 |
Способы принятия и изменения конституций.
|
|
|
|
Понятие, сущность и значение конституции.
понятие и сущность конституции
Конституция от лат. - установление, устройство
- приводить дела в порядок
Первые конституции (США 1787, Польша 1791)
В материальном смысле - источник права, который определяет основы общественного строя, форму правления.
В формальном - закон или группа законов облад высшей юрид силой по отнош ко всем остальным
Различают понятия юридической и фактической конституции(в полит больше фактич)
Социально- политическая сущность конституции
- заключается в том, что она представляет собой запись соотношения политических сил на момент ее принятия
Функции:
* юридическая - правовое регулирование общест отношений
* политическая - она определяет устройство государства, ее отношения с отдельными людьми и их группами, служит правовой основой политической системы
*идеологическая- она обращается к призванным в обществе ценностям (права человека, собственность, семья) убеждая человека ради этих ценностей следовать конституционным предписаниям
Конституции в которых закреплены идеи:
- идеи Мао в констит Китая
Высшая юридическая сила конституции проявляется в том:
- ее нормы всегда имеют перевес над положениями иных законов и под законных актов
- законы и иные под законные акты должны приниматься органами. предусмотрены ми в конституции
Роль и значение конституции зависит от условий страны
1)Имеет решающее значение достаточно иметь хорошую конституцию
2) не имеет никакого знач
Джордж Буш мл (констит это чертов клочок бумаги)
Форма и структура конституций.
Названия:конституция, основной закон ФРГ, федер констит закон (Австрия)
Форма конституции- способ организации и выражения констит норм:
|
|
|
- кодифицированная (один акт)
- не кодифицированная (несколько актов) Великобритания, Сан- Марино, Канада, Израиль, Швеция, Новая Зеландия
Структура конституции:
- преамбула
- Основная часть (США 7 ст и 27 поправок, Индия 450 ст)
- залючительные положения
- переходные положения
- доп положения
- приложения
Классификация конституций.
А) по способу объективирования(писаные - единый документ пстроенный в опред системе и неписаные- составлены из законов, содержащих констит нормы, судебных прецедентов и правовых обычаев
Б) по способу изменения, внесения поправок и дополнений(жесткие- дополняются в особом порядке, более сложном, гибкие- изменяются
И дополняются в том же порядке что и обычные законы
В) по времени действия: временные- имеющие ограниченный срок действия (Юар временная 1994(до 1997)
Постоянные- имеющие неограниченный срок
Г) по форме: консолидированная (один акт)не консолидированная (несколько)
Д) по действию: мертвая (сам текст); живая (толкование судами)
Способы принятия и изменения конституций.
Октроированные (дарованные) конституции - по жалованные единолично главой государства (обычно абсолютным монархом) своему народу. Сейчас такие конституции действуют в Омане, Непале и др. Разновидность октроирования имела место в эпоху приобретения колониями независимости, когда метрополия даровала им конституции, которые впоследствии были заменены.
Принятие конституции представительным органом - способ широко распространенный. В качестве органа, принимающего конституцию, может выступать специально избранное для этой цели учредительное собрание (оно может именоваться по-разному, например, конституционное собрание, учредительный конгресс и пр.). Обычно сразу после принятия конституции такой орган распускается. Учредительным собранием принимались конституции в Италии, Болгарии, Колумбии и др. Также конституции могут приниматься парламентом (Китай, Украина, Финляндия и др.) или надпарламентским органом (Афганистан, Монголия). Как правило, для принятия конституции парламентом требуется квалифицированное большинство голосов депутатов.
|
|
|
Принятие конституции на референдуме - общегосударственное голосование избирательного корпуса за предложенный проект или против него. С одной стороны, подобный способ, безусловно, демократичен, так как народ непосредственно принимает основной закон государства. Но, с другой стороны, избиратели, одобряя конституцию в целом, лишены возможности предлагать какие-либо изменения и дополнения. На референдумах были приняты конституции Франции, Швейцарии, Беларуси и др. Существует также комбинированный способ: на референдум выносятся уже принятые представительным органом конституции (Испания, Польша) или принятые на референдуме конституции утверждаются парламентом (Эфиопия и др.).
Помимо названных, истории известны и такие способы, как принятие конституции высшим партийным органом, военными властями при переходе к гражданскому правлению и ряд других.
По способу изменения конституции принято делить на гибкие и жесткие. Гибкие конституции могут изменяться в том же порядке, что и обычный закон (Великобритания, Саудовская Аравия). Для внесения поправок в жесткие конституции предусмотрен особый усложненный порядок, например принятие поправок на референдуме (Швейцария), квалифицированным большинством голосов в парламенте (Италия), утверждение поправок субъектами Федерации (США, Германия). В ряде стран некоторые нормы, а иногда и главы конституции не подлежат изменению (Греция, Португалия и др.).
|
|
|
B. Пояснение сути принятия решения
II. Стратегия принятия решений Группа из 3 человек, 1 час
III. Способы и виды статистического наблюдения.
PS. Ещё способы перечисления денег.
Q Есть ли какие-нибудь способы проверки сформированности (или сохранности) хронометрических представлений?
VI. Проблема принятия решений
VIII. ТЕХНИКА ИЗМЕНЕНИЯ ЛИЧНОЙ ИСТОРИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ВИЗУАЛЬ НОЙ СИСТЕМЫ.
Административно-территориальные изменения 90-х годов.
Аккомодация, ее физиологическое значение, механизм, способы определения.
Акционерный капитал. Виды ценных бумаг. Способы привлечения капитала. Паевые инвестиционные фонды.
