Характерные черты Конституции США 1787
Монархия Монархия — это форма правления, при которой власть главы государства, монарха, считается непроизводной от какой-либо другой власти, какого-либо другого органа или избирателей. Сам монарх формально считается источником государственной власти (властвует по собственному праву и занимает престол в порядке престолонаследия, как правило, пожизненно). В настоящее время из 45 европейских государств 12 являются монархическими: Андорра, Бельгия, Ватикан, Великобритания, Дания, Испания, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Нидерланды, Норвегия, Они различаются на два исторических типа — абсолютные в ограниченные монархии. Последние э свою очередь существуют в трех видах, различающихся степенью ограничения власти монарха (дуалистическая, парламентарная и выборная). Абсолютная монархия разновидность монархической формы правления, характеризующаяся юридическим и фактическим сосредоточением всей полноты государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной) а также духовной (религиозной) власти в руках монарха. Власти монарха ничем не ограничена. Законы издаются монархом. В настоящее время в мире абсолютные монархии сохраняются в Объединенных Арабских Эмиратах, Омане, Саудовской Аравии. Ограниченная монархия - особая разновидность монархической формы правления, при которой власть монарха ограничена нормами конституции, имеется выборный - законодательный орган — парламент и независимые суды. В современном мире в зависимости от роли монарха и степени ограничения его правомочий конституционные монархии различаются на дуалистическую, парламентарную и выборную. Дуалистическая монархия — переходная форма правления, при которой полномочия главы государства ограничены весьма неполно. Власть разделена между монархом и, парламентом, существует как бы двойственность власти. Монарх сосредоточивает в своих руках всю исполнительную власть, формирует правительство, ответственное перед ним, а не перед парламентом. В то, же время, законодательная власть юридически принадлежит парламенту. При этом монарх обладает широкими полномочиями, в частности, правом налагать абсолютное вето на парламентские законы.
Парламентарная монархия представляет собой гораздо более демократическую форму правления, при которой отсутствует какой-либо дуализм: права монарха ограничены во всех сферах осуществления государственной власти. Реальными полномочиями по осуществлению государственного управления, проведению самостоятельной внешней и внутренней политики он не обладает. Эта форма монархии существует в Западной Европе, Японии. Характеризуется она, прежде всего, тем, что монарх чисто номинально выполняет свои функции. Правительство ответственно перед парламентом, которому по конституционным нормам принадлежит формальное верховенство среди других органов государства. Особая разновидность монархии — выборная, сочетающая элементы монархии и республики. Такая монархия существует ныне в Малайзии, Бутане, ОАЭ. Например, в Федерации Малайзии главой государства является монарх, избираемый на пять лет особым совещанием из представителей монархических штатов (султанатов), входящих в эту федерацию.
Характерные черты Конституции США 1787 Соединенные Штаты Америки по праву считаются родиной первой в мире Конституции, которая и ныне остается действующей. Она была принята 17 сентября 1787 г. 55 делегатами от штатов специально созванного учредительного органа — Конституционного конвента. Через два года 4 марта 1789 г. после ратификации 11 из 13 учредивших Североамериканское государство штатов Конституция вступила в силу.
Он состоит из преамбулы (введения), не являющейся его нормативной частью, семи статей, соответственно регламентирующих:статус Конгресса США, статус Президента, организацию судебной власти федерации, федеративное устройство, процедуру изменения конституционных норм и, наконец, последние две статьи главным образом имеют значение переходных и заключительных положений. Фактически статьи являются главами (разделами) для дифференциации конституционных положений. Неотъемлемой частью Конституции являются поправки к ней. Более чем за 200-летнюю историю существования американского государства в Конституцию было принято только 27 поправок. Принятые конституционные поправки не включаются в основной ее текст, а размещаются отдельно, с соответствующим номером. Американская Конституция относится к числу жестких, процедура изменения которой существенно затруднена.Для внесения поправки необходимо, чтобы за нее проголосовало не менее 2/3 депутатов обеих палат Конгресса, либо специальным конвентом, созванным по инициативе 2/з штатов (практически не применяется). Эти поправки подлежат ратификации (утверждению) законодательными собраниями 2/3 штатов либо 2/3 конвентов штатов, созванных по решению федерального Конгресса. Самые важные поправки — первые десять (Билль о правах), поправки, касающиеся избирательного права, поправка, признававшая бывших рабов-негров гражданами США и о равенстве прав граждан, поправка, устанавливающая запрет на занятие должности Президента одним и тем же лицом более двух сроков подряд при отсутствии перерыва. В Конституции отсутствуют положения о праве ее толкования. Но на практике эту функцию осуществляют обычные суды и прежде всего Верховный суд США. Фактически акты по толкованию Конституции действуют наравне с самой Конституцией.
Хотя считается, что исполнительной властью обладают Президент и правительство, на деле Президент действует по указаниям правительства. Он является лишь главой государства, а реально исполнительная власть осуществляется правительством, федеральный Президент избирается на пять лет косвенными выборами — Федеральным собранием, которое состоит из членов Бундестага и такого же числа членов, избранных представительными органами земель (ландтагами) пропорционально числу их депутатов в Бундестаге. Выдвинуть кандидата на должность Президента может любой член Федерального собрания. Президентом может быть избран гражданин, достигший 40 лет, обладающий избирательными правами. Для избрания в первых двух турах необходимо абсолютное большинство, в третьем — относительное большинство. Одно и то же лицо может быть избрано Президентом только на два срока.
Президент не может быть членом парламента, правительства, ландтага земли, местных представительных органов, занимать другие оплачиваемые должности, входить в состав руководства или наблюдательных советов предприятий, фирм, занимающихся извлечением прибыли. Он пользуется иммунитетом, который прекращается в случаях, установленных конституцией для ответственности Президента. По конституции федеральный Президент обладает значительными полномочиями. Он представляет государство, заключает международные договоры, аккредитует дипломатических представителей, назначает федеральных судей, офицеров, осуществляет право помилования и др. Однако для действительности таких актов необходима их контрасигнатура Канцлером или соответствующим министром. Ответственность Президента заключается в лишении его данной должности. Это возможно в случае обвинения в умышленном нарушении конституции или закона. Полномочия федерального Президента в случае каких-либо препятствий для исполнения им своих обязанностей осуществляет председатель Бундестага. Федеральное правительство. Основные рычаги руководства государством в ФРГ принадлежат правительству, состоящему из Канцлера (председатель правительства) и министров. Они не могут занимать другие оплачиваемые должности, осуществлять профессиональную деятельность, входить в состав руководства предприятий, занимающихся извлечением прибыли. Особую роль в правительстве играет Канцлер, в связи, с чем ФРГ нередко называют канцлерской республикой. Положение Канцлера, обязанности министров, порядок работы правительства и другие вопросы регулируются специальным регламентом, который утверждается Президентом. Федеральный Канцлер избирается Бундестагом по предложению Президента. Избранным считается лицо, которое получит абсолютное большинство голосов в Бундестаге.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ![]() ©2015 - 2025 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|