Выборы в России в конце 80-х –конце 90-х годах 20 века.

Межпартийная борьба в России в 1989-2016. Выборы в Госдуму. Президентские Выборы. История политических партий современной Российской Федерации. По данным различных регионов.

 

 

Могилев, август 2016-2017

ВВЕДЕНИЕ

 

Период с конца 1980-х по сегодняшний день является очень важным для истории Российской Федерации. На конец сентября 2016 года в стране состоялось 7 созывов в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации в 1993, 1995, 1999, 2003, 2007, 2011 и 2016 года, но следует сказать то, что еще 4 марта 1990 года до 1 созыва Госдумы (1993 г.) состоялись Выборы народных депутатов РСФСР, который планировался на 5 летний срок, но данный съезд продержался только до 1993 года по ряду всем известным политическим и социальным причинам.

Источниками по данной проблематике будут являться статьи последних советских ученых и современных российских историков, а также материал из источников политических партий Российской Федерации и материалы, опубликованные на интернет ресурсах.

Но из данных материалов следует выделить труды тех, кто видел данные выборы собственными глазами, например мемуары советского и российского политика первого мэра Санкт-Петербурга – Анатолия Александровича Собчака (1937-2000). Из его мемуаров можно выделить как минимум две книги, в которых А. А. Собчак подробно затрагивает предысторию и итоги выборов 1989 и 1990 годов. Первый труд вышел в 1991 г. и назывался «Хождение во власть. Рассказ о рождении парламента», а второй труд опубликован в 1995 г. под названием «Жила-была коммунистическая партия». В данных трудах он как очевидец этой эпохи показывает свой взгляд на данное событие [3; 4].

Также следует выделить статью В. Н. Казьмина «Опыт выборов народных депутатов СССР в 1989 году. Федеральный и региональный компоненты опубликованную в журнале Известия Алтайского государственного университета № 4-3 в 2008 году. В данной статье автор рассказывает, как проходили выборы в народные депутаты СССР 1989 г. при этом он в статье приводит примеры статистических данных, а именно какой процент набрал определенный кандидат в округе, в котором он избирался народным депутатом СССР [5].

Еще В. Н. Казьмин написал статью посвященную выборам в состав народных депутатов РСФСР 1990 года, которая вышла в журнале Вестник Томского Государственного Университета (ТГУ) № 6 (74) от 2009 г. под названием Выборная компания народных депутатов РСФСР 1990 года и ее последствия для страны [17].

Также можно выделить статьи, которые посвящены выборам в народные депутаты СССР 1989 г. по регионам. Например, статья Светланы Анатольевны Величко «Интеллигенция и выборы народных депутатов СССР 1989 года (По материалам Сибири) опубликованная в журнале «Вестник Томского государственного университета» № 2 (18) 2012 года. Статья посвящена итогам выборов Народных депутатов СССР 1989 года в Сибири [6].

Фактически идентичной статьей является статья Александра Анатольевича Смолеева «Выборы 1989 года в «Среднеазиатском» типе регионов (на материалах Тамбовской области)» опубликованная в журнале «Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики» № 5-1 (43) 2014 года. Статья посвящена итогам выборов народных депутатов СССР 1989 года в Тамбовской области [7].

Также очень интересна статья Владимира Журавлева и Владимира Фортунатова «Выборы народных депутатов СССР в 1989 году и РСФСР в 1990 году» опубликованная в журнале о выборах «Просвещения» № 6 в 2014 году. Статья посвящена истории выборов депутатов в 1989 и 1990 гг. [9].

Сразу после итогов выборов в Народные депутаты СССР 26 марта 1989 г. через неделю 5 апреля 1989 года в советской газете «Правда» была опубликована статья В. Б. Исакова «Результаты выборов народных депутатов СССР 1989 года». Данная статья вызывает интерес тем, что в ней приводиться подробная статистика явки избирателей всех Республик СССР, а также различная статистическая информация по территориальным округам и от общественных организаций [10].

Также стоит выделить труд коллектива авторов (А. Безбородова, Н. Елисеевой и В. Шестакова) Перестройка и крах СССР 1985-1993 гг. изданный в 2010 году. В данном труде подробно затронута политическая история СССР и начальный период политической истории России, а также А. Безбородов в 2013 году написал труд «История Коммунистической партии Советского Союза», в которой есть очень интересный 8 раздел посвященный истории Коммунистической партии России в 1992-2012 годах. В нем содержится не только информация о деятельности партии, но и ее участие в выборах [11, 30].

Еще данная проблематика интересовала историка Роя Медведева. Он в своем труде «Советский Союз. Последние годы жизни» подробно затронул события касающиеся деятельности Народных депутатов СССР в 1989-1991 годах [13].

Также интересен труд Аркадия Любарева Выборы в Москве: опыт двенадцати лет. 1989–2000 гг. в котором подробно описывается, как проходили выборы и представлены очень важные статистические данные по итогам выборов [15].

Также совсем недавно в 2016 году в журнале «Научый диалог» № 4 вышла очень интересная статья кандидата исторических наук Екатерины Александровны Тарасовой по истории выборов народных депутатов РСФСР 1990 года в Ленинграде [16].

Также интересным трудом для изучения данной темы является пособие Сергея Петровича Рябикина «Новейшая история России 1991-1997 гг.» вышедший в 1997 году в Санкт-Петербургском издательстве «Нева». В нем подробно описывается ход политических выборов первой половины 1990-х годов [27].

Также на электронных ресурсах в интернете приведена масса статистических данных по итогам выборов которая дает нам очень важную информацию как голосовал народ за того или иного кандидата либо за тот или иной партийный блок и партию.

 

Глава 1

Выборы в России в конце 80-х –конце 90-х годах 20 века.

Можно сказать, что именно 1989 год является переломным в становлении и зарождении Государственной думы. Именно до этого времени в СССР перестройка не касалась одного из самого важного знаменателя власти, а именно ее государственного устройства.

1 декабря 1988 г. был принят один из важных законов СССР «О выборах народных депутатов СССР». Данный законопроект состоял из 10 разделов и 62 статей, из которого можно увидеть, что данные выборы являются первыми частично свободными выборами в СССР и России [1;2]. [Приложение 1].

Но прежде чем начать повествования о выборах народных депутатов нужно рассказать их предысторию

Выборы проходили в форме тайного голосования, по итогам которых 1/3 депутатов была избрана от общественных организаций - Коммунистической партии Советского Союза, профессиональных союзов, кооперативных организаций, Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи, объединений женщин, ветеранов войны и труда, научных работников, творческих союзов и других организаций, созданных в установленном законом порядке и имеющих общесоюзные органы. Выборы народных депутатов от общественных организаций проводятся на их съездах, конференциях либо пленумах их общесоюзных органов (статья 1) [1;2]. [Приложение 1].

Также по данному избирательному закону предусматривалась определенная квота мест для народных депутатов от КПСС, именуемая как «Красная сотня», которая была отобрана в марте 1989 года на Пленуме ЦК.

Следует сказать, каким способом проходили выборы в сотню народных депутатов. Если сравнивать с сегодняшним днем, где при выборах имеются партийные списки, то в 1989 году на Пленуме ЦК КПСС участники данного пленума голосовали тайно за каждую кандидатуру в данный список по отдельности в формате: за – против.

По итогам голосования она была избрана, но стоит сказать, что не все избранные кандидатуры были поддержаны единогласно. Большинство против с данной сотни набрали: Егор Лихачев (Политбюро) – 78 голосов против; Александр Яковлев (Политбюро) – 59 голосов; Михаил Ульянов (актер) – 47 голосов; Виктор Афанасьев (главный редактор газеты «Правда») – 38 голосов; Леонид Абалкин (академик) – 32 голоса; Вячеслав Никонов (Политбюро) – 26 голосов; Даниил Гранин (писатель) – 26 голосов; Лев Зайков (Политбюро) – 25 голосов; Вадим Медведев (Политбюро) – 22 голоса; Николай Слюньков (Политбюро) – 19 голосов; Евгений Примаков (академик) – 15 голосов; Чингиз Айтматов (писатель) – 15 голосов; Михаил Горбачев (Политбюро) – 12 голосов. Всего из 100 кандидатов ни одного голоса против не получили 52 кандидата.

В данную неприкасаемую красную сотню входили все слои населения СССР: все партийное руководство (Политбюро) (21 человек), рабочие (26 человек), работники культуры (22 человека), колхозники (7 человек), академики, интеллигенция и т.д. Из известных людей сотню входили: писатели: Д. Гранин, В. Белов и Ч. Айтматов; правовед Д. Кудрявцев; академик Л. Абалкин; представители киноиндустрии кинорежиссер Т. Абуладзе и актер М. Ульянов [11, с.103; 12].

Соперники КПСС по выборам тоже не сидели сложа руки уже в январе 1989 года активно шла процедура выдвижения кандидатов в народные депутаты СССР от трудовых коллективов и партий. Только за период с конца 1988 – по начало марта 1989 года в трудовых коллективах Тамбовской области было проведено 91 собрание. На этих собраниях были выдвинуты 57 кандидатур в народные депутаты СССР в итоге них оказались поддержанными оказались 24 кандидата. Отсев кандидатов в народные депутаты проводился с помощью окружных собраний. Так из 24 поддержанных кандидатов по Тамбовским округам (308, 309, 310) было зарегистрировано всего 7, и 1 кандидат (из 311 округа), так как действовал закон об отсеве кандидатов если на избирательном округе выдвинуто более 2 кандидатов. В большинстве случаев в первую очередь отсеивались кандидаты которые представляли рабочих и колхозников, которые не смогли четко сформулировать свою позицию и являлись самыми неподготовленными кандидатами, по мнению окружной комиссии. Так на трех округах Тамбова в кандидаты в народные депутаты были выдвинуты такие 7 кандидатов. На 308 округе выдвинуты (3 мужчины) беспартийный заведующий лабораторией в НИИ В. В. Давитулиани (единственный оппозиционер из Тамбовских претендентов в Народные депутаты СССР 1989 г.) был поддержан Тамбовским историческим обществом «Мемориал» и два преподавателя военной академии Тамбова – В. А. Крылов и Р. А. Халимов.

На 309 округе (2 женщины): оператор совхоза «Красный доброволец» Г. М. Сергеева и учитель Инжавинской школы Н. А. Крученкова.

На 310 округе были зарегистрированы кандидаты: председатель колхоза Н. Д. Гордеев и ректор Мичуринского института А. Н. Завражнов.

Единственным исключением данного региона стал 311 округ, где единственным кандидатом был Е. М. Подольский.

На трудовых собраниях присутствовало более 14 тысяч человек.

При этом каждый кандидат с 308 по 310 округа имел свою предвыборную программу и свой штаб из доверенных лиц. Из всех программ самой радикальной была программа единственного оппозиционера Тамбова – В. В. Давитулиани, в которой говорилось, что Перестройку нужно проводить революционным путем.

Единственный кандидат из 311 округа Е. М. Подольский активно проводил встречи с директорами предприятий и жителями Тамбова по их месту жительства.

По итогу выборов 26 марта в Тамбове в Народные депутаты СССР безоговорочно попали: учитель Инжавинской школы Н. А. Крученкова (309 округ); председатель колхоза Н. Д. Гордеев (310 округ) и Е. М. Подольский (311 округ). Тяжелый выбор у избирателей оказался лишь в 308 округе, где было проведено 2 тура, где победителем стал оппозиционер беспартийный заведующий лабораторией в НИИ В. В. Давитулиани (будущий член Межрегиональной депутатской группы) (МДГ). Явка по Тамбову составила 96,6 % [3, с.13; 7, с.174-175].

В Западно - Сибирском регионе, а именно в Омской области прошло около 800 открытых партийных собраний на которых было выдвинуто 425 членов КПСС. На итоговом Пленуме Омского обкома КПСС в декабре 1988 года на выборы в народные депутаты от КПСС были выдвинута 31 кандидатура.

В обкомах КПСС Сибири было рассмотрено: в Томской области 14 кандидатур; в Кемеровской области 19 кандидатур + 2 кандидатуры от ВЛКСМ [5, с.111-112].

Во время избирательной кампании народных депутатов СССР 1989 г. в Западной Сибири активное участие приняли жители региона. На первом этапе кампании население Западной Сибири начали обсуждать кандидатуры кандидатов в члены народных депутатов СССР 1989 г. Так на конференции объединения «Химволокно» (Кемерово) обсуждались 5 претендентов; в Кемеровском государственном университете 2 претендента; в Алтайском государственном университете 3 кандидата; в Тюменском авиаотряде – 7 претендентов и т.д.

Также среди обсуждаемых кандидатов были и самовыдвиженцы. Примером служит: декан юридического факультета Кемеровского госуниверситета Ю. В. Голик. Его поддержал коллектив и ректор университета Ю. А. Захаров, преподаватель В. Евтюхин, а также региональная газета «Комсомолец Кузбаса».

На участке на котором Ю. В. Голик баллотировался главным его конкурентом являлся начальник Кемеровской железной дороги А. Г. Тулеев (будущий участник президентских выборов РСФСР, который зарекомендовал себя хорошим и ответственным руководителем.

Чтобы выиграть на своем участке Ю. В. Голик использовал новую на то время технологию «черный пиар» (омрачнение личности главного конкурента А. Г. Тулеева с помощью листовок, в которых была скавержена информация и призыв голосовать за Тулеева). В итоге «черный пиар» сработал и 26 марта 1989 года победу на участке одержал Ю. В. Голик – 56,6 %; А. Г. Тулеев в итоге набрал – всего 35,6 % голосов. Также как и в Тамбовском регионе были участки, где был один кандидат. Таким образом, в Народные депутаты попали: первый секретарь Алтайского крайкома КПСС – Ф. В. Попов; а также первый секретарь Омского обкома партии Е. Д. Похитайло. Но следует сказать, что неожиданно в народные депутаты не попали 3 из 6 первых секретарей Западной Сибири: первый секретарь Тюменского обкома КПСС – Г. П. Богомяков; первый секретарь Томского обкома КПСС – В. И. Зоркальцев, и первый секретарь Кемеровского обкома КПСС – А. Г. Мельников.

На одно место члена народных депутатов СССР в 1989 году от Сибири претендовало 7 человек, по сравнению с Северным Кавказом, где конкуренция была 3 кандидата на одно место.

Всего в Кемеровской области на депутатские мандаты 1989 года претендовало 52 кандидата, среди них было всего 14 рабочих; в Томской области из 21 кандидата – 3 рабочих; в Омской области из 34 кандидатов – 7 рабочих [5, с.112-113].

Если брать итоговый результат выборов 1989 г. по Сибири можно увидеть социальный состав ставших депутатами от региона. Всего от всей Сибири в состав народных депутатов попало 75 человек. Большинство из них представляли интеллигенцию 22 депутата (29,3 %) от Сибири (Алтай, Красноярск, Иркутск, Чита – по 1депутату; Новосибирск и Томск – по 2 депутата; Тюмень и Омск – по 4 депутата; от Кемерово – 6 депутатов; от Бурятии и Тувы – депутаты из интеллигенции не прошли).

Вторыми по численности были партийные руководители 20 депутатов (26,7%). По регионам (Кемерово, Омск, Тюмень, Чита, Бурятия и Тува – по 1 депутату; Новосибирск – 2 депутата; Красноярск и Иркутск – по 3 депутата; Алтай – 6 депутатов; Томск – партийные руководители не прошли).

Далее были представители рабочих 16 депутатов (21,3 %). По регионам (Омск, Томск, Иркутск – по 1 депутату; Алтай, Новосибирск, Бурятия – по 2 депутата; Тюмень – 3 депутата; Красноярск – 4 депутата; Кемерово, Чита, Тува – рабочие не прошли).

От колхозников прошло 12 депутатов (16 %). По регионам (Омск, Новосибирск, Чита – по 1 депутату; Красноярск, Иркутск, Кемерово – по 2 депутата; Алтай – 3 депутата; Томск, Тюмень, Бурятия, Тува – колхозники не прошли).

Меньше всего от Сибирского региона было военных всего 5 депутатов (6,7 %). По регионам (Красноярск – 1 депутат; Алтай и Новосибирск – по 2 депутата; Иркутск, Кемерово, Омск, Томск, Тюмень, Чита, Бурятия, Тува – военные не прошли) [6, с.100-101].

Такие же собрания проходили и в «двух столицах» Москве и Ленинграде, так, например будущий народный депутат СССР 1989 г. от Ленинграда - Анатолий Александрович Собчак был выдвинут Ленинградским государственным университетом от юридического факультета по предложению его ученика доцента юридической кафедры Александра Сергеева, если верить мемуарам А. А. Собчака [3, с.13].

Но нужно сказать, что Ленинграде была ожесточенная борьба за депутатство между двумя группировками: партийной и неформальной.

Неформальная группа в Ленинграде еще 4 января 1989 года сформировала первоначальный список демократов в который вошли 35 человек среди которых был Юрий Болдырев (один из будущих основателей зеленой партии «Яблоко»), профессор ЛГУ - Анатолий Собчак, а также главный редактор газеты «Нева» - Борис Никольский.

По итогам выборов в Ленинграде в депутаты прошли: член КПСС сборщик корпусов металлических судов – Александр Ильич Мельников (46 округ); бригадир слесарей-сборщиков научно-производственного объединения арматуростроения «Знамя труда», член КПСС, Геннадий Васильевич Быков (53 округ); старший инженер Центрального научно-исследовательского института судовой электротехники и технологии, член КПСС – Юрий Юрьевич Болдырев (54 округ) и другие [12].

Также интерес вызвала предвыборная борьба и ее итог в Москве. Одним из самых интересных выборных округов Москвы являлся Московский национально-территориальный округ № 1, где за депутатское место боролись «опальный» Борис Николаевич Ельцин (будущий 1 президент РФ) и представитель партии КПСС генеральный директор завода ЗИЛ Юрий Браков. На данном округе особенно активным был Ельцин, который вместе с командой своих соратников выступал перед крупными рабочими коллективами и на митингах, где можно было увидеть агитационные плакаты: «Народ и Ельцин – едины»; «Мы за Ельцина – он честный». И в общем итоге Ельцин по итогам на данном округе набрал колоссальное количество голосов – 89,6 % [6, с.112].

По итогам выборов 26 марта 1989 г. было избрано 2249 (2250) депутатов, среди которых было избрано 1957 (1958) депутатов членов и кандидатов в члены КПСС (87%) (глава партии Михаил Сергеевич Горбачев 1931 г.р.) и 292 депутата являлись беспартийными (13%).

Если брать гендерный фактор то депутатов - мужчин было 1897 человек (84,3 %); женщин 352 человека (15,6 %). Также среди них было 237 партийных работников (10,5%); 157 советских работников; 95 профсоюзных работников; 80 военнослужащих; 7 религиозных деятеля [1; 2; 8].

За пару дней до 1 съезда народных депутатов СССР 23 мая 1989 года произошла встреча российских депутатов с руководством КПСС и российским правительством. Примечательно то как проходила данная встреча описана в мемуарах тогдашнего народного депутата в последствии мэра Санкт-Петербурга – Анатолия Собчака. Собчак в своих мемуарах пишет, что изначально данную встречу должен был вести Председатель Президиума Верховного Совета России – Виталий Воротников, но у него не получилось организовать нормальный дискуссионный процесс и находился у микрофона всего лишь несколько минут, затем видя, что Воротникову задаются неудобные политические вопросы, все в свои могучие руки течение данной встречи взял Михаил Сергеевич Горбачев [3, с.31-].

За 2 года существования данного созыва депутатов прошло 5 съездов народных депутатов.

1 съезд прошел с 25 мая по 9 июня 1989 года. Данный съезд был показан впервые в прямом эфире по ЦТ (Центральному телевидению) благодаря согласию М.С. Горбачева, который являлся председателем на данном съезде. Он проходил очень тяжело и не по запланированному плану. Стало это заметно сразу в первый день съезда 25 мая 1989 года, когда к трибунному микрофону неожиданно подошел депутат от Риги (Латвия) – В. Ф. Талпежников который предложил почтить память погибших в Тбилиси (9 апреля 1989 года), зал встал, но академик Андрей Сахаров потребовал изменить повестку дня, поставив первым вопросом съезда избрание высших должностных лиц СССР.

И тут на данном вопросе депутаты разделились на 2 группы: агресивно-послушное большинство (которое поддерживало М. С. Горбачева) и демократов, которые в последние дни 7-9 июня 1989 года образовали группу МДГ (Межрегиональную демократическую группу) которые предлагали на пост председателя Верховного Совета СССР – Александра Оболенского [11, с.104-105; 13].

Еще во время 1 съезда народных депутатов 7 июня 1989 года прошло 1 собрание МДГ на костяке Московских депутатов: А. Д. Сахарова, Ю. Н. Афанасьева, Г. Х. Попова, а первое заседание прошло 29-30 июля 1989 года, на котором стала известна численность блока 389 человек. Также на нем был избран Координационный совет из 25 участников и 5 сопредседателей и приняты «Тезисы к программе практической деятельности по углублению и реализации перестройки». Сопредседателями стали: Борис Ельцин, Юрий Афанасьев, Гавриил Попов, Андрей Сахаров и Виктор Пальм. Заседание проходило в помещении Центрального Дома кино. Его предоставил директор ЦДК – Юлий Соломонович Гусман. Помимо выступлений депутатов проходили «круглые столы» с участием доверенных лиц Б. Н. Ельцина. В круг доверенных лиц входили: Анатолий Чубайс, Егор Гайдар, Юрий Лужков, Григорий Явлинский и Борис Немцов.

Формально у МДГ не было лидера, но Юрий Афанасьев, предложил сделать лидером будущего 1 президента Российской Федерации – Бориса Николаевича Ельцина.

Самыми известными членами данной группы являлись: будущий первый президент Киргизии – Аскар Акаевич Акаев; ученый Жорес Иванович Алферов; педагог Шалва Александрович Амонашвили; основатели партии «Яблоко» Григорий Алексеевич Явлинский и Юрий Юрьевич Болдырев; белорусский писатель Василий Владимирович Быков; преподаватель Анатолий Александрович Собчак и многие другие [14].

В сентябре работа МДГ стала более заметной этому поспособствовало то, что в данный период времени произошел раскол коммунистической партии по идеологическим течениям и по национально-республиканскому принципу. По идеологии коммунисты разделились на 4 течения: сталинистов, ленинцев, марксистов и реформистов.

Второй съезд депутатов СССР прошел с 12 по 24 декабря 1989 года. Съезд был примечателен тем, что на нем Российские и Прибалтийские депутаты поставили резонный вопрос с их стороны обсуждение итогов пакта Молотова-Риббентропа (договор СССР с Германией о ненападении декабрь 1939 года). В итоге депутаты осудили данный пакт признали его юридическую несостоятельность.

Также на данном съезде обсуждался доклад парламентской комиссии о трагедии в Тбилиси, которая произошла 9 апреля 1989 года. В итоге данной трагедии 19 человек погибло и 250 человек получили ранения. Данную комиссию возглавлял Анатолий Александрович Собчак. По этому вопросу сразу произошел конфликт, когда к микрофону подошел военный прокурор А.Ф. Катусев который снял вину с армии за ее действия. В ответ на данное заявления с зала кричали «Позор», и Грузинские депутаты вместе с Прибалтийскими депутатами и группой МДГ покинули зал заседания. Но примирил всех Михаил Горбачев, который попросил депутатов вернуться в зал и предложил проявить уважения к чувствам грузинского народа [11, с.113-114].

Наступает 1990 год, который примечателен тем, что по решению Верховного Совета РСФСР состоялись выборы депутатов РСФСР, которые прошли 4 марта 1990 года.

Но следует затронуть статистическую предысторию данных выборов народных депутатов РСФСР.

Выборы депутатов 1990 года проходили по 900 территориальным и по 168 национально–территориальным округам. Данные округи сформировала 10 ноября 1989 года Центральная избирательная комиссия по выборам народных депутатов РСФСР. Так, например, только в столице РСФСР в Москве было создано 59 территориальных и 6 национально–территориальных округов. В 14 районах Москвы было образовано по одному избирательному округу, столько же районов было разбито на 2 избирательных округа. Но были районы, которые оказались поделены на большее количество округов. К таким районам можно отнести: Перовский, Советский и Черемушкинский которые были разделены на 3 округа, но больше всего округов, но это не было рекордным количеством по округам так как в 2 районах Москвы: в Кировском и Красногвардейском было по 4 округа. Средняя численность проживающих в 1 округе по РСФСР составляла около 115 тысяч человек, а по Москве 116800 человек. Но следует сказать, что среднее количество в округе так, например самым малочисленным округом по жителям в Москве являлся Бауманский округ № 5 (68 тыс. избирателей), а самыми многочисленными являлись 2 округа: Дмитровский округ № 12 и Тимирязевский округ № 52 (по 154 тыс. избирателей).

Как пишет в своем труде Любарев «Выборы в Москве: опыт 12 лет: 1989-2000 гг. национально-территориальные округи разделили Москву на 6 секторов (по географическому принципу). Так например в Москве северным сектором являлся Ботанический округ № 1; южным был Замоскворецкий округ № 2; юго- восточным – Нижегородский округ № 3; северо-восточным Останкинский округ № 4; юго-западным был Университетский округ № 5, и последний округ был северо-западный Филевский округ № 6, а также еще по всей Российской Федерации было еще 78 национально-территориальных округов. Данные 6 национально-территориальных округов Москвы в 1990 году были разделены на 65 окружных комиссий [15].

По сравнению с выборами депутатов 1989 года было несколько очень важных изменений, которым следует уделить некоторое внимание, так как данные изменения сыграли ключевую роль в выдвижении кандидатов в депутаты в Совет народных депутатов РСФСР 1990. Так, например, были внесены такие изменения, чтобы выдвинуть кандидата теперь несколькими способами от места жительства до выдвижения от трудового коллектива. В итоге к февралю 1990 году по Москве в кандидаты в депутаты были зарегистрированы 583 кандидата, среди которых было много неудачников выборов 1989 года. Но следует сказать, что не все кандидаты приняли участие в выборах 1990 года, так к 4 марту 1990 году ко дню проведения выборов в состав депутатов осталось 560 кандидатов из этого следует, что 23 кандидата от Москвы сошли еще до начала выборов. По итогу к 4 марту 1990 года на каждом участке из 65 было в среднем по 8-9 кандидатов. В некоторых из 59 территориальных округов Москвы было очень много претендентов по сравнению со средним числом кандидатом. Так, например среднее количество кандидатов в 13 территориальных округах центральной Москвы, где было много претендентов составляло 14, 4 кандидата, а в остальных 46 округах всего 6,7 кандидата. Самым многочисленным из 13 центральных территориальных округов Москвы по кандидатам являлся: Свердловский территориальный округ № 46, в котором был 21 кандидат, а самым малочисленным Киевский территориальный округ № 20 в котором было 9 кандидатов. А среди оставшихся 46 территориальных округов самым многочисленными были Советский № 48 (13 кандидатов), Кантемировский № 18, Тимирязевский № 52, Черемушкинский № 56 и Черкизовский № 57 (по 12 кандидатов). В остальных округах кроме 2 малочисленных по кандидатам территориальным округам было по 3-5 кандидата, а в малочисленных Братеевском № 7 и Кузьминском № 24 было всего по два кандидата.

В национально–территориальных округах Москвы баллотировалось в среднем 10,5 кандидатов на округ. Наименьшее количество кандидатов (7) первоначально было в Замоскворецком округе № 2; после того, как была отменена регистрация трех кандидатов, зарегистрированных по Университетскому округу № 5, наименьшее количество (6) оказалось в этом округе. Наибольшее количество (20, первоначально 21) было в Останкинском округе № 4, который включал 5 из 13 центральных районов.

Среди кандидатов было всего 28 женщин (5%). Преобладали кандидаты в возрасте от 40 до 49 лет (32,7%) и от 50 до 59 лет (40,9%). Моложе 40 лет было 17,6%, 60 лет и старше – 8,7% [15].

Среди кандидатов можно было заметить много известных участников проходивших ранее выборов. Так в выборах 1990 года участвовали два народных депутата СССР – М.А. Бочаров (1941) и Н.И. Травкин (1946). При этом примечательно то, что данные кандидаты участвовали не в тех округах, где одержали свои победы в 1989 году. Бочаров баллотировался в 1989 году от Советского района, а в 1990 году баллотировался от Калининского района; Травкин который в 1989 году был избран от Московской области баллотировался в 1990 году от Вешняковского территориального округа. Также в выборах участвовал и будущий первый президент Российской Федерации – Борис Николаевич Ельцин который поступил также в 1989 году он был выбран от Москвы, а 1990 году баллотировался от Свердловской (Екатеринбургской) области. Из неудачников 1989 года на выборах в 1990 году в числе кандидатов можно было увидеть: государственного деятеля Н.В. Михайлова; генерального директора Производственного объединения «Государственный подшипниковый завод № 1» герой Социалистического труда (1991 г.)- Валерий Борисович Носов (1941); адвокат Генрих Павлович Падва (1931); генеральный директор студии документальных фильмов Госкино – Виктор Шинкарецкий (1943) [15].

Выдвижение кандидатов в Ленинграде началось еще в конце 1989 года. Выдвижение кандидатов проходило открыто в непринужденной обстановке при оживленных дискуссиях. В процессе данных споров проходил отсев кандидатов. Больше всего кандидатов от Ленинграда было выдвинуто трудовыми коллективами 69 % или 217 человек; общественными организациями было выдвинуто 24,9 % или 78 человек; по месту жительства были выдвинуты 4,4 % или 14 кандидатов. Из них члены и кандидаты в КПСС составило 73 %; партийные работники 4,7%; советских работников 2,7%; членов ВЛКСМ 1,5%. Если брать по социальному классу, то большинством была интеллигенция 34%; рабочие 8 %. В итоге на 34 места на съезде 1990 года от Ленинграда претендовало 313 кандидатов. Чтобы быть избранным на съезд, кандидату было необходимо набрать более 50 % голосов избирателей, участвовавших в голосовании.

3 января 1990 года, как и в других регионах во второй столице РСФСР началась регистрация кандидатов народные депутаты. Для регистрации от кандидатов требовалось только предъявить протокол о согласии баллотироваться, а также не проводить агитацию за себя до окончания регистрации кандидатов. Уже 13 января 1990 года в газетах Ленинграда стали появляться списки кандидатов в народные депутаты по округам. В Ленинграде была своя особенность в регистрации, которая должна была закончиться 22 января 1990 года. Особенность заключалась в том, что в некоторых округах Ленинграда кандидаты не спешили с регистрацией так как некоторые кандидаты одновременно выдвигались по нескольким округам и смотрели ситуацию и стремились остаться в том округе где по их мнению меньше конкуренция и где они одержат победу.

В выборах 1990 года участвовали 3 политических блока.

Первый блок «К народам Советской России» (КНСР) (Представители КПСС); второй блок общественно- политическое движение «За политику народного согласия и российского возрождения» (ЗПНС); а также третий блок декларация- платформа «Демократическая Россия» (ПДС).

В феврале 1990 года ленинградская газета «Смена» предложила опубликовать списки кандидатов по блокам, которые они представляют. Их предвыборной агитацией в Ленинграде занимались общественно-политические организации: Комитет «Демократические выборы 90»; клуб избирателей «Советы 90», объединение «Отечество» и другие организации. Агитация за кандидатов в Ленинграде проходила очень активная распространялись различного вида листовки на станциях метро (Чернышевская, Гостиный двор и др.). Данные агитационные листовки можно разделить на несколько видов.

В первых можно было найти сведения о биографии и о кратком содержании программы кандидата в депутаты. Второй вид листовок был связан с конкретным блоком или кандидатом [16, с.241-256].

Активно проводились в Ленинграде митинги так в конце 1989-начале 1990 года прошло более 2000 митингов и демонстраций.

Выборы в Ленинграде прошли в 2 тура: 4 и 18 марта 1990 года. В первом туре 4 марта 1990 года явка была очень высокой. Результаты итогов выборов завесили от того сколько кандидатов в округе и не все победившие кандидаты набирали положение 50 % голосов, чтобы стать народным депутатом РСФСР 1990 года.

Так, например, в Промышленном округе № 128 по Ленинграду было зарегистрировано 13 кандидатов. В итоге лидер округа доктор технических наук Борис Николаевич Формозов набрал всего лишь 19,49 % голосов избирателей, а аутсайдер округа 1,17 %.

В итоге 4 марта 1990 года из 34 мест в составе народных депутатов РСФСР 1990 г. ленинградцы выбрали всего лишь только 2 депутатов которым они отдали больше 50 % голосов: заместитель начальника управления уголовного розыска Главного управления внутренних дел исполкомов Ленинградского областного и Ленинградского городского Советов народных депутатов – член КПСС Николай Михайлович Горбачевский (1949); а также, редактор главной редакции художественного вещания телевидения Ленинградского комитета по телевидению и радиовещанию – член КПСС Бэлла Алексеевна Куркова (1935).

После 2 тура, который состоялся 18 марта 1990 года Ленинград определился с 33 из 34 народными депутатами РСФСР 1990 г. Так на Промышленном округе № 128 победу одержал лидер первого тура доктор технических наук Борис Николаевич Формозов (1938). Одним неопределившимся округом Ленинграда оказался Северный национально-территориальный округ № 12, на котором определились с депутатом 14 июня 1990 года. Депутатом от данного округа стала старший научный сотрудник Института экономики АН СССР – Галина Васильевна Старовойтова (1946-1998) [16, с.241-256].

Первый раз депутаты собрались на собрание 8 апреля 1990 года, хотя официально I съезд народных депутатов РСФСР который проходил с 16 мая 1990 года по 22 июня 1990 года.

По итогам выборов 1990 года было избрано 1059 депутатов (914 члены КПСС) и 145 беспартийных. На первом дне I съезда присутствовало 1050 депутатов из 1059.

Цель первого съезда депутатов РСФСР выборы председателя Верховного Совета РСФСР. В итоге были выдвинуты две кандидатуры Б. Н. Ельцин (главный претендент) и И. К. Полозков, которого поддерживал первый президент СССР – Михаил Сергеевич Горбачев. Голосование прошло в три тура, где предсказуемо 30 мая 1990 года победу одержал главный претендент на данную должность будущий первый президент Российской Федерации – Борис Николаевич Ельцин.

Также на I съезде РСФСР Республика была объявлена федерацией, в которую вошли национально-государственные образования, автономные области и округа.

На данном съезде также был принят очень важный документ «Декларация о суверенитете России» № 22-1 от 12 июня 1990 года подписанная избранным Председателем Верховного Совета РСФСР Б.Н. Ельциным. Данная декларация была принята почти единогласно. На заседании во время принятия декларации присутствовало 929 депутатов из 1059, что составляло депутатский кворум, что является законным принятием данной декларации. Так за принятие декларации выступили 907 депутатов, воздержались 9 депутатов, а 13 депутатов были категорически против данного документа. При этом у каждых фракций и депутатов были свои причины поддержать данную декларацию. В итоге они внесли в окончательный вариант Декларации 15 важных пунктов.

Демократы и коммунисты очень активно продвигали 2 пункт Декларации, а именно «Суверенитет РСФСР - естественное и необходимое условие существования государственности России, имеющей многовековую историю, культуру и сложившиеся традиции» [11, с.123; 18; 19].

Также на данном съезде произошло формирование групп и фракций. Всего было 9 фракций, из которых выделилось 19 групп. Численность депутатов фракций и групп менялись каждый съезд.

Лидировала по численности депутатов на 1 съезде фракция «Коммунисты России» которые к его окончанию имели в своих рядах 367 депутатов; конкуренцию по численности составляла фракции «Продовольствие и здоровье» 215 депутатов и «Демократическая Россия» 205 депутатов, а остальные фракции имели меньше 100 депутатов: фракции «Рабочий крестьянский союз» и «Беспартийные депутаты» по 72 депутата; «Демократическая платформа КПСС» 61 депутат; «Левый центр» 57 депутатов; «Радикальные демократы» 55 депутатов и «Смена» 50 депутатов. Самой многочисленной группой являлась от автономных республик, автономных областей РСФСР: 142 депутата, а самой малочисленной была группа «Демократическая автономия»: 23 депутата [20].

Еще на съезде были избраны: Председатель Правительства (Совета Министров) – дипломат, герой социалистического труда

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: