 |
Кафедра теории государства и права и конституционного права
|
|
|
|
Дисциплина: Муниципальное право России
Учебно-методические материалы для студентов заочной формы обучения
на 2009 – 2010 учебный год
Составитель: доцент, к.ю.н. Неровная Наталья Николаевна
Утверждены на заседании кафедры, протокол № 1 от 27 августа 2008 года
Перечень вопросов к экзамену
1. Муниципальное право – новая отрасль российского права.
2. Муниципальное право как наука.
3. Предмет и метод отрасли муниципального права.
4. Источники муниципального права.
5. Местное самоуправление как основа конституционного строя Российской Федерации.
6. Местное самоуправление в Российской Федерации: теоретическое и юридическое определение. Признаки местного самоуправления.
7. Основные принципы местного самоуправления.
8. Функции местного самоуправления в Российской Федерации.
9. История возникновения и развития местного самоуправления в России (до второй половины XIX в.).
10. Земское и городское самоуправление в 1864 – 1917 гг.
11. Особенности статуса местных Советов народных депутатов и местного самоуправления в советский период.
12. Основные научные концепции местного самоуправления и муниципально-правовой науки.
13. Муниципальное образование: понятие, виды. Границы муниципальных образований.
14. Муниципальные образования: порядок образования, упразднения, объединения и преобразования.
15. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях со специальным статусом: в закрытых административно-территориальных образованиях.
16. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях со специальным статусом: в наукогорадах Российской Федерации.
|
|
|
17. Особенности организации местного самоуправления в муниципальных образованиях со специальным статусом: в городах федерального значения, приграничных территориях.
18. Устав муниципального образования как особый источник муниципального права. Порядок государственной регистрации устава муниципального образования.
19. Понятие и система муниципально-правовых актов.
20. Органы местного самоуправления и их виды. Современные модели организации местной власти.
21. Взаимодействие органов местного самоуправления и органов государственной власти. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
22. Представительный орган муниципального образования и его полномочия.
23. Структура представительного органа муниципального образования.
24. Организационно-правовые формы деятельности представительного органа муниципального образования.
25. Понятие и правовой статус депутата представительного органа муниципального образования. Гарантии депутатской деятельности. Формы осуществления депутатской деятельности в составе представительного органа муниципального образования.
26. Правовой статус главы муниципального образования. Компетенция главы муниципального образования по решению вопросов местного значения.
27. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления: структура и полномочия.
28. Муниципальная служба: понятие и правовое регулирование. Правовой статус муниципального служащего.
29. Правовая основа муниципальных выборов. Принципы муниципального избирательного права. Стадии избирательного процесса муниципальных выборов.
30. Порядок образования избирательных округов и избирательных участков муниципальных выборов.
31. Порядок образования избирательных комиссий по проведению муниципальных выборов и их полномочия.
|
|
|
32. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов в выборные органы местного самоуправления.
33. Порядок проведения предвыборной агитации кандидатами в выборные органы местного самоуправления.
34. Финансирование выборов и предвыборной агитации кандидатов в выборные органы местного самоуправления.
35. Организация и проведение голосования на избирательном участке по выборам в органы местного самоуправления.
36. Определение результатов муниципальных выборов. Разрешение жалоб и споров. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан.
37. Территориальное общественное самоуправление: понятие и система. Органы территориального общественного самоуправления, их полномочия и решения.
38. Организация и порядок проведения сходов, собраний, конференций граждан.
39. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления: правотворческая инициатива граждан, публичные слушания, опрос граждан, обращение граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления и другие.
40. Правовое регулирование и порядок проведения местного референдума. Вопросы, выносимые на местный референдум.
41. Понятие и принципы финансово-экономических основ местного самоуправления.
42. Муниципальная собственность. Порядок управления муниципальной собственностью.
43. Понятие местного бюджета. Доходы и расходы местных бюджетов.
44. Бюджетное устройство и бюджетный процесс в муниципальных образованиях.
45. Местные налоги понятие, виды, порядок введения.
46. Понятие и виды гарантий местного самоуправления.
47. Судебная и иные формы защиты местного самоуправления.
48. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством.
49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением.
50. Ответственность органов местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.
51. Прокурорский надзор за соблюдением законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления.
52. Полномочия органов местного самоуправления в хозяйственно-экономической сфере.
53. Полномочия органов местного самоуправления в сфере образования, здравоохранения, физкультуры и спорта.
54. Полномочия органов местного самоуправления в сфере труда и занятости населения, в сфере социальной защиты населения.
55. Полномочия органов местного самоуправления в сфере безопасности и обороны страны, обеспечения законности и правопорядка.
|
|
|
