Замечание по статьям, связанным с предпринимательской деятельностью (ст. 159-165)

Понятие уголовного преследования

Уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК РФ).

Характерные признаки уголовного преследования:

1.

1. процессуальная деятельность (осуществляется в предусмотренных уголовно-процес­суальным законом формах);

2. осуществляется компетентными госу­дарственными органами и должностными лицами (толь­ко они вправе и обязаны устанавливать фактические обстоятельства дела, давать им юридическую оценку и принимать соответствующие решения по делу);

3. содержание данной деятельности заключается в принятии мер по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления, а также в вынесении со­ответствующих актов уголовного судопроизводства, адресованных конкретным участникам уголовно-процессуальной деятельности и содержащих формулировку обвинения;

4. носит государственно-властный, публичный характер, так как обе­спечивается принудительной силой государства;

5. является основной движущей силой уголов­ного процесса, которая организует весь процесс по конкретному уго­ловному делу и определяет содержание и направление производства по нему.

Виды уголовного преследования

В УПК РФ (ст. 20) законодатель разграничил виды уголовного преследова­ния в зависимости от характера и тяжести совершенного преступ­ления:

· публичный (дела публичного обвинения);

· частный (дела частного обвинения);

· частно-публичный (дела частно-публичного обвинения).

Эти виды:

1. обозначают определенный законом порядок процессу­альной деятельности, а значит и основные правила, последователь­ность действий и характер решений на разных стадиях уголовного судопроизводства;

2. определяют зависимость данной процессуальной деятельности от волеизъявле­ния сторон (по степени такой зависимости выделяют три категории дел: дела публичного, частного и частно-публичного обвинения).

Публичный порядок уголовного преследования

Производство по подавляющему большинству уголовных дел осуществляется в публичном (или общем) порядке. При этом в большей мере про­является независимость уголовного преследования от позиции сто­рон. В случае обнаружения признаков преступления возбуждается уголовное дело и осуществляется уголовное преследование от имени государства (ст. 21 УПК РФ) независимо от желания потерпевшего.

Потерпевший, его законный представитель или представитель могут участвовать в уголовном преследовании об­виняемого, но самостоятельные решения по делу они принимать не вправе (ст. 22 УПК РФ).

Публичный порядок уголовного пресле­дования наиболее соответствует основным целям и характеристике уголовного судопроизводства — его объективности и независимости от частных лиц. Законодатель определяет данный порядок как об­щий (ч. 3 ст. 147 УПК РФ).

Частный порядок уголовного преследования

Осуществление уголовного преследования в частном порядке основано на диспозитивном начале, означающем наибольшее влияние позиции сторон на окончательное решение по делу.

Дела частного обвинения:

1. возбуждаются по заявлению потерпевшего, его законного представителя и представителя (по общему прави­лу - ч. 2 ст. 20 УПК РФ);

2. прекращаются также по воле потерпевшего, примирившегося с обвиняемым.

Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.

Категории дел частного обвинения:

частью первой, и частью первой

· ч. 1 ст. 115 УК РФ — умышленное причинение легкого вреда здоровью;

· ст. 116.1 УК РФ — нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию;

· ч. 1 128.1 УК РФ — клевета;

Частно-публичный порядок уголовного преследования

Дела частно-публичного обвинения:

1. возбуждаются только по заявлению по­терпевшего;

2. прекращению за примирением его с обвиняемым не подлежат (примириться стороны могут лишь до вынесения поста­новления о возбуждении уголовного дела).

Если постановление о возбуждении уголовного дела вы­несено, уголовное преследование производится органами уголов­ного судопроизводства в публичном порядке (ч. 3 ст. 20, ч. 2 ст. 147 УПК РФ).

Дела частно-публичного обвинения перечислены в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. В перечень включены составы преступлений без отягча­ющих обстоятельств, ответственность за которые предусмотрена УК РФ:

· ст. 116 - побои;

· ч. 1 ст. 131 - изнасилование;

· ч. 1 ст. 132 - насильственные действия сексуального характера;

· ч. 1 ст. 137 - нарушение неприкосновенности частной жизни;

· ч. 1 ст. 138 - нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений;

· ч. 1 ст. 139 - нарушение неприкосновенности жилища;

· ст. 145 - необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет;

· ч. 1 ст. 146 - нарушение авторских и смежных прав;

· ч. 1 ст. 147 - нарушение изобретательских и патентных прав;

· ст. 159 - 159.3 - мошенничество, в т.ч. в сфере кредитования, при получении выплат, с использованием платежных карт;

· ст. 159.5 - мошенничество в сфере страхования;

· ст. 159.6 - мошенничество в сфере компьютерной информации;

· ст. 160 - присвоение или растрата;

· ст. 165 - причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием.

Замечание по статьям, связанным с предпринимательской деятельностью (ст. 159-165)

Основные критерии, ха­рактеризующие дела частно-публичного обвинения:

1. объект посягательства отчуждаем, но индивидуален (интел­лектуальная собственность); либо объект носит интимный характер (половая неприкосновенность);

2. уголовное преследование зависит от воли потерпевшего толь­ко на стадии возбуждения уголовного дела.

 

Поводы для возбуждения уголовного дела — это установленные процессуальным законом источники информации о деянии, содержащие признаки преступления.

Поводами для возбуждения уголовного дела согласно ст. 140 УПК являются:

1. заявление о преступлении;

2. явка с повинной;

3. сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.

Закон устанавливает исчерпывающий перечень поводов для возбуждения уголовного дела.

 

Заявление о преступлении как наиболее распространенный повод к возбуждению уголовного дела представляет собой заинтересованное органам, уполномоченным возбудить уголовное дело, сообщение о совершенном или готовящемся преступлении; при этом не имеет процессуального значения факт, причинен ли преступным деянием вред данному заявителю или нет.

Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем. Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и липом, принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя. Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания.

При этом заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном ст. 143 УПК.

Должностные лица правоохранительных органов обязаны принимать любые сообщения о совершенном или готовящемся преступлении. Оснований для отказа в приеме таких сообщений закон не предусматривает. Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, который установлен ст. 124. 125 и ч. 5 ст. 144 УПК. Анонимное заявление о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела.

Анонимными признаются заявления:

§ без подписи,

§ хотя и подписанное, но в нем не указаны данные о заявителе,

§ заявление, подписанное вымышленным именем,

§ поданное от имени другого лица либо других лиц без их ведома.

 

Заявление о явке с повинной — добровольное сообщение лица о совершенном им преступлении.

Кроме уголовно-процессуального явка с повинной имеет и уголовно-правовое значение, которое расценивается как обстоятельство, смягчающее наказание, а при определенных условиях — даже как основание освобождения от уголовной ответственности (например, п. «и» ч. 1 ст. М, ст. 75 УК РФ).

Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменной, так и в устной форме. Устное заявление принимается любым должностным липом правоохранительных органов и заносится в протокол в порядке, установленном ч. 3 ст. 141 УПК. Заявление после принятия незамедлительно передается лицу, в компетенцию которого входит рассмотрение сообщений о преступлениях. Письменное заявление может быть направлено по почте, передано через других лиц.

Вряд ли можно согласиться с авторами, которые рассматривают явку с повинной как акт личного прибытия лица в правоохранительный орган. Так. А.П. Рыжаков утверждает, что явка с повинной невозможна по телефону или иным средством связи, что лицо должно непосредственно (воочию) обратиться к дознавателю, следователю, руководителю и члену следственной группы, начальнику следственного отдела или прокурору. Г.В. Дроздов, автор главы учебника «Уголовный процесс», констатирует, что явка с повинной представляет собой непосредственное прибытие лица в орган, правомочный возбуждать уголовные дела, и его заявление о совершенном им самим преступном деянии с указанием о себе всех необходимых сведений для установления его личности.

На наш взгляд, нельзя просто исходить из смыслового значения слова «явка» — являться, так как процессуальное значение имеет не только факт личной явки, а то, что о совершенном данным лицом- заявителем преступлении компетентный орган или должностное лицо впервые узнают именно из его сообщения, в том числе по телефону или из письма, телеграммы и т.д.

Например, могут быть такие случаи: лицо, совершившее убийство, тотчас с места убийства сообщает в милицию о совершенном преступлении; лицо, отбывающее наказание в исправительной колонии, сообщает в милицию по месту жительства о совершенном ранее преступлении. В процессе проверки явки с повинной лицо приглашается для уточнения необходимых сведений, для установления его личности, каких-либо обстоятельств, и далее процесс идет как обычно.

На практике следователи и дознаватели переоценивают значение явки с повинной. Во-первых, не утруждают себя сбором доказательств и проверкой обстоятельств, указанных в явке с повинной, полагая, что раз лицо сообщило о совершенном им факте, то сделало это в полной мере и объективно. Между тем это один из видов сообщений о преступлении, а потому он требует такой же скрупулезной проверки, как и все другие виды. Во-вторых, не проверяется в ходе следствия такой момент, как «добровольность».

Явка должна исходить от лица добровольно, а не под воздействием оперативных или иных служб и до того, как это лицо стало подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, возбужденному по факту, по которому делается явка с повинной. По существу, это заявление о признании совершенного преступления является исходящим от лица, о виновности которого следствие еще не знает.

От явки с повинной в связи с этим следует отличать заявление о чистосердечном раскаянии, о признании своей вины и т.д., которые составляются уже в процессе рассмотрения.

 

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, нагуменное из иных источников, — сообщение, распространенное через средства массовой информации; факт непосредственного обнаружения признаков преступления органом (должностным лицом), компетентным возбудить уголовное дело, в процессе своей деятельности (процессуальной, оперативно-розыскной, административной или иной).

Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, чем заявление о преступлении или явка с повинной, принимается лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления. В случае непосредственного обнаружения признаков преступления (например, в процессе несения патрульно-постовой службы, в процессе рейда и т.п.) сотрудник правоохранительных органов также составляет рапорт.

Результаты оперативно-розыскной деятельности, оформленные соответствующим процессуальным образом и переданные органу дознания, дознавателю, следователю, руководителю следственного органа, прокурору или в суд в соответствии с требованиями Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности, могут использоваться в качестве повода и основания для возбуждения уголовного дела.

 

Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Если повод к возбуждению уголовного дела представляет собой форму информации о преступлении, то основание — это смысловое и фактическое содержание информации. Основание может быть как положительным, так и отрицательным. Положительное основание, когда установлены признаки, характеризующие объективную сторону преступления и объект преступления, ведет к возбуждению уголовного дела. Отрицательно основание, когда событие или состав преступления не установлены, когда имеются обстоятельства исключающие производство по уголовному делу, когда истек срок давности и т.д., ведет к отказу в возбуждении уголовного дела. Закон не требует на этой стадии установления всех элементов состава преступления, а говорит лишь о признаках преступления.

Для признания, что для возбуждения уголовного дела есть основание, необходимо достоверно установить наличие самого события, о котором говорится в повале (факт насильственной смерти, факт недостачи материальных ценностей, факт нанесения вреда здоровью и т.п.). Вывод об имевшем место преступлении, хотя и основан на материалах проверки, носит пока что предположительный характер. Для окончательного вывода необходимо проведение всестороннего расследования на последующих этапах производства по делу.

 

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: