 |
Исследование состояния охраны труда женщин и молодежи на примере Автомобильного завода ОАО «КАМАЗ» г. Набережные Челны.
|
|
|
|
Я ознакомилась и изучила работу Автомобильного завода ОАО «КАМАЗ», в Коллективном договоре организаций ОАО «КАМАЗ» говориться:
В Кадровой политике:
Работодатель не имеет права увольнять по сокращению штата (численности), при любом фонансово-экономическом состоянии Общества, следующие категории Работников:
– лиц моложе 18 лет без согласования с соответствующей госинспекцией труда и комиссией по делам несовершеннолетних;
– женщин-работниц, имеющих детей в возрасте до 3-х лет;
– беременных женщин;
– одиноких матерей, имеющих ребенка в возрасте до 14 лет;
– и т.д.
Социальные гарантии и льготы женщинам:
Работодатель обязуется:
Предоставлять женщинам, занятым на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, возможность выбора другой профессии с обучением в РИПТиБе (Региональный Институт Передовых Технологий и Бизнеса).
Предоставлять беременным женщинам (по их личному заявлению и на основании медицинского заключения) отпуск с оплатой 2/3 тарифа (оклада), начиная с момента выявления беременности.
Предоставлять беременным женщинам, работающим во вредных и тяжелых условиях труда, (по их личному заявлению) отпуск с оплатой по тарифам (окладам), начиная с момента выявления беременности.
Предоставлять беременным женщинам, занятым на работах с использованием видеодисплейных терминалов и персональных электронно-вычислительных машин (по их личному заявлению и при наличии заключения соответствующей функциональной службы о присутствии вредных условий труда на рабочем месте) право на оформление отпуска с оплатой по тарифам (окладам), начиная с момента выявления беременности.
Оказывать беременным женщинам, с момента выявления беременности до ухода в отпуск по беременности и родам, ежемесячную материальную помощь на питание. На данный момент она составляет 400 рублей, не зависимо от стажа работы, профессии и возраста.
|
|
|
Выплачивать денежную компенсацию матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте – до 3-х лет в размере 50 рублей за счет средств, направляемых на оплату труда (в соответствии с Указом Президента РФ от 30.05.1994 №1110); от 1,5 до 3-х лет в размере 350 рублей в соответствии со сметой консолидированного социального заказа ОАО «КАМАЗ» (дополнительная к Указу Президента РФ денежная компенсация Работодателя).
Предоставлять женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, по их личному заявлению, 1 свободный день в месяц с сохранением 50% средней заработной платы.
Предоставлять женщинам, имеющим детей до 16-летнего возраста и лицам с ограниченной трудоспособностью (по их желанию и исходя из условий производства) возможность работать по гибкому графику или с неполным рабочим днем (неполной рабочей неделей).
Социальные гарантии и льготы молодым работникам:
Стороны обязуются:
Создавать условия и оказывать необходимую помощь в области развития молодежного движения в Обществе согласно концепции молодежной политики ОАО «КАМАЗ».
Организационно и финансово поддерживать деятельность молодежной и общественной организации «Содействие инициатив молодежи КАМАЗа» и Советов молодых работников, созданных в организациях (подразделениях) Общества.
Работодатель обязуется:
Обеспечивать служебно-профессиональное продвижение и включение в кадровый резерв группы организаций ОАО «КАМАЗ» наиболее перспективных молодых работников в соответствии с локальными нормативными актами ОАО «КАМАЗ».
Осуществлять наставничество молодых работников в соответствии с локальными нормативными актами ОАО «КАМАЗ».
|
|
|
Предоставлять выпускникам учебных заведений работу на конкурсной основе с учетом заявок организаций Общества.
Обеспечивать детям Работников (выпускникам общеобразовательных школ, средне-специальных и высших учебных заведений) приоритетное право на трудоустройство в организациях Общества.
Осуществлять трудоустройство детей Работников (учащихся старших классов общеобразовательных школ г. Набережные Челны) на период летних каникул в организации Общества с обеспечением необходимых условий труда на рабочем месте.
В целях социальной поддержки работников, демобилизованных из Российской армии, призванных на службу из организаций и вернувшихся в организацию группы ОАО «КАМАЗ» оказывают единовременную материальную помощь.(Приложение №1)
Охрана труда и здоровья женщин и несовершеннолетних на Автомобильном заводе:
Работодатель обязуется:
Организовать работу комнат личной гигиены женщин (КЛГЖ) в соответствии с графиком работы организаций. Обеспечить комнаты личной гигиены женщин санитарно-гигиеническими средствами.
В целях своевременного выявления гинекологических и онкологических заболеваний на ранних стадиях, укрепления и сохранения репродуктивного здоровья женщин, во исполнение и приказа МЗ РСФСР №186 от 15.11.1991г., приказа МЗ РФ №113 от 10.04.1998г., коллективного договора и приказа ГД №41-ко от 19.02.2004г. администрация и профсоюзный комитет постановили:
1. Организовать проведение профилактического осмотра женщин, исходя из периодичности 1 раз в 3 года.
2. Назначить ответственных за 100% обеспечение прохождения профилактического осмотра женщин.
3. Направить работниц подразделений для прохождения профилактического осмотра в поликлинику по талонам, полученным ответственным лицом в здравпункте.
4. Обеспечить явку на дообследование лиц, выявленных с патологией в течение 10 дней после получения информации из здравпункта.
В целях обеспечения безопасных условий труда лиц моложе 18 лет в подразделениях Автомобильного завода администрация и профсоюзный комитет завода постановили: производить трудоустройство подростков согласно перечню рабочих мест по трудоустройству подростков на Автомобильном заводе. В нем указывается цех или отдел, профессия, краткое описание работы и примечание. Перечень рабочих мест составлен с учетом результатов произведенных замеров по условиям труда лабораторией гигиены труда ДКиПБ ОАО «КАМАЗ» и требований следующих нормативных документов:
|
|
|
F ТК РФ (ФЗ от 30.11.2001г. №197-ФЗ) ч.IV р.12, гл.42.
F Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утвержденный Постановлением правительства РФ от 25.02.2000г. №163.
F СанПин 2.4.6.664-97 «Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.04.1997г. №5.
F Метод.указания 2.4.6.665.-97 «Медико-биологические критерии оценки условий труда с целью определения противопоказаний и показаний к применению труда подростков», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ от 14.04.97г. №7.
Роль социального работника на предприятиях ОАО «КАМАЗа» выполняет профсоюз и отдел по безопасности труда. Они обеспечивают охрану труда, социальную защиту молодых работников и женщин на предприятии. Защищают их права и интересы.
В данной главе я обратилась к производству, основной сфере занятости женщин, уделила внимание вопросу — что делалось здесь для качественного и эффективного применения женской рабочей силы, сохранения здоровья женщин и молодежи, каковы были условия труда.
Заключение.
В рыночных условиях нашей жизни проблемы охраны труда женщин и молодежи резко обострились. Не секрет, что работодатели стараются сократить расходы на эти цели и не заинтересованы в контроле за безопасностью труда. Комиссии по охране труда у частных предпринимателей зачастую либо вообще не создаются, либо существуют формально на бумаге для «галочки». Не осуществляется обучение работников соблюдению техники безопасности. И как следствие, наблюдается увеличение несчастных случаев на производстве, рост травматизма, падение трудовой и технологической дисциплины. Страх потери заработка и рабочего места заставляет женщин и молодежь работать в тяжелых условиях, порой опасных для здоровья.
|
|
|
В Трудовом Кодексе РФ в отличие от КЗоТа РСФСР не описываются статьи 171,172 КЗоТ РСФСР. Не на каждом предприятии есть коллективный договор и профсоюзный комитет, которые могут обеспечить беременных женщин путевками в санаторий, дом отдыха бесплатно или на льготных условиях. В организациях с широким применением женского труда не организуются детские ясли и сады, комнаты для кормления грудных детей. Эти статьи необходимо включить в ТК РФ для удобства женщин и их семей.
Теперь нет жесткой границы между рабочим временем и временем отдыха женщин. Такой подход законодателя повлечет жесткий режим в трудовых правоотношениях между работодателями и работницами, которые вынуждены, будут превратить время отдыха в рабочее время, их семьи станут существовать для работы, для увеличения прибыли работодателя. Если женщина не согласиться с указанной экономико-правовой концепцией, то работодатель всегда найдет основания для ее увольнения.
Занятость и безработица являются наиболее острыми экономическими и социальными проблемами рыночной экономики. В целом ситуацию в сфере занятости в России специалисты характеризуют как кризисную. Это вызвано развалом финансовой системы, падением объемов производства и т.д.
На мой взгляд, безработица в России приобрела массовый характер, представляет реальную угрозу для развития общества, является основным фактором рассмотрения бедности и деградации населения. Наибольшие потери реальных рабочих мест наблюдаются на предприятиях военно-промышленного комплекса, в машиностроении, в легкой промышленности, в сельскохозяйственном секторе и др. В первую очередь пополняют армию безработных граждане с ограниченной возможностью трудоустройства: женщины, имеющие детей, молодежь, лица предпенсионного возраста, военнослужащие, уволенные из армии и не имеющие гражданской специальности, инвалиды и др.
Многие работодатели и руководители предприятий и организаций в погоне за прибылью в нарушение требований закона не создают на рабочих местах здоровые и безопасные условия труда, что порождает производственный травматизм. Более того, в ряде регионов на предприятиях, преимущественно частной и смешанной форм собственности, допускаются неединичные случаи скрытия от учета и расследования несчастных случаев на производстве, в том числе нередко с тяжелым и смертельным исходом. В результате общее состояние с охраной труда на предприятиях и в организациях продолжает оставаться крайне тревожным.
|
|
|
Особенности организации труда женщин могут не столько заставлять работодателей думать об улучшении рабочих мест, сколько просто отказывать им в приеме на работу по тем или иным причинам. В настоящее время я столкнулась с несколькими принципиальными разночтениями и противоречиями в законодательстве РФ. Данные противоречия вызваны крайней запутанностью в Законах РФ, поскольку принимая закон, он вступает в противоречие с предыдущим. Но по общим правилам, хотя и действуют нормы более позднего закона, суд не всегда выносит решение в соответствии с данным правилом.
В целях эффективности общественного контроля за охраной труда, оздоровление и улучшение условий труда женщин и молодежи необходимо:
- укреплять кадры (подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда);
- проявлять требовательность по выполнению всех действующих нормативных актов;
- устранять проблемы;
- защищать законные интересы работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а так же членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- уставить порядок обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а так же санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет средств работодателей;
- организовывать медицинские осмотры (обследования) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за работником места работы и среднего заработка на время прохождения медицинского осмотра;
- работодатель обеспечивать обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- консультировать работников по вопросам охраны труда и экологической безопасности, оказывать им помощь по защите их прав.
Таким образом, я считаю государственную политику по охране материнства и детства стоит развивать далее, определив конкретные механизмы (гарантии) реализации трудовых прав женщин, а также систематизировать нормы, регулирующие особенности труда женщин и молодежи.
Список литературы.
1. Кодекс законов о труде Российской Федерации.-М.:Новая волна,1997.-128с.
2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г., с изменениями и дополнениями от 25.07.2003 г.
3. Комментарии к Трудовому Кодексу Российской Федерации. – М.: ТОН-ИКФ ОМЕГА-Л, 2002
4. Трудовой Кодекс Российской Федерации. - М., «Издательство ЭЛИТ», 2005г. – 176с.
5. Кодекс Законов о труде РСФСР. – М.:Юридическая литература,1988. -112с.
6. Шугаев А.А. «Замечания на проект Трудового кодекса РФ». Адвокат, июль 1999, № 7 с. 19.
7. Трудовое право /Под ред. О.В. Смирнова, учебник, изд. 3-е, перераб. и дополн./, – М.: Издательская группа «Проспект», 2000. – 447с.
8. Гапоненко В.Ф., Михайлов Ф.Н. Трудовое право, – М.: ЮНИТИ, 2002. – 463с.
9. Санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к условиям труда женщин. САН ПиН 2.2.555-96», утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора от 28.10.1996 г. М., 1996.
10. Гапоненко В.Ф., Михайлов Ф.Н. Трудовое право, – М.: ЮНИТИ, 2002. – 463с.
11. Колобова С. «Как защитить трудовые права?».Российская юстиция. 2000 г. № 10.
12. Коллективный договор группы организаций ОАО «КАМАЗ». – Набережные Челны,2005.-75с.
13. Коршунов Ю.Н. Законодательство РФ об охране труда: Комментарий/Ю.Н.Коршунов. – М.: Фонд «Правовая культура»,2000.-224с.
14. Женщины на производстве: Охрана репродуктивного здоровья. Ч2/Сост. О.Сивочалова, Т.Гнаденко.-М.:Социздат,2003.-160с.
15. Международное публичное право: Учебник для вузов/Под ред. К.А.Бекашова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ПБОЮЛ Грачев С.М.,1999.-636с.
16. Макашова А. Некоторые аспекты законодательства и состояния законности в сфере трудовых прав женщин: трудовое право/А. Макашова//Секретарское дело.-2004.-№3.-С.85-89.
17. Охрана труда: Документы: Ежегодный сборник законодательства. – М.: Ред. журн. «Охрана труда и социальное страхование»,2001.-464с.
18. Женщины и дети: Юридический справочник. Семейное право. Трудовое право. Социальные льготы. – М.: Информационно-издательский дом Филинъ,1998.-496с.
19. Правила по охране труда для работников ОАО «КАМАЗ». – Набережные челны,2002.-72с.
20. Сборник документов по охране труда. – Набережные челны,2001.-96с.
21. Методическое пособие специалисту по охране труда. Выпуск 1. – М.:Издательство «Нела-Информ»,2004.-122с.
22. Методическое пособие специалисту по охране труда. Выпуск 2. – М.:Издательство «Нела-Информ»,2004.-160с.
Законодательства:
1. ФЗ от 17 июля 1999 г. № 181 «Об основах охраны труда в РФ».
2. ФЗ от 17 июля 1999 г. № 29 «Об основах охраны труда в РФ».
3. Федеральный закон от 19.05.95 № 81. Ст. 10. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
4. Кодекс Законов о труде РФ. С постатейными материалами и судебной практикой. Ред. Д.Диянов. М.”Менеджер” 1997 г.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М.: ООО «Издательство АСТ», 2002.
6. Конвенция МОТ № 45 от 1935 г. «О применении труда женщин на подземных работах в шахтах любого рода».
7. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.
8. Кодекс законов о труде РФ (с изменениями и дополнениями на 18.01.2001 г.)
9. Кодекс законов о труде РФ (с изменениями и дополнениями на 1.05.1999 г.)
10. Основы законодательства об охране здоровья граждан РФ № 5487-1 от 22.07.1993 г.
11. ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях» №2490-1от 11.03.1992г.
12. ФЗ «О государственных пенсиях в РФ» № 340-1 от 20.11.1990 г.
13. Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 105 от 6.02.1993 г.
14. Постановление Правительства РФ № 162 от 25.02.2000 года
15. Санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к условиям труда женщин. САН ПиН 2.2.555-96», утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора от 28.10.1996 г. М., 1996
16. Гигиенические рекомендации к рациональному трудоустройству беременных женщин. М., 1993.
17. СМ. Бюллетень Минтруда РФ 1999 № 7 с. 49. Приложение к постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 7 апреля 1999 г. № 7.
18. Приложения № 1, 2 Приказ Минздравмедпрома России от 14.03.96 № 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах доступа к профессии».
19. П.1 Постановление Совета Министров СССР от 22.09.88 № 1111 «О работе по совместительству».
20. Постановление Правительства РФ от 25.02.00 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин»
21. Постановление Госкомсанэпиднадзора России от 28.10.1996 г. № 32.
22. Постановление Верховного Совета СССР от 10.04.90 № 1420-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, охране материнства и детства, укреплению семьи».
23. Постановление Верховного Совета РСФСР от 1.11.90 № 298/З-1 «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства в селе».
24. Разъяснения Минтруда России от 22.05.97 № 15.
25. Подп. «д» п. 4 Правил бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания, утв. Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 07.01.97 г. № 4/п-1.
26. Ст. 8 Федерального закона от 19.05.95 № 81- Ф 3 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
27. Ст. 15 Федерального закона от 11.02.02 № 17-Ф 3 «О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2002 год».
28. П. 8 ч. 1 ст. 18 ст. 20 Закона РСФСР от 15.05.91 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
29. П. 4 ст. 1 и ст. 7 Федеральный закон от 26.11.98 № 175-Ф 3 «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча».
30. П. 15 Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 25.12.90 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами законодательства, регулирующего труд женщин».
31. Указ Президента РФ от 30.05.94 № 1110 ст. 1 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан».
32. Постановление Минтруда России № 26. ФСС России № 34 от 04.04.00 «Об утверждении разъяснения. О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами».
Приложение №1.
Временное положение «О порядке оказания единовременной материальной помощи работникам, демобилизованным из Российской армии, призванным на службу из организаций и вернувшимся в организацию группы ОАО «КАМАЗ».
1. Настоящее Положение вводится с целью оказания единовременной материальной помощи работникам, демобилизованным из Российской армии, призванным на службу из организаций группы ОАО «КАМАЗ» и вернувшимся или трудоустраивающимся на Автомобильный завод.
2. Единовременная материальная помощь предоставляется каждому демобилизованному из Российской армии работнику завода при условии трудоустройства в 2006 году на Автомобильный завод в течение трех месяцев после демобилизации и отсутствия записей о трудоустройстве в других организациях в течение трех месяцев со дня демобилизации.
3. Единовременная материальная помощь предоставляется в размере 3000 руб. в пределах выделенных соцзаказом средств на эти цели.
4. Для получения материальной помощи работник представляет в расчетный отдел бухгалтерии завода заявление о выделении материальной помощи по установленной форме.
5. В случае экономии в конце года сумм по выплатам единовременной материальной помощи на эти цели, сумма экономии перераспределяется пропорционально количеству получивших материальную помощь в течение текущего года.
Приложение №2.
Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет
при подъеме и перемещении тяжестей вручную.
| Характер работы, показатели тяжести труда | Предельно допустимая масса груза, кг | |||||||
| Юноши | Девушки | |||||||
| 14 лет | 15 лет | 16 лет | 17 лет | 14 лет | 15 лет | 16 лет | 17 лет | |
| Подъем и перемещение вручную груза постоянно в течение рабочей смены | 3 | 3 | 4 | 4 | 2 | 2 | 3 | 3 |
| Подъем и перемещение груза вручную в течение на более 1/3 рабочей смены: - постоянно (более 2-х раз в час) - при чередовании с другой работой (до 2-х раз в час) | 6 12 | 7 15 | 11 20 | 13 24 | 3 4 | 4 5 | 5 7 | 6 8 |
| Суммарная масса груза, перемещаемого в течение смены: - подъем с рабочей поверхности - подъем с пола | 400 200 | 500 250 | 1000 500 | 1500 700 | 180 90 | 200 100 | 400 200 | 500 250 |
Примечание: 1. Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускается, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой.
2. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
3. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:
Для юношей 14 лет – 12кг, 15 лет – 15кг, 16 лет 20кг, 17 лет – 24кг
Для девушек 14 лет – 4кг, 15 лет – 5кг, 16 лет 7кг, 17 лет – 8кг.
Приложение №3.
Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин.
| Подъем и перемещение тяжестей при чередовании с другой работой (до 2 раз в час) | 10 кг |
| Подъем и перемещение тяжестей постоянно в течение рабочей смены | 7 кг |
| Величина динамической работы, совершаемой в течение каждог7о часа рабочей смены, не должна превышать: - с рабочей поверхности - с пола | 1750 кг 875 кг |
Примечание: 1. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
2. При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать 10 кг.
|
|
|
