнообразные пушной зверь. Богатые возможности для развития лицензированной охоты. Зона включает в себя несколько особо охраняемых природных территорий: Кивач, Костамокшкий и Кандалакшски. Заказники, национальные парки, из 5 – международный парк Пасвик, Паанаярвии, Водлозерский. Природный парк – Валаамский архипелаг. И различные памятники природы – ладожский и онежский шхеры. В заповеднике Кивач расположен самый высокий в России водопад Кивач.

19) Входит во вторую рекреационную зону и охватывает самые густонаселенные территории Российского Нечерноземья. Здесь находится значительная часть экономического потенциала и населения страны - крупнейшие городские агломерации.

Центральный район расположен в самом центре европейской части России и включает: Тверскую, Ярославскую, Владимирскую, Рязанскую, Тульскую, Калужскую, Смоленскую. Эти области непосредственно граничат с Московской, а их главные города находятся на расстоянии 160 - 230 км от Москвы.

Туризм и отдых в Центральном районе часто связаны с реками, озерами и водохранилищами. На берегах главных рек Волги, Оки, Днепра и их притоков - Тверцы, Москвы, Клязьмы, Протвы - построено большое количество баз отдыха и санаториев. В самые теплые дни вода в реках и озерах прогревается до +20 …+24 °С.

Этот район иногда называют «краем истоков», именно здесь берут свое начало крупнейшие реки Русской равнины: Днепр, Дон, Ока, Западная Двина и, конечно, Волга.

Более тысячи относительно крупных озер находится в Центральной районе. Многие из них давно освоены туристами. Однако ни одно не может сравниться по красоте, богатству и популярности с озером-жемчужиной - Селигером.

Центральный район чрезвычайно насыщен памятниками истории и культуры. Славится центр России и знаменитыми «родовыми гнездами» - усадьбами, связанными с именами прославленных русских людей, и средневековыми архитектурными сооружениями, и памятниками героической истории русского народа.

«Золотой фонд» культурно-исторического наследия России составляют многочисленные памятники мирового значения, расположенные в древних городах «Золотого кольца России»: Владимире, Суздале, Переславле-Залесском, Ростове, Угличе, Ярославле, Рыбинске, Сергиевом Посаде.

Москва - столица Российской Федерации, центр Московской области. Город расположен в междуречье Оки и Волги, на реке Москва. Граница города пр

123Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: