Быть ли российским наногородам?

Какую выбрать форму для новой Москвы

Расширение столицы как геоэкономический и социально-политический проект

С.Н. Голубчиков

Независимая газета

Март 1918 года, когда столица страны была перенесена в Москву, стал началом, с одной стороны, ее социально-политического развития, а с другой – территориального пере­устройства и постепенной градостроительной деградации, превратившей столичный ре­гион в огромный тромб на теле страны.

Москва теснит область и страну

Существовало в ХХ веке три варианта расширения Москвы. Первый из них, утвержден­ный в 1935 году, предусматривал концентрическое (радиально-кольцевое) расширение Москвы. Второй (1971 года) – основывался на развитии столицы за счет городов-спутни­ков. К сожалению, третьим Генпланом (1998 года) вновь был избран радиально-кольцевой принцип роста столицы, исторически никак не совместимый с традиционной русской гра­достроительной политикой.

Но и утвержденный в 2011 году вариант расширения столицы в юго-западном направле­нии (вплоть до границ с Калужской областью) тоже не решает проблемы развития мос­ковского мегаполиса и страны в целом. И причина тому – отсутствие национальной градо­строительной политики, которая сегодня строится по западноевропейским лекалам.

Сверхцентрализация в столице финансовых потоков, административно-управленческих и научно-организационных, инновационно-технологических ресурсов страны, пятой части экономического потенциала и почти четверти работающего населения России превра­щают Московский регион в огромный финансово-экономический монстр, живущий за счет страны.

Пожалуй, такой масштабной концентрации в одном мегаполисе социально-экономических функций, банковских капиталов (80% всех финансовых ресурсов страны) и работающего населения (пятая часть которого – мигранты и гастарбайтеры) не знает ни один столичный регион мира, применительно к масштабам, которая занимает Россия на карте мира – седь­мая часть суши.

Если в XVIII веке Россия прирастала, говоря словами М.В. Ломоносова, «Сибирью и Се­верным океаном», то на пути в XXI век Россия растет в основном за счет Москвы. За пре­делами процветающего московского мегаполиса в границах Московской области откры­вается настоящая социально-экономическая пустыня с бездорожьем,безденежьем, ни­щающим сельским населением, выживающим в основном за счет летних дачников (рос­сийское Нечерноземье) или за счет привлечения дешевой трудовой силы из соседних рес­публик и регионов (Саратовская, Белгородская и другие области).

До принятия решения о расширении Москвы площадь, занимаемая столицей, составляла всего 1,9% территории Московской области. Теперь столичная площадь увеличилась в 2,4 раза и составляет более 5% территории области.

Быть ли российским наногородам?

Один из моих коллег как-то недавно заметил, что если хочешь получить госбюджетное финансирование, то в план тем предполагаемых исследований надо обязательно вставить модный предлог «нано». Я не против, но давайте нанотехнологии распространять и на пространство, градостроительную политику, географию, на весь наш образ жизни.

Почему в России городом считается населенный пункт с численностью населения более 12 тыс. человек. Причем 85% населения такого города не занимаются сельскохозяйствен­ным трудом. В Дании городом считается населенный пункт с населением в 200 чел., в Германии – 2000 человек. В России все наоборот: подмосковный Нахабино с 30-тысячным населением (Красногорский район) – все еще поселок, а древняя патриархальная Верея с 6-тысячным населением в Подольском районе – город, хотя большинство населения его ведут сельский образ жизни. Правда, в XVIII веке этот город был вторым по величине в Московской губернии после Москвы, опережая Серпухов и Коломну.

Сегодня малые города России с численностью населения менее 50 тыс. человек медленно вымирают. Одна из причин этого – их узкая специализация и сложность перепрофилиро­вания на новые производства. В результате – безработица, отток трудоспособного населе­ния и молодежи в более крупные города, преимущественно натуральное хозяйство стар­шего поколения. Если в крупных мегаполисах можно выжить, но нельзя жить из-за ску­ченности и неблагополучной социально-экологической обстановки, то в малых городах – наоборот, можно жить, но нельзя выжить.

Малые города России могут повторить печальную судьбу неперспективных деревень, ко­торые в конце 1960-х – в начале 1970-х годов ликвидировали, а их население свезли в аг­рогородки и в более крупные села.

А ведь малые города всегда были опорой страны, они составляли основу ее градострои­тельного каркаса. Города всегда составляли гордость и славу России, ведь наша страна – один из древнейших мировых центров градостроительства, опыт которого сегодня, к со­жалению, забыт и во многом утрачен.

Сегодня развитие городских агломераций – есть, например, проекты расширения Москвы до 35 млн. человек! – на фоне пустеющей сельской местности, где центрами роста были малые города, – это тупиковый путь России, ее самоубийственный путь в никуда.

До расширения Москвы самым большим по площади городом России был именно Боль­шой Сочи, который вытянулся вдоль Черноморского побережья более чем на 100 км, в черту города входят и ряд прибрежных хребтов. До 2011 года Сочи по площади был вдвое больше Москвы.

При этом по численности населения Москва осталась на прежнем уровне, поскольку на присоединенных территориях проживает менее четверти миллиона человек. Именно ма­лонаселенность и слабая урбанизированность присоединенных юго-западных территорий (Большая Москва) и предопределили выбор проектантов. Конечно, были учтены и благо­приятные экологические, транспортные и градостроительные факторы.

Но, по мнению многих градостроителей и урбоэкологов, более оптимальным было бы се­веро-западное направление расширения Москвы в сторону второй столицы России – Санкт-Петербурга с перспективой их срастания в один линейный мегаполис.

По мнению профессора Высшей школы экономики, доктора географических наук А.Ю. Скопина, обе главные проблемы города – экологическая и транспортная – не только не будут решены в результате расширения города, но и обострятся. Ученый считает, что по­сле полного освоения новой территории города население Большой Москвы достигнет 35 млн. человек. И тогда Москва уподобится Шанхаю или Бомбею – «большим городам сла­боразвитой или в лучшем случае развивающейся страны».

Сегодня горожане составляют 73% населения страны, и этот процент с каждым годом рас­тет. В начале ХХ века основную часть населения России составляли крестьяне – 87%, только к 1957 году численность сельского и городского населения сравнялась. Обновле­ние городского населения за счет сельского, в том числе из стран СНГ, продолжается.

Вывод из всего сказанного простой. Планам расширения Москвы должны предшествовать четкая социальная экспертиза и грамотная национальная политика в области привлечения рабочей силы.

 

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: