НЭП, особенности государственного менеджмента

Во время Гражданской войны в бывшей Российской империи, которая продолжалась в период с 1917-1922 гг., страна жила при политике так называемого «военного коммунизма», которая утверждала необходимость крайней централизации управления экономикой, национализации крупной, средней и частично мелкой промышленности, государственной монополии на продукты сельского хозяйства, запрет частной торговли, продразвёрстки и другие моменты. После воин (Первой Мировой и Гражданской) наше государство претерпело огромные потери, в частности, сокращение в несколько раз промышленного производства, возврат крестьян к натуральному хозяйству, разрыв связи между деревней и городом, нехватка продовольствия в отдельных регионах. Необходимо было срочно менять курс экономики для того, чтобы стабилизировать кризис в кратчайшие сроки и уйти от государственного принуждения. На X съезде РКП(б) (Российская Коммунистическая партия Большевиков), который прошёл в марте 1921 года, было принято решение о введении Новой экономической политики. Она предполагала некое ослабление государственного воздействия на экономику и небольшое распространение рыночных отношений.

Государственное управление в период НЭПа ставило для себя определённые цели: необходимо было восстановить разрушенную экономику, а, впоследствии, и преобразовать её, сделать государственную экономику основой обороноспособности страны, основой политической и экономической свободы, государство желало повысить уровень жизни трудящихся, уничтожить в корне классовую борьбу и использование человека частным капиталом; также необходимо было сформировать новые духовные, социально-политические и экономические связи; важно было с позиции реформирования сверху возвысить роль государственного управления, а также решающей позиции государства, содействовать на конституционной основе участию трудящихся в управлении государством.

Основными задачами государственного управления в начальный период становления НЭПа (нач. 20-х годов) были: полное упразднение чрезвычайных органов и чрезвычайных методов, борьба с бюрократизмом управления, срочное изменение государственного управления в соответствии с новым государством.

Для того, чтобы лучше понять, как развивалось государственное управление в нашем государстве, очень важно хорошо знать такой период истории, как введение Новой экономической политики, так как она являлась одной из мощнейших систем, сыгравших важную роль в построении такого крепкого государства, как СССР. Именно поэтому мы выбрали эту тему для создания реферативной работы и считаем её актуальной, по сей день, многие учёные считают модель государственного управления во время НЭПа антикризисной и эффективной, хотя многие принципы не могут лежать в основе демократического государства и рассматриваться с позиции демократического государства. Мы также полагаем, что НЭП очень сильно повлиял на систему организаций, что мы постараемся на примере одной из крупнейших организаций более подробно рассмотреть в практической части.

Тему НЭПа изучали многие. Можно найти огромное количество источников информации по теме. В них проблема государственного менеджмента в период НЭПа раскрыта достаточно полно и изучена многими достаточно глубоко. Для написания реферативной работы мы опирались, в основном, на статьи, так как посчитали, что в них представлен актуальный и структурированный материал. Для практической части мы подобрали статью С. В. Журавлёва «Фирма «Сименс» на советском рынке в 1921-1923 гг.», в ней наиболее полно описывается деятельность компании «Сименс» в период становления НЭПа, возвращение компании на советский рынок после революции.

Целью нашей работы является изучение государственного менеджмента в период НЭПа.

Основные задачи работы:

разобрать переход государственной политики на нэп после Гражданской войны, основные причины перехода;

исследовать изменение государственного аппарата после перехода на нэп, а также изменение местного управления;

рассмотреть государственную политику периода нэпа на примере деятельности в СССР крупного предприятия «Сименс»