 |
Основные этапы Английской революции.
|
|
|
|
ПРИВОЛЖСКИЙ ФИЛИАЛ
Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения
высшего профессионального образования
«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ
АНГЛИЙСКАЯ БУРЖУАЗНАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
Фондовая лекция
Доцент кафедры общетеоретических правовых дисциплин
К.ю.н. Сапожников С.М.
Содержание
Введение
§ 1. Предпосылки революции ……………. 6
§ 2. Основные этапы Английской революции …………….. 19
§ 3. Реставрация Стюартов ……………... 25
§ 4. «Славная революция» и ее последствия …………….. 28
Заключение …………….. 31
Список использованной литературы: …………….. 32
Введение
Английская революция – значительное событие не только для истории Великобритании, но и для мировой цивилизации в целом. Революция, в ходе которой закладывались традиции английского парламентаризма, упроченные в последующие века, видоизменила во многом мир. Англия вышла из «великого мятежа», как называли некоторые современники это событие, обновленной. Даже реставрация на престоле Стюартов и их попытки восстановить, хотя бы частично, старые порядки не смогли уже увенчаться успехом. Революция 1688 года названная «Славной», за бескровность, принятие в конце XVII начале XVIII веков ряда важных законодательных актов[1] обусловили во многом создание основ конституционной монархии. Реализация на практике принципа разделения властей, формирование системы взаимоотношения парламента и короны вот только некоторые итоги революционных событий XVII века.
Совершенно не случайно превращение Англии в ведущую мировую державу, лидера мировой политики. Лидером, которым она являлась на протяжении ряда веков. Истоки этого, вполне закономерного превращения, необходимо искать, в том числе и в событиях Английской революции, а точнее в ее последствиях.
|
|
|
Историография английской революции довольно обширна. Уже в ходе революции современники пытались оценить случившиеся. Стремясь быть объективными в освещении происходящего, они, тем не менее, не могли не следовать, своими сословными, религиозными и идеологическими убеждениями. Пестрота взглядов, различие точек зрения, порой диаметрально противоположных, свойственна раннему этапу осмысления произошедшего. И все же в XVII и XVIII вв. пожалуй, преобладало отрицательное отношение к английской революции. Блестящий русский историк начала XX в. А.Н. Савин объяснял это историческими традициями английского общества.[2]
Одним из первых авторов писавших об английской революции был Эдуард Гайд, лорд Кларендон, лично принимавший участие в тех событиях. Его «История мятежа» одно из первых крупных исторических работ о революции.
Историк Долгого парламента Мэй, Джеймс Гаррингтон, писавший в XVII в., Давид Юм в XVIII в., Генри Галлам, Томас Маколей, Гизо, Гнейст, Леопольд Ранке, К. Маркс, Ф. Энгельс в XIX в. и др., вот только небольшой перечень авторов, работы которых, несмотря на прошедшие годы, не утратили значения и сегодня, являются для исследователя истории английской революции важнейшими источниками. Некоторые произведения этих авторов были переизданы в нашей стране совсем недавно, предоставляя современному читателю, возможность ознакомится с этими трудами непосредственно.[3]
Изучение истории английской революции на качественно новом уровне начинается с конца XIX в начале XX в.в. Накопленный к этому времени богатый эмпирический материал, использование новых научных методов и знаний, позволило по иному взглянуть на события XVII в. И хотя полностью авторам отказаться от идеологических и сословных представлений не удалось, учеными был сделан большой шаг в сторону объективной оценки случившегося.
|
|
|
Двадцатый век продолжил во многом традиции конца девятнадцатого века, но и привнёс много нового. Именно в этот период выходит ряд фундаментальных работ по истории и наследию Английской революции XVII в.
И все же, несмотря на кажущуюся изученность темы, проблема английской буржуазной революции таит немало загадок, много спорных вопросов, ответы на которые возможно даст XXI век.
Предпосылки революции.
Этапным моментом формирования буржуазного государства и права в Англии явились события получившие название «Великого мятежа» или Английской буржуазной революции. Предпосылки произошедшего были обусловлены рядом обстоятельств социально-экономического и политического развития государства в XVI начале XVII в.в. Противоречия между абсолютной монархией и обществом сформировались в предшествующей революции эпохе. Несмотря на кажущуюся внешнюю стабильность государственной власти, уже в правление последних Тюдоров вызревают кризисные явления, усиление которых привело сменившую династию Стюартов к краху.
Экономические предпосылки. Королевство Англия во многом отличалось от континентальной Европы. В отличие от других стран, где сельское хозяйство являлось оплотом феодализма, в Англии оно становится основой важнейшей отрасли промышленности – сукноделия.
Одним из главных источников богатства английских землевладельцев, начиная с XVI столетия, являлась шерсть. Крупные и средние помещики становятся основными поставщиками шерсти для сукнодельной промышленности Нидерландов, а несколько позднее и в своей стране. Капиталистические отношения в английской деревне возникли сравнительно рано. Появляется и новое сословие – джентри – обуржуазившиеся помещики. Это новое дворянство активно занимается предпринимательской деятельностью, образует мануфактуры, заводит овцеводческие фермы. Однако недостаток земли, а также стремление к увеличению доходов, заставляет ее владельцев сгонять свободных крестьян-общинников с участков. Изъятая таким образом земля огораживалась и превращалась в пастбища для овец.
Следствием этого было разрушение многих деревень и изгнания крестьян из родных мест. «Ваши овцы, - писал, обращаясь к огораживателям – дворянам, знаменитый Томас Мор, - обычно такие кроткие, довольные очень немногим, теперь говорят, стали такими прожорливыми и неукротимыми, что поедают даже людей и опустошают целые поля, дома и города».[4]
|
|
|
Крестьяне, выброшенные из деревни, лишенные работы и приюта устремлялись в города. Однако строгая регламентация производства, не позволяла хозяевам произвольно увеличивать число подмастерьев, учеников и наемных рабочих. Город не мог вместить всех желающих и тем более предоставить им работы. Огромная масса бывших крестьян кочевала по дорогам Англии, опрашивая милостыню, занимаясь воровством и грабежами.
Английская монархия объявила настоящую войну обездоленным массам. Законы против бродяг издававшиеся при Тюдорах, запрещали нищенствовать «здоровым бродягам», было приказано их ловить и отправлять в приходы, где они родились, без права покидать оные. При повторной поимке виновных заключали в тюрьму, били плетью до тех пор, «пока спина не покроется кровью», их клеймили железом, отрезали уши, гноили в работных и исправительных домах, а с конца XVI в. начали отправлять в качестве «белых невольников» в заокеанские колонии Англии.
Обездоленные крестьяне поднимали восстания, и после одного из таких восстаний король Яков I запретил огораживания, а с нарушителей запрета стали брать большие штрафы.
Процесс огораживания окончательно разрушил сельскую общину, и создал тот слой пролетаризированной бедноты принявшей в последствии участие в революции.
При Елизавете и первых Стюартов мануфактурное производство и торговля переживают значительные успехи. Наряду с суконной промышленностью, которая получила большое развитие, появляются, и все более распространяются такие отрасли как железнодеятельная, хлопчатобумажная и др.
Объемы торговли, особенно морской постоянно увеличиваются. Основываются новые торговые компании: в 1554 г. «Московская» или «Русская»; в 1579 «Исландская компания»; в 1581 г. «Левантийская» преобразованная в 1606 г. в «Турецкую»; в 1600 г. создаётся знаменитая «Ост-Индийская» компания и ряд др. Но наиболее крупная компания в начале XVII в. это компания «Старых Авантюристов» (Merchants Adventurers). Её годовой доход в 1608 г. оценивался в 1 млн. фунтов стерлингов, сумма по тем временам огромная.[5]
|
|
|
Рост морской торговли усиливал старую систему монополий. К началу правления Якова I, моря фактически уже поделены между компаниями. Свободная торговля разрешена только с Францией, а после мира 1604 г. и на Пиренейском полуострове.
Одним из последствий сосредоточения внешней торговли в руках торговых компаний явилось хозяйственное преобладание Лондона над провинцией. Это привело, в конечном счете, к росту антагонизма между столичными и провинциальными купцами и отчасти повлияло в последствии на расстановку сил в ходе революции.
Тем не менее, английская буржуазия была недовольна. Ее тяголо излишняя регламентация производства со стороны правительства. Например, суконщик, сапожник, портной должны были держать одного подмастерья на трех учеников. Заработная плата устанавливалась на год местными мировыми. Расценка мировых утверждалась центральным правительством до 1639 года, после вступало в силу без всякого утверждения. Для всех ремесел вводилось семилетнее ученичество. За выдачу и получку заработной платы, превышающей казенную расценку, полагалась уголовная кара.[6]
Однако правительство не ограничивалось провидением только фискальных мероприятий. Монархия считала себя опекуном английской торговли. Она следила за тем, чтобы экспорт английских товаров превалировал над импортом.
Правительство энергично вмешивалось и в область мануфактурного производства. По указу властей открываются новые производства, с целью сокращения вывоза английских денег, уничтожить хозяйственную зависимость от иностранцев и отучить народ от лени.[7]
Особое недовольство вызывало засилье монополий. В 1604 г. в парламент вносится предложение сделать торговлю открытой для всех.
Усиливающееся общественное недовольство вынуждало правительство принимать меры против монополистов. Яков I отменил или ограничил деятельность 35 монопольных патентов. Карл I отменил их около 40. Попытки ограничить деятельность монопольных компаний в свою очередь вызвали острое недовольство в среде их владельцев.
Тем не менее, даже отмененные монополии появляются снова, особенно после 1628 г. Отметим, что, и корона не редко выступала в качестве монопольного предпринимателя.
Раздражение общества вызывает откровенное вымогательство денег, правительством, то под видом произвольных налогов, то с помощью новых пошлин, то принудительными займами.
|
|
|
Экономическое развитие Англии конца XVI начала XVII вв. способствовало процессу сословной дифференциации. Однако этот процесс оказался незавершенным, хотя и внес важные и значимые изменения в сословно-классовую структуру общества.
Социальные предпосылки. Социальная структура английского общества накануне революции подверглась значительным изменениям.
Хотя родовая аристократия по-прежнему занимала ведущие позиции её экономическое первенство уже было нарушено. Буржуазия к началу XVII в. накопила достаточный промышленный капитал, чтобы составить ей конкуренцию.
Джентльмены до революции не выступали сплоченным классом, дружно отстаивающим свои интересы. Задолго до начала революции они разбиваются по разным идеологическим и политическим лагерям. Наиболее примечательной чертой в общественной структуре предреволюционной Англии являлся раскол дворянского сословия на два по сути класса, во многом антагонистических. Это старое дворянство и новое обуржуазившееся – уже упоминаемые выше – джентри.
Общие интересы, в том числе и экономические, объединяли их для достижения собственных целей. Поэтому политический союз буржуазии и джентри, основанный, в том числе на экономической заинтересованности, одна из важнейших особенностей английской революции. Этот союз, обусловил относительно «бескровный» характер английской революции, в отличие от французской революции XVIII в.
Идеологическими предпосылками английской революции явились перемены в области религиозной организации и отправления культа христианской церкви. Этот процесс характерный для ряда стран Западной Европы, получил название – реформации.
Реформация (от лат. Reformatio – преобразование) – общее название социально-политических движений XVI в., возникших на почве борьбы крестьянства и зарождавшейся и крепнувшей буржуазии против феодального строя и отражавших эту борьбу в религиозной форме, в форме борьбы против римско-католической церкви. В результате реформации в Германии и некоторых других государствах возникла протестантская церковь. [8]
Преобразование затронули не только сферу религиозной жизни общества, а привела к изменениям в государственном аппарате ряда стран.
В Англии в отличие от ряда стран континентальной Европы - Реформация совершалась при активном участии абсолютизма и поддерживающих её правящих классов.
В 1534 г. на основании Акта о верховенстве Генрих VIII принял титул главы Английской церкви. Это означало разрыв с Римом и подчинение церкви государству. Результаты проведенных преобразований были более чем скромные и отражали интересы правящей верхушки во главе с монархом. Подчинение английской церкви светской властью не затронуло собственно религиозных вопросов, по форме и по сути исповедуемая в стране религия оставалась католической.
Столь скромные результаты реформации не могли полностью удовлетворить развивающуюся английскую буржуазию и новое дворянство. Радикально настроенная часть буржуазии и плебейские слои английских городов заинтересованы были дальнейшей перестройке церкви на демократических началах и освобождении от остатков католицизма.
В свою очередь часть феодальной аристократии не сумевшая приспособиться к новым порядкам, требовала восстановления прежней церковной организации. В этом её поддержала та часть крестьянства, которое наиболее страдало от огораживаний. Им удалось на короткий срок добиться победы, и восстановление католицизма приходится на правление королевы Марии (1553 -1558). Массовые гонения и расправы над протестантами дало основание им назвать Марию Кровавой.
Сменившая её на престоле Елизавета I (1558 -1603), другая дочь Генриха VIII рожденная от брака с Анной Болейн, не признанного папой, была протестантка. Она восстановила в качестве государственной религии протестантизм в его умеренной англиканской форме. По сути, в правление Елизаветы завершается англиканская Реформация. Королева провозглашалась Верховным правителем церкви, устанавливалась единая форма богослужения на английском языке. В 1571 году был выработан английский символ веры, в котором католические догматы сочетались с кальвинистскими. Не согласные с идеологией сформировавшейся англиканской церкви подвергались суровым гонениям. Причем преследованиям подвергались как католики (переход из протестантизма в католицизм приравнивалось к государственной измене), так и пуритане. Столь же упорно Тюдоры преследовали и носителей идей народной реформации, в частности анабаптистов. [9]
Английских кальвинистов называли пуританами ( от лат.purus - "чистый") пуритане были очень набожны, скромно одевались, избегали развлечений и проводили все время в молитвах, они основывали свое учение на Ветхом Завете, в связи с этим они отвергали иерархию англиканской церкви. Среди пуритан было много простых людей, в том числе и анабаптистов.
Вступление на престол Елизаветы I вначале внушило пуританам надежду на дальнейшую реформацию церкви. Но её религиозная политика не оправдала их надежд. Королева объявила: «Английская церковь вполне достаточно очищена, и никакого дальнейшего очищения уже не требуется»[10]
Тем не менее, пуритане предреволюционной поры оставались ещё в государственной церкви. Заставило их уйти из англиканской церкви ее подчинение государству.
Политику нетерпимости религиозного инакомыслия продолжили наследники Елизаветы Тюдор – первые представители династии Стюартов – Яков I (1603 – 1625) и Карл I.
Яков вырос в Шотландии в обстановке кальвинизма, поэтому часть пресвитерианского клира рассчитывали на поддержку преобразований. Однако на совещании в Гомтон-Корт, созванного королем в 1604 г. для обсуждения спорных вопросов, выступления пресвитериан вызвали гнев Якова. Он распустил совещание и, уходя, произнес угрозу по адресу пуритан: «Я заставлю их подчиниться. Не то вышвырну их из страны или сделаю с ними что-нибудь еще хуже».[11]
Преследования пуритан продолжились, и многие из них были вынуждены эмигрировать; так в 1620 году община "отцов-пилигримов" основала одно из первых английских поселений в Америке.
Почти одновременно усиливаются гонения и в отношения католиков, виной был раскрытый в 1605 г. «пороховой заговор». Заговорщики во время сессии парламента намеривались взорвать короля, членов его семьи, лордов и представителей палаты общин. Именно католики и отцы иезуиты, как установило следствие, были задействованы при подготовке взрыва.
В 20-30-е г. XVII в. пуританизм превратился в идеологию широкой антиабсолютистской оппозиции. Религиозный аспект необходимости преобразований сменяется более широким осознанием необходимости перемен не только в церкви, но и в государстве.
Следует заметить, что в ходе революции пуританизм подвергся расколу.
Интересы ее правого крыла (богатого купечества и банкиров Лондона, примкнувшей к ним части обуржуазившегося дворянства) представляла религиозно-политическая партия пресвитериан. Пресвитерианство, объединяя крупную буржуазию и земельную аристократию, проповедовало идею конституционной монархии.
Позиции средней буржуазии и группировавшихся вокруг нее джентри защищала партия инденпендентов (независимых). Согласные в целом с идеей конституционной монархии, индепенденты вместе с тем требовали перераспределения избирательных округов, что позволило бы им увеличить число своих представителен в парламенте, а также признания за свободным человеком таких прав, как свобода совести, слова и т. п.
Политической партией мелкобуржуазных городских слоев являлись левеллеры (уравнители).
Из движения левеллеров выделились диггеры (копатели); они образовали левый фланг революционной демократии и самыми радикальными средствами отстаивали интересы деревенской бедноты, городских низов. Наиболее радикальное движение левеллеров требовало установления республики, равноправия всех граждан.
Политические предпосылки. Конституционный конфликт между короной и парламентом. Королевская власть действовала в своих собственных интересах, феодального дворянства и государственной церкви, ратовала за сохранение феодализма и расширений привилегий абсолютизма. В борьбе с буржуазией корона имела против себя дворянско-буржуазный парламент, поддерживаемый широкими слоями купечества, крестьян и ремесленников.
Противоречия между буржуазией и новым дворянством, с одной стороны, и феодальной монархией - с другой, приняли форму конституционного конфликта между королем и парламентом.
Английский парламент отражал новое соотношение сил в стране, выразившееся в противостояние палаты лордов и палаты общин. Представители палаты общин, все более настойчиво пытались влиять на определение внутренней и внешней политики двора. Но по своему социальному положению палату общин ещё нельзя считать выразителем общественного мнения. Избиратели мало знали о событиях происходящих в парламенте из-за закрытости заседаний, кроме того, они были отдалены от своих представителей большими расстояниями.
Между тем английский абсолютизм, все теснее связывает свою внутреннюю и внешнюю политику с интересами весьма узкого слоя придворной и частично провинциальной знати составлявшего в новых условиях его основную социальную опору. Притязания абсолютистского правительства привели к политическим и социальным столкновениям. В них часть парламентариев отказалась следовать за короной и выступила проводником политики, в которой были заинтересованы, в том числе и крестьяне, и городские мастеровые.
Уже первый парламент, созванный Карлом I в 1625 году, выразил свое недоверие правительству. Правительство разогнало парламент. Поданный парламентариями в преддверии роспуска протест был все еще полон смирения и заверений о лояльности, а мысль о революции пока не приходила в голову даже самым смелым оппозиционерам.
Безденежье заставило Карла спустя полгода в феврале 1626 года, созвать новый парламент, разогнанный впрочем, уже в июне. Поданный на этот раз протест был гораздо смелее, коммонеры заявляют о том, что порядок в государстве может быть наведен только по устранению Бекингема от власти, а поэтому денежные субсидии могут, предоставлены правительству, к которому чувствуют доверие.
Политика правительства, особенно внешняя требовала новых денег, а неудачные войны только усложняли финансовую ситуацию.
Выборы 1628 года усилили оппозиционное большинство. У оппозиции оказалось ряд выдающихся вождей – Кок, Пим, Уентворт, Фелипс и Элиот. Парламент этого созыва оказался наиболее бурным и целеустремленным из всех предреволюционных парламентов.
Конфликт, не прекращавшийся в период всего правления Стюардов, достиг своего апогея. Король вел себя на заседаниях вызывающе и порой даже грубо в отношении парламентариев. В ответ на это оппозиция подала королю 7 июня 1628 года знаменитую Петицию о правах (Petition of Rights –прошение о правах). Король вынужден был утвердить петицию и 17 июля на торжественном заседании парламента она становится статутом.
Составители «Петиции о праве» (Эдвард Кок и др.), ссылаясь на Великую хартию вольностей (и толкуя, этот сугубо феодальный по содержанию документ), попадали в положении толкователей прошлого с позиций желаемого в настоящем. Юристы оппозиции обосновывали революционные по сути притязания парламента ссылками на «исконные» и «преемственные» привилегии. В этом отношении стремления и действия короны, рассматривались ими как «узурпация», «неслыханное нововведение», «нарушение древней конституции» страны.
В документе указывалось, что в Англии нарушаются законы Эдуарда I и Эдуарда III, согласно которым никакие налоги не могли быть введены без согласия парламента; что не осуществляется защита частной собственности на землю от покушения на нее со стороны королевских чиновников.
Ссылаясь на Великую хартию вольностей. Петиция напоминала, что ни один английский подданный не может быть схвачен, заключен в тюрьму, лишен земли или изгнан без судебного приговора.
В пятой статье указывалось, что Хартии также противоречит деятельность Звездной палаты и Высокой комиссии.
Далее Петиция возражала против систематического постоя солдат и матросов у населения, против введения военного положения.
Отмечая многочисленные случаи смертных приговоров, выносимых судами вопреки обычаям страны, Петиция отмечала, что истинные преступники в лице высших сановников остаются безнаказанными.
Подводя итог в десятой статье, нижняя палата просила не налагать никаких налогов без согласия парламента, не наказывать тех, кто откажется от уплаты налогов, не разрешенных парламентом, не арестовывать никого без суда.
Таким образом, противопоставляя, абсолютистским притязаниям короны древние, исконные свободы и привилегии, оппозиция ратовала за их восстановление, а не за установление новых привилегий.
Утверждение «Петиции о праве» в качестве закона, не примирила оппозицию и корону. Вскоре в марте 1629 года Карл I в очередной раз разогнал парламент и установил режим единоличного правления, намереваясь лично разрешить кризисную ситуацию.
Короткий парламент. Годы беспарламентского правления (1629 – 1640 гг.) характеризовались полным произволом королевской власти. Для усиления позиций абсолютизма, граф Страффорд, советник короля, формирует в Ирландии регулярную и многочисленную королевскую армию. В целях пополнения оскудевшей казны вновь вводился былой налог, так называемые «корабельные деньги», взимаемые ранее с жителей побережья на борьбу с пиратами, что вызвало бурные протесты со стороны населения.
Протест вызывала и религиозная политика Лода, архиепископа Кентерберийского. Ему удалось подавить сопротивление пуритан. Лодом была создана – «Звездная палата», уполномоченная осуществлять любые правовые репрессии. Недоверие к королю росло: его подозревали в желании ввести в стране католичество, поскольку жена его, сестра Людовика XIII Генриетта Мария, - была страстная католичка.
Реакцией на непопулярную и опасную политику, проводимую администрацией Карла I, явилось вооруженное восстание в Шотландии, создавшее угрозу вторжения шотландцев в Англию.
Исповедавшая кальвинизм Шотландия воспротивилась попыткам Карла I навязать ей богослужение по англиканскому образцу. Шотландские пресвитериане заключили религиозный союз – «национальный ковенант».
В период англо-шотландской войны 1639 - 1640 гг. английская армия потерпела ряд поражений одно позорнее другого, а английскому абсолютизму был нанесен, пожалуй, первый серьезный удар. Именно шотландские ковенантеры сыграют впоследствии важную роль в победе парламента во время первой гражданской войны в самой Англии.
Военные неудачи и недостаток денежных средств вынудили Карла I созвать парламент. Этот парламент, работавший с 13 апреля по 5 мая 1640 г., вошел в историю под названием «Короткого».
Просьба короля о предоставлении денежных субсидий на ведение войны с шотландцами, палатой общин удовлетворена не была. Вместо этого она приступила к рассмотрению политики Карла I в годы его единоличного правления. Результатом стало заявление, что до тех пор, пока не будут проведены реформы, исключающие в будущем возможность злоупотребления правами прерогативы, палата общин не намерена вотировать какие-либо субсидии королю.
Строптивый парламент в очередной раз был распущен, но от этого положение короля еще более ухудшилось. Начавшаяся вторая с шотландцами закончилась позорным поражением королевских сил.
Понимая, что без парламента не удастся разрешить военный и политический кризис, король в ноябре 1640 г. созвал новый парламент, названный «Долгим», потому так как его члены добились королевского согласия не расходиться раньше, чем сами не признают нужным, и заседали девять лет. Остатки парламента, так называемое «охвостье» просуществовали до 1653 г.
Основные этапы Английской революции.
Начало революции. «Долгий парламент». С деятельности «Долгого парламента» начинается первый этап революции – конституционный.
В целом историю английской буржуазной революции принято делить на четыре этапа:
1) конституционный этап (3 ноября 1640 г. - 22 августа 1642 г.);
2) первая гражданская война (1642 - 1646);
3) вторая гражданская война или борьба за установление республики (1646 - 1649);
4) индепендентская республика (1649 - 1653).
Вняв «советам» ближайшего окружения 3 ноября 1640 г. король открыл сессию парламента. И хотя выборы в парламент не дали благоприятного для монарха состава парламента, Карл I надеялся на благополучное решение финансового вопроса.
Однако чтобы обезопасить себя от неожиданного роспуска, Долгий парламент принял ряд важных актов.
Это так называемый трехгодичный акт («Акт о предотвращении неудобств, происходящих вследствие долговременных промежутков между созывами парламентов» от 15. 02. 1641г.). Устанавливалось, что беспарламентское правление может продолжаться не более трех лет. В случае, если это правило игнорируется королем и его правительством, инициатива выборов переходит к шерифам, а если и последние бездействуют, - то к населению. Устанавливалось, что парламент не может быть распущен или отсрочен ранее 50 дней от начала сессии. И акт, согласно которому парламент не мог быть распущен иначе, как по его собственному решению.
Парламент, воспользовавшись благоприятным моментом, отымает у короля командование армией, принимает закон об измене графа Страффорда, королевского фаворита и добывается его казни.
Специальным актом Акт о регулировании деятельности Тайного совета и упразднении суда обычно именуемого «Звездной палатой» от 5 июля 1641 г. были ликвидированы такие важные инструменты королевского абсолютизма, как Звездная палата и Высокая комиссия. Законными судами объявлялись «суды общего права» (и суд канцлера). Провозглашалась независимость судей от короны и их не сменяемость.
1 декабря 1641 г. парламент принял Великую ремонстрацию (протест). Ремонстрация начиналась с указания на опасность, нависшую над королевством, источником которой была «злонамеренная партия» в своем стремлении изменить религию и государственный строй Англии. Действиями этой «партии» объяснялись и войны с Шотландией, и восстание в Ирландии, и конституционный конфликт между королем и парламентом. В Ремонстрации выдвигались требования удалить епископов из палаты лордов и уменьшить их власть над подданными. С этой целью предлагалось произвести полную реформацию церкви. Вводилась ответственность министров перед парламентом. Парламентским доверием должны пользоваться все сановники – министры, тайные советники, послы. Многие статьи Ремонстрации посвящены вопросам неприкосновенности собственности как движимой, так и недвижимой. Отмечалась также незаконность огораживания общинных земель, о разорении суконной промышленности. Ряд статей указывал на уничтожение и невозможность впредь произвола во взимании налогов со стороны королевской власти и беспарламентского правления.
Палата общин утвердила Великую ремонстрацию большинством всего в 11 голосов. Обсуждение этого документа в парламенте показало, насколько были глубоки расхождения в самой палате общин в вопросах, не касающихся непосредственного существования самого парламента.
Все принятые Долгим парламентом документы ограничивали королевскую власть и содействовали утверждению конституционной монархии.
Карл I одобрил все конституционные акты, это объяснялось его страхом перед толпой вооруженных лондонцев. Угрожающее поведение толпы было решающим аргументом палаты общин при проведении в жизнь важнейших актов конституционного периода революции.
Однако король пытается применить силу в отношении парламентариев. Так 4 января 1642 года Карл I появляется в Палате общин, с намерением арестовать лидеров оппозиции Пима и Гемпдена, но тем удается скрыться. Парламент и Лондон бунтуют. Король вынужден был покинуть столицу и укрыться в провинциальном Оксфорде.
Конституционный конфликт не был разрешен, и к осени 1642 г. перерос в вооруженный конфликт.
Гражданская война. Официальное начало гражданской войны 22 августа 1642 г.
В ходе гражданской войны можно выделить два этапа: 1) когда военное руководство находилось в руках пресвитериан и 2) когда это руководство перешло к индепендентам.
На первом этапе войны преимущество оказывается на стороне королевской армии, лучше обученной и вооруженной. Неудачи парламентской армии вынудили осуществить ее реорганизацию по плану, предложенному генералом О. Кромвелем (1599 - 1658). В результате реформы была создана армия, названная «новой моделью». Солдат стали набирать из людей ратного происхождения, армия была подчинена единому командованию, на командные должности выдвигались способные выходцы из народа. Кромвель, будучи индепендентом, обеспечил руководящую роль в армии членам индепендентских общин. Для устранения аристократов от военного руководства был принят «Билль о самоотречении», согласно которому члены парламента не могли занимать командные должности в армии. Исключение было сделано для Кромвеля.
В 1645 г. королевские войска потерпели поражение, а король бежал в Шотландию, где и был выдан парламенту.
Конфликт между парламентом и армией. К этому времени все отчетливее становились расхождения между парламентом и армией заседавших в парламенте пресвитериан революция, по сути, была завершена. Их вполне устраивала идея верховенства парламента, который осуществляет власть в стране вместе с королем, т. е. идея политического строя по типу конституционной монархии. Индепенденты и особенно левеллеры требовали более радикальных реформ. Они заключили так называемое «народное соглашение» включавшее в себя целую программу действий: роспуск Долгого парламента; новые выборы с участием всех мужчин; равное представительство от графств в парламенте; равенство всех перед законом и т. д.
Борьба между индепендентами и просвитерианами обострилась весной 1648 г. – вспыхнула вторая гражданская война, развязанная, королем и пресвитерианским парламентом. Только поддержка левелеров обеспечила победу индепендентской армии, внутри которой произошел раскол между командующей верхушкой (грандами) и рядовым составом.
После победы Кромвель удалил из парламента активных членов, принадлежавших к просвитерианам (чистка полковника Прайда). Из 90 «вычищенных» 40 было арестовано. В конце концов, осталось 100 послушных армии (индепендентам) депутатов.
В том же году в декабре в палату был внесен законопроект о суде над королем, которого обвиняли в нарушении законов страны, в ведении войны против народа и пр. Лорды (то есть та часть верхней палаты которая осталась в Лондоне) единодушно отвергла этот билль.
Тогда нижняя палата принимает 4 января 1649 г. резолюцию (Постановление Палаты общин об объявлении себя верховной властью английского государства). Суть ее - в признании верховенства нижней палаты над верхней и над всеми властями вообще (в том числе и над королем).
Вслед за этим принимается решение о создании особого верховного суда из 135 человек, которому поручается решение судьбы Карла I (Оронанс об учреждении суда над королем от 8 января 1649 г.).
Индепендентская республика. После казни короля 29 января 1649 г. специальными актами отменялось звание короля английской нации (Акт об отмене королевского звания от 17 марта 1649 г.) Палата лордов была упразднена (Акт об отмене Палаты лордов от 19 марта 1649 г.), а палата общин объявила себя верховной властью. Англия провозглашалась республикой (Акт объявлении Англии свободным государством (Commonwealth) от 19 мая 1669 г.) Высшим исполнительным органом стал Государственный совет. В его задачи входило: противодействие восстановлению монархии, управление вооруженными силами страны, установление налогов, управление торговлей и внешней политикой страны.
Обязанная своим установлением народным массам, республика, тем не менее, ничего для них не сделала. В этом главная причина ее слабости, и это предопределило ее гибель.
Протекторат Кромвеля. Власть Кромвеля все более приобретала характер личной диктатуры. Не получив опоры в парламенте, Кромвель в 1653 г. разогнал его.
В конце 1653 г. была введена конституция, получившая название Форма правления государствами Англия, Шотландия и Ирландия и владениями, им принадлежащими («Орудие управления») от 13 декабря 1653 г., закрепившая военную диктатуру Кромвеля.
Согласно новой конституции, высшая законодательная власть была сосредоточена в руках лорда-протектора и парламента. Парламент был однопалатным. Участие в выборах ограничивалось довольно высоким имущественным цензом, который был в 100 раз больше существовавшего до революции.
Высшая исполнительная власть вручалась лорду-протектору и Государственному совету, состоявшему не менее чем из 13 и не более чем из 21 члена. Назначение членов совета зависело от лорда-протектора.
В перерывах между сессиями парламента лорд-протектор командовал вооруженными силами, осуществлял дипломатические сношения с другими гос
|
|
|
