 |
Типы структур управления организациями
|
|
|
|
Структуры управления»
Организационная структура – разделение экономического объекта, предприятий, компаний, учреждения на подразделения, отделы, цехи, лаборатории, участки, группы с целью упорядочения управления, налаживания взаимодействия звеньев, установления подчиненности, соподчиненности и ответственности.
Структура управления – совокупность взаимосвязанных элементов управления, расположенных на различных ступенях подчинения и обеспечивающих эффективное функционирование предприятия как целостной системы (элементы управления: руководители, специалисты, служащие).
Производственная структура – оптимальное сочетание главных, дополнительных, подсобных и вспомогательных отраслей в хозяйстве.
Отношения между элементами структуры управления поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные.
Вертикальные связи - это связи руководства и подчинения, например связь между директором предприятия и начальником цеха. Необходимость в них возникает при иерархичности построения системы управления, то есть при наличии различных уровней управления, на каждом из которых преследуются свои цели.
Горизонтальные связи - это связи коопераций равноправных элементов, например связи между начальниками цехов. Носят характер согласования и являются одноуровневыми.
В структуре управления организацией различаются линейные и функциональные связи.
Линейные связи - представляют собой схему непосредственного подчинения по всем вопросам нижестоящих подразделений вышестоящим. Это система достаточно проста и может быть эффективна, если не велико число рассматриваемых вопросов и по ним могут быть даны решения в ближайших подразделениях.
|
|
|
Функциональные связи - представляют собой схему подчинения нижестоящего подразделения ряду функциональных подразделений, решающих отдельные вопросы управления - технические, плановые, финансовые и т. В этом случае указания поступают более квалифицированные. Однако при таких связях иногда возникают проблемы не согласованности действия отдельных функциональных подразделений.
Принято прямую подчиненность по организационно-административным вопросам считать линейной, а технологического характера - функциональной. Соответственно это находит отражение в схемах структур управления прямыми и прерывистыми линиями.
Конкретное выражение структура управления находит в следующих организационно-распорядительных документах:
- уставе предприятия,
- штатном расписании,
- положении о службе управления,
- должностных инструкциях,
- оргограмме (самой схеме структуры управления).
В состав любой структуры управления органически входят следующие элементы:
1. Орган управления – это самостоятельное структурное подразделение аппарата управления, выполняющее определенные функции:
- административная служба, которая включает всех линейных руководителей предприятия,
- службы специалистов (планово-экономическая, учетно-бухгалтерская, агрономическая, инженерная и др.)
2. Иерархический ряд структуры – важный элемент, который носит многоуровневый характер расположения органов управления в определенном порядке. Общепринято располагать структуру управления по значимости степени полномочия органа управления. Иерархический ряд можно отобразить следующим образом:
а) Высший орган управления – Общее собрание трудового коллектива;
б) Исполнительный орган – Совет трудового коллектива,
в) Линейные руководители – Руководитель предприятия,
|
|
|
- Зам. Руководителя,
- Руководители подразделений,
-Руководители производственных трудовых коллективов (бригады, звенья)
г) Функциональные руководители – Службы главных специалистов,
- Службы старших специалистов,
- Спецслужбы предприятия (кадровая, делопроизводства, юридическая, охраны труда и др.)
Иерархический ряд определяет ступени структуры управления предприятием, под которым понимается совокупность органов управления определенного управленческого уровня. Число ступеней управления соответствует числу ступеней в организационном строении 2-, 3- и 4- ступенчатые.
Факторы, определяющие структуру управления предприятием
При формировании структуры управления необходимо учитывать факторы, влияющие на ее строение, которые можно подразделить на общие и частные.
Из общих факторов на структуру оказывают влияние:
1. социально-экономическая основа способа производства
– состояние материально-технической базы,
- достигнутый уровень производительных сил,
- характер производства.
2. Отраслевые особенности
- состав производимой продукции,
- технология производства,
- объемы производства.
- уровень технической оснащенности труда.
3. Цель, принципы, функции и методы управления.
К факторам частного порядка, влияющим на структуру относят:
1. Организационно-производственная структура,
2. Размеры и тип производства,
3. Уровень специализации и концентрации,
4. Обеспеченность и уровень квалификации кадров,
5. Наличие средств связи и транспорта,
6. Количество и размещение населенных пунктов, городов.
В основе классификации структур управления (в сельскохозяйственных предприятиях) положены следующие признаки:
1. Число ступеней (2-, 3- и 4- ступенчатые).
2. Виды основных внутрихозяйственных подразделений (бригадная, отделенческая, цеховая и комбинированная).
3. Уровень внутрихозяйственной специализации (территориальная, отраслевая и смешанная).
4. Установленные взаимосвязи и соподчинение (линейная, функциональная, линейно-функциональная и др.).
Типы структур управления организациями
В современной теории менеджмента выделяются два типа управления организациями: бюрократический и органический. Они построены на принципиально различных основаниях и имеют специфические черты, позволяющие выявлять сферы их рационального использования и перспективы дальнейшего развития.
|
|
|
Бюрократическая структура характеризуется высокой степенью разделения труда, развитой иерархией управления, цепью команд, наличием многочисленных правил и норм поведения персонала и подбором кадров по их деловым и профессиональным качествам.
Большинство современных организаций представляют собой варианты бюрократии. Причины столь длительного и широко масштабного использования бюрократической структуры состоит в том, что ее характеристики еще достаточно хорошо подходят для большинства промышленных фирм, организаций сферы услуг и всех видов государственных учреждений. Объективность принимаемых решений позволяет эффективно управляемой бюрократии адаптироваться к происходящим изменениям.
Трудности, возникающие в бюрократических структурах, связаны с преувеличением значимости правил, процедур и норм. Это приводит к тому, что организация утрачивает гибкость поведения.Еще одни недостаток бюрократических структур – отсутствие способности спонтанно и по-новому реагировать на окружающие условия. Упор на строгое соблюдение правил ведет к негибкости и полному нарушению способности организации порождать новые элементы.
|
|
|
