Как обжаловать действия органов власти

Основные сведения:

1. Правом на обжалование действий органов власти обладают как инди­видуальные предприниматели, так и юридические лица. Законодатель­ством установлены особенности обжалования действий разных органов государственной и муниципальной власти, которые устанавливают сроки, порядок и форму обращения с заявлением. Но существуют и общие пра­вила обращения с заявлением на незаконные решения, действия (бездей­ствия) органов власти и их должностных лиц.

2. Существует два основных порядка рассмотрения заявлений: админи­стративный и судебный. Административный порядок предполагает направление жалобы в вышестоящую инстанцию органа, который, по Вашему мнению, допустил незаконное действие. Например, для районного отде­ления милиции (в городах с районным делением) таким вышестоящим органом будет городское управление внутренних дел. Судебный порядок предлагает, как следует из самого названия, обращение с заявлением в суд.

3. Обращаться с заявлением в указанном выше порядке Вы можете са­мостоятельно или через органы прокуратуры.

4. В большинстве случаев Вы имеете право выбрать, каким порядком обжалования Вам воспользоваться. Безусловно, административный поря­док обжалования дешевле, но, и степень заинтересованности органа, действия работников которого Вы обжалуете, в объективном разбира­тельстве значительно меньше.

5. Вне зависимости от того, какой порядок обжалования Вами выбран, обращаться следует всегда в письменной форме. Для обращения в суд соблюдение письменной формы обращения является обязательным тре­бованием. Для административного разбирательства не установлено стро­гой формы обращения с заявлением, но обращение с письменным заяв­лением поможет Вам впоследствии подтвердить сам факт обращения и позволит Вам требовать представления ответа в письменной форме. При административном обжаловании всегда следует получать подтверждение о том, что Вами это заявление подано. Самый простой способ - напра­влять заявление заказным письмом по почте либо при личном вручении заявления требовать отметки о вручении на втором экземпляре Вашего заявления.

6. Лицо вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

7. Обращение с заявлением в административном порядке не лишает Вас возможности воспользоваться судебным порядком обжалования од­новременно либо в последствии.

8. Направление заявления, как правило, приостанавливает наступление последствий, которые повлекли за собой действия органа власти, до рас­смотрения заявления.

9.В большинстве случаев при обжаловании действий органов власти можно воспользоваться указанными выше правилами (порядок обраще­ния в суд смотрите ниже). Однако в отдельных нормативных актах устано­влены особенности направления заявления, которые зависят от выбран­ного порядка обжалования, от органа власти, чьи действия обжалуются.

10. Поскольку большинство заявлений о признании решения, действия
(бездействия) органов власти и их должностных лиц, связанных с пред­принимательской деятельностью, является предметом рассмотрения ар­битражного суда, приводим основные требования к форме и порядку подачи заявления в арбитражный суд.

11.Требования к заявлению о признании ненормативного правового ак­та недействительным.

12. Заявление о признании ненормативного правового акта недействи­тельным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соот­ветствовать определенным в законодательстве требованиям.

13. Заявление подается в арбитражный суд в письменной форме и под­писывается заявителем или его представителем.

Заявление должно содержать:

- наименование арбитражного суда, в который оно подается;

- наименование истца, его место нахождения; если истцом является гражданин, его место жительства, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве ин­дивидуального предпринимателя;

- наименование органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение, совершили оспариваемые действия (бездействие);

- название, номер, дата принятия, текст оспариваемого акта, решения, время совершения действий;

- права и законные интересы, которые, по мнению заявителя, наруша­ются оспариваемым актом, решением и действием (бездействием);

- законы и иные нормативные правовые акты, которым, по мнению зая­вителя, не соответствуют оспариваемый акт, решение и действие (бездей­ствие);

- требование заявителя о признании ненормативного правового акта не­действительным, решений и действий (бездействия) незаконными;

- перечень прилагаемых документов.

Заявитель обязан направить другим лицам, участвующим в деле, ко­пии заявления и прилагаемых к нему документов, которые у них отсутству­ют, заказным письмом с уведомлением о вручении.

К заявлению прилагаются:

- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие на­правление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и прило­женных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, от­сутствуют;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в уста­новленном размере или право на получение льготы по уплате государ­ственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рас­срочки, об уменьшении размера государственной пошлины;

- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец осно­вывает свои требования;

копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

- доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления;

- копии определения арбитражного суда об обеспечении имуществен­ных интересов до предъявления заявления;

- документы, подтверждающие соблюдение заявителем претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.

 

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: