Дополнение ( есть позиция Воловой )

33) Транснациональные корпорации как субъекты МФП

ТНК в мировой научной сфере все чаще признаются субъектами международного экономического, финансового, валютного, банковского права, поскольку являются основными участниками системы международных кредитных, расчетных, валютных, инвестиционных, страховых, долговых и иных финансовых отношений. Именно ТНК реализуют преобладающую часть международного финансового оборота: являются главными участниками в международной торговле ценными бумагами и финансовыми услугами, осуществляют почти все международные инвестиции и обеспечивают основную часть международных платежей. К категории ТНК следует относить предприятия, объединенные перекрестным владением долей собственности и ценных бумаг, которые юридически зарегистрированы в одной стране, а осуществляют свою деятельность в других странах посредством дочерних предприятий и филиалов, находящихся под их контролем. ТНК в прошлом подвергались острой критике в рамках ООН со стороны развивающихся государств, поскольку долгое время почти все многонациональные предприятия были из развитых европейских и североамериканских стран и оперировали значительной долей финансовых резервов МВФ. Сейчас через МВФ финансовую помощь содействует процессу создания ТНК в развивающихся странах. ТНК несут инвестиционные преимущества для принимающих стран, поскольку в них поступают вклады в денежной форме, что имеет благоприятные последствия для финансовой системы государства.Вместе с тем деятельность ТНК несет угрозу "суверенитету бюджетному" развивающихся государств, поскольку часто налоги уплачиваются на территориях "получения дохода" за рубежом. Государственные и международные органы укрепляют финансовый и антимонопольный контроль за деятельностью ТНК на национальных рынках, а ООН выработала Кодекс добросовестного поведения транснациональных корпораций.Идея создания в ООН такого кодекса поведения транснациональных корпораций принадлежит США, которые таким образом желали раз и навсегда выработать правила, касающиеся некоторых аспектов деятельности ТНК. С другой стороны, эта идея была поддержана развивающимися странами, которые стремились исключить определенные негативные стороны поведения ТНК на национальных территориях.Кодекс не является договором, и поэтому ему присуща такая же юридическая сила, как и резолюциям ООН. При этом развитые государства с самого начала были заинтересованы выработать Типовой устав ТНК. Однако развивающиеся страны стремились ограничить этот документ только перечислением обязанностей ТНК.Кроме Кодекса поведения ТНК ООН, регулированию деятельности ТНК посвящены декларации и резолюции ОЭСР о международных инвестициях и многонациональных предприятиях. В частности, акты ОЭСР от 21 июня 1976 г. включают такую декларацию и три взаимосвязанных документа: "Руководящие принципы для многонациональных предприятий", "Национальный режим", "Стимулы и препятствия для международных инвестиций".

Согласно им ТНК имеет три основных признака: существование нескольких предприятий в разных странах; наличие определенной связи между этими предприятиями; способность одного предприятия оказывать существенное влияние на другие предприятия. При этом государства могли не брать на себя или смягчить обязательства, не стыкующиеся с внутренним правом по этим проблемам. В этих актах понятие многонационального предприятия только обозначено, поскольку главным является не форма предприятия, которая мало принимается во внимание, а принципы международного коммерческого оборота, на которых построена договорная деятельность ТНК.

В актах ОЭСР Применение термина "многонациональное предприятие" уже само по себе свидетельствует о стремлении сохранить автономность. Чаще используется термин "предприятие", а не "корпорация", чтобы охватить одновременно и государственные и частные предприятия. Используется преимущественно прилагательное "многонациональный", а не "транснациональный

Резолюции ОЭСР являются взаимосвязанными актами, в том смысле, что регулирование деятельности ТНК требует их все вместе. Принятие единого документа влечет за собой признание других людей. Тот факт, что эта Троица имеет свою собственную внутреннюю логику.

"Руководящие принципы для многонациональных предприятий" определить ответственность многонациональных предприятий по отношению к принимающему государству. "Национальный режим" определяет права многонациональных предприятий в принимающем государстве. "Стимулы и препятствия для международных инвестиций" включают в себя устранение барьеров и создание стимулов для содействия международным инвестициям.

Конечно, декларации и резолюции ОЭСР играют ограниченную роль, потому что они действуют только в отношениях между развитыми странами, однако, в Декларации говорится, что государства-члены будут стремиться к распространению национального режима на те предприятия, которые напрямую или косвенно контролируются лицами из государств-членов. Таким образом, декларации и резолюции 1976 содержат большие возможности для развития, как национальный режим для национальных и многонациональных предприятий, закрепленные в декларациях и резолюциях, следует руководствоваться нормами международного права.

С правовой точки зрения ТНК является не единым субъектом права (коммерческой организацией), однако она имеет свои обособленные подразделения в различных странах мира. ТНК представляет собой объединение формально самостоятельных юридических лиц, созданных в соответствии с законодательством различных стран с собственным статусом.

Существует ряд различных признаков, которые позволяют выделить ТНК из круга других коммерческих организаций. Они включают в себя многонациональный характер деятельности ТНК; высокий научно-технический уровень производства; экономическое единство ТНК и существовании в ее структуре компаний различной национальности, с разными юридического лица; интернализация управления.

Зачастую ТНК состоит из группы частных предприятий, которые объединены определенными юридическими ограничениями и с учетом общей стратегии. Важным вопросом является определение национальной принадлежности к корпорации. Критерии здесь включает в себя использование своего капитала, оборота, размера иностранной доли в операций, характер операций, количество зарубежных филиалов и дочерних компаний и др. однако, все эти критерии имеют экономический характер и не может быть определяющим при оценке правовой статус этих организаций.

Реальную картину состояния ТНК заключается в том, что это явление находится на грани экономических и правовых понятий. В качестве исходного предположения первом приближении к изучению феномена ТНК необходимо взять признак централизованного управления ТНК сосуществовать с симптомом множественной юридического лица образований в структуре ТНК. Характерной чертой таких корпораций является единым экономическим, юридическим и управления пространством. Кроме того, не всегда ясно, организационно-правовой формы учредительные договоры ТНК и их привязки к различным системам права.