 |
Функциональная оргструктура
|
|
|
|
Бюрократические (классические) организационные структуры, их виды, преимущества и недостатки
Организация - это группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей.
Структура управления - совокупность звеньев управления, находящихся во взаимосвязи и соподчиненности и обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого.
Для эффективного управления организацией необходимо, чтобы ее структура соответствовала целям и задачам деятельности предприятия и была приспособлена к ним. Организационная структура создает некоторый каркас, который является основой для формирования отдельных административных функций. Структура выявляет и устанавливает взаимоотношения сотрудников внутри организации.
Организационная структура аппарата управления - форма разделения труда по управлению производством. Каждое подразделение и должность создаются для выполнения определенного набора функций управления или работ. Для выполнения функций подразделения их должностные лица наделяются определенными правами на распоряжения ресурсами и несут ответственность за выполнение закрепленных за подразделением функций.
Бюрократические (механистические) организационные структуры характеризуются:
1. высокой степенью разделения труда, что приводит к появлению высококвалифицированных специалистов на каждой должности;
2. развитой иерархией управления, при которой каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему;
3. наличием многочисленных правил и норм поведения персонала, обеспечивающих четкое выполнение сотрудниками своих обязанностей;
|
|
|
4. подбором кадров по их деловым и профессиональным качествам в строгом соответствии с квалификационными требованиями.
Бюрократические организационные структуры часто называют также классическими или традиционными.
Концепцию классических, или так называемых бюрократических, организационных структур, сформулировал Макс Вебер.
Причина длительного и широкомасштабного использования бюрократических структур состоит в том, что их характеристики еще достаточно хорошо подходят для большинства промышленных фирм, организаций сферы услуг и многих других видов учреждений. Такие структуры называются также рациональными, так как предполагается, что решения, принимаемые ими, носят объективный характер.
В соответствии с типами связей между элементами структуры и соответствующим распределением полномочий можно выделить основные виды бюрократических (механистических) структур:
1. линейные структуры;
2. функциональные структуры.
На базе этих типов структур формируются различные комбинированные:
3. линейно-функциональные структуры (штабное управление).
1. В линейной структуре разделение системы управления на составляющие части осуществляется по производственному признаку с учетом степени концентрации производства, технологических особенностей, широты номенклатуры продукции и других признаков.
Линейная структура четко функционирует при решении задач с выполнением повторяющихся операций, но трудно приспосабливается к новым целям и задачам. Линейная структура управления широко используется мелкими и средними фирмами, осуществляющими несложное производство при отсутствии широких кооперационных связей между предприятиями (табл. 1).
Таблица 1
Линейная оргструктура
2. Область применения функциональной структуры – это однопродуктовые предприятия; предприятия, реализующие сложные и длительные инновационные проекты; средние узкоспециализированные предприятия; научно-исследовательские и проектно-конструкторские организации; крупные специализированные предприятия (табл. 2).
|
|
|
Специфические задачи менеджмента при использовании функциональной структуры:
1. тщательный подбор специалистов-руководителей функциональных подразделений;
2. выравнивание загрузки подразделений;
3. обеспечение координации деятельности функциональных подразделений;
4. разработка специальных мотивационных механизмов;
5. предоставление автономного развития функциональных подразделений;
6. приоритет специалистов над линейными руководителями.
Таблица 2
Функциональная оргструктура
3. Современная оргструктура – это линейно-функциональная структура, которая обеспечивает разделение управленческого труда. При этом линейные звенья управления призваны командовать, а функциональные – консультировать, помогать в разработке конкретных вопросов и подготовке соответствующих решений, программ, планов. Руководители функциональных служб осуществляют влияние на производственные подразделения формально, не имея, как правило, права самостоятельно отдавать им распоряжения (табл. 3).
Линейно-функциональная оргструктура обеспечила качественно новое разделение труда в управлении, но при решении проблемных задач становится малоэффективной.
Совершенствование линейно-функциональной оргструктуры привело к появлению дивизиональной оргструктуры управления, когда отдельные подразделения, обладающие определенной самостоятельностью, вступают в договорные отношения друг с другом на основе самофинансирования. Принятие стратегических решений остается за высшим руководством.
Таблица 3
|
|
|
