Провозглашение независимости Индии. Конституция 1950г., ее основные черты

В сентябре 1939 года Индия была объявлена английским правительством воюющей стороной. Английский король призвал индийский народ оказать поддержку Великобритании. В этих условиях Национальный конгресс потребовал от английского правительства создания в Индии правительства, ответственного перед Законодательным собранием.

К концу второй мировой войны борьба индийского народа за свою независимость вступила в новую фазу своего развития. В ряде пунктов страны антианглийские настроения переходили в открытую борьбу рабочих, студентов, крестьян против английских войск и полиции. В 1946 году под влиянием голода, роста цен на продовольствие, нехватки товаров по всей стране прокатилась волна стачек и массовых демонстраций против английского господства. В феврале того же года произошло восстание индийских моряков, которое было одним из самых сильных ударов по колониальному режиму в Индии. Восстание вызвало панику среди колонизаторов.

Английское правительство послало в Индию миссию в составе 3 министров для переговоров с лидерами двух крупнейших партий страны Индийского Национального конгресса и Мусульманской лиги. Игнорировать дальше стремление индийского народа к независимому существованию было опасно. Поэтому премьерминистр Англии Эттли вынужден был заявить, что английское правительство готово предоставить независимость Индии, но, как он подчеркнул, желательно, чтобы Индия осталась в составе Британской империи на правах доминиона. Переговоры, которые велись с лидерами обеих партий, были рассчитаны на противопоставление Мусульманской лиги Индийскому национальному конгрессу. Британия намеревалась с помощью Мусульманской лиги реакционной буржуазнопомещичьей партии, созданной по религиозному признаку, разделить Индию на два государства, столкнуть их между собой в неразрешимых противоречиях, а Великобритании обеспечить роль арбитра. 16 мая 1946 года была опубликована декларация о деятельности миссии 3 министров. В качестве компромиссной меры для урегулирования отношений между индусами и мусульманами был предложен следующий план:

Индия получает права доминиона и превращается в союз провинций.Провинции и княжества получают автономию.Все провинции Индии разделяются на три зоны: провинции с большинством индусского населения, восточные провинции с мусульманским населением и западные провинции с преобладанием мусульман.

Для выработки конституции должен быть созван учредительный орган, состоящий из трех секций, соответственно трем зонам. Сначала каждая секция разработает конституцию для своей зоны, а затем все секции совместно Конституцию Индии.Это был план расчленения страны и обострения религиозной розни. Ориентируясь на этот план, Мусульманская лига усилила пропаганду за создание отдельного государства с преобладанием мусульманского населения Пакистана.

В июле 1947 года английское правительство выступило с заявлением "О передаче власти Индии": страна разделялась на две части Хиндустан и Пакистан; и им обоим предоставлялись права доминионов. Вскоре было сформировано правительство доминиона Индия, большинство членов которого являлись представителями партии Национальный конгресс.

26 января 1950 г. Индия была провозглашена "суверенной демократической республикой". Тогда же была введена в действие утвержденная 26 ноября 1949 г. Конституция Индии.

Конституция объявляет Индию "суверенной и демократической республикой".

Экономическую основу Республики Индии составляет частная собственность на средства производства. В этой связи большое значение имеет ст. 31 конституции, в которой сказано, что "никакая собственность, движимая или недвижимая, включая дома в коммерческих или промышленных предприятиях или компаниях, владеющих такими предприятиями, не может быть взята во владение или приобретена для общественных целей..., если только законом не предусматривается компенсация за эту собственность".

Новая редакция этой статьи, установленная актом о четвертой поправке 1955 г., также предусматривает, что "никакое имущество не может быть принудительно приобретено или реквизировано иначе, как в публичных целях и в силу закона...".

Таким образом, священность и неприкосновенность частной собственности провозглашаются непременным условием общественного строя Индии.

Высшим законодательным органом республики является парламент, состоящий из двух палат: Народной палаты и Совета штатов. Депутаты Народной палаты избираются на 5 лет путем прямых, всеобщих выборов на основе мажоритарной системы. Избирательные округа насчитывают от 500 тыс. до 750 тыс. избирателей. В выборах участвуют все граждане обоего пола, достигшие 21 года. Пассивным правом пользуются граждане, достигшие 25 лет. Организации, выставившие кандидатов, обязаны вносить залог, который не возвращается, если кандидат не собрал минимума голосов, установленного избирательным законом.

Главой государства по конституции является президент, избираемый коллегией выборщиков, состоящей из депутатов центрального парламента и парламентов штатов. Он избирается сроком на 5 лет. Президент назначает премьерминистра, членов Верховного суда (в составе главного судьи и 7 членов суда), Генерального прокурора, членов Высших судов штатов и губернаторов штатов. Президент может налагать "вето" на законы, объявлять чрезвычайное положение в стране и приостанавливать действие конституции. Правительство Индии формируется премьерминистром. Оно ответственно перед парламентом.

Согласно конституции 1950 года составляющие Индийскую республику штаты делились на три группы: А, Б и С. К первой группе относились такие штаты, где главой исполнительной власти был губернатор, назначаемый президентом. В этих штатах создавались парламенты: в одних двухпалатные, в других однопалатные. Ко второй группе относились штаты, в которых главой исполнительной власти являлся раджпрамукх, избранный местными князьями из своей среды. Третью группу составляли штаты, в которых законодательные органы пользовались ограниченными правами.

Таким образом, местное управление в Индии хранило на себе отпечатки колониального периода, когда Индия делилась на Британскую Индию и княжества.

В 1956 году в Индии был принят "Акт о реорганизации штатов", который предусматривал новое административное деление страны на штаты с учетом языковых особенностей (Пенджаб, Раджастхан, Бомбей и др.).

Федеральная структура государственной власти в республике Индии имеет сильные черты унитаризма. Конституция установила систему управления страной, осуществляемого центральным правительством и правительством штатов. Однако обширная компетенция правительства Индии обеспечивает ему возможность эффективного контроля за деятельностью штатов и эффективного же руководства ими.

В соответствии со ст. 356 Конституции Индии президент республики может принять на себя некоторые функции правительства штата, объявить о передаче полномочий парламента штата парламенту республики и издавать такие постановления, какие он считает необходимыми.

Судебная власть в Индии осуществляется Верховным судом, Высшими судами штатов и низшими судами. Все судьи, как Верховного суда, так и Высших судов штатов, назначаются президентом. Согласно ст. 131 Конституции Верховный суд и никакой другой является судом первой инстанции по спорам: а) между правительством Индии и одним или несколькими штатами, б) между двумя и более штатами. Верховный суд выступает как апелляционная инстанция по отношению к Высшим судам штатов. Помимо того, Верховный суд обязан давать консультации президенту.

Высшие суды в штатах осуществляют руководство всеми судами и трибуналами на территории штата и могут требовать от них отчета, устанавливать общие правила для регулирования судопроизводства и устанавливать форму ответственности всех судов штата.

За срок независимого существования великий народ Индии, сбросивший иго колониализма, добился заметных успехов во всех областях жизни.

Со времени приобретения независимости Индия добилась не только заметных успехов в деле развития своей экономики, но и выступает на мировой арене как великая страна, борющаяся за мир во всем мире.

Индия проводит политику активного нейтралитета и выступает за разрядку международного напряжения и за мирное сосуществование.