Законодательные акты об охране труда.
Законодательство Российской Федерации об охране труда состоит из соответствующих норм Конституции, Федерального Закона об основах охраны труда, Трудового Кодекса РФ, Правил, норм и инструкций. Кроме того, вопросы охраны труда регулируются Коллективным договором. Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Условия труда - совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. Безопасные условия труда - условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов. Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. Сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат безопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в организации работ по охране труда установленным государственным нормативным требованиям охраны труда.
Производственная деятельность - совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг. Промышленная безопасность – состояние защищенности людей, природной среды, материальных ценностей от опасностей от опасностей, возникающих при осуществлении производственной деятельности. Пожарная безопасность – состояние объекта, при котором с установленной вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара и воздействия на людей опасных факторов пожара, а также обеспечивается защита материальных ценностей. Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и, иных непосредственно связанных с ними отношений. Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.
промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий; Опасными производственными объектами в соответствии с Федеральным законом № 116 являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону: к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых: 1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества: воспламеняющиеся вещества, окисляющие вещества, горючие вещества, взрывчатые вещества, токсичные веществ, высокотоксичные вещества, вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды; 2) используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия; 3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, эскалаторы, канатные дороги, фуникулеры; 4) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов; 5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях. Осуществление мероприятий по охране труда, промышленной и пожарной безопасности возлагается на непосредственных руководителей работ и объектов – мастеров, прорабов, начальников цехов и служб.
Постоянный профилактический контроль состояния промышленной безопасности и охраны труда на рабочих местах является одним из средств предупреждения аварий, производственного травматизма и осуществляется путем оперативного выявления отклонений от требований промышленной безопасности и охраны труда с принятием необходимых мер по их устранению. На предприятии действует система контроля за состоянием промышленной и пожарной безопасности, условий и охраны труда, которая выражается, в том что: - каждый рабочий, заступая на смену, должен удостовериться в исправности и готовности рабочего места, в противном случае работу не начинает до устранения недостатков, о которых он должен сообщить руководителю смены, вахты, объекта; - начальник участка, установки, мастера, механики и другие непосредственные руководители работ ежедневно в начале и в дальнейшем процессе работы самостоятельно, или с участием лиц по охране труда от профсоюза или трудового коллектива, должны проверять техническое состояние оборудования, инструментов, приспособлений, состояние рабочих мест, соблюдение рабочими требований по безопасности труда и принимать оперативные меры по устранению выявленных нарушений и недостатков; К контролю условий труда относится также и аттестация рабочих мест по условиям труда.
Требования промышленной безопасности - условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также в нормативных технических документах, которые принимаются в установленном порядке и соблюдение которых обеспечивает промышленную безопасность.
В целях осуществления государственной политики в области промышленной безопасности Президент Российской Федерации или по его поручению Правительство Российской Федерации определяет федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, и возлагает на него осуществление соответствующего нормативного регулирования, а также специальных разрешительных, контрольных и надзорных функций в области промышленной безопасности. Федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, имеет подведомственные ему территориальные органы, создаваемые в установленном порядке. Работники опасного производственного объекта обязаны: - проходить подготовку и аттестацию в области промышленной безопасности; - незамедлительно ставить в известность своего непосредственного руководителя или в установленном порядке других должностных лиц об аварии или инциденте на опасном производственном объекте; - в установленном порядке приостанавливать работу в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте; - в установленном порядке участвовать в проведении работ по локализации аварии на опасном производственном объекте. Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте. Лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Производственный контроль является составной частью системы управления промышленной безопасностью и осуществляется эксплуатирующей организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов и ликвидации их последствий.
Ответственность за организацию и осуществление производственного контроля несут руководитель эксплуатирующей организации и лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основное назначение охраны труда - создание на предприятии условий, которые обеспечили бы полную безопасность производственных процессов, исключающих несчастные случаи и профессиональные заболевания, и были бы направлены на всеобщее облегчение труда и наилучшую санитарно - гигиеническую остановку на производстве. Основные задачи в пути создания безопасных условий труда: - внедрение новой техники (оборудования, механизмов и инструмента); - совершенствование технологических процессов, комплексная механизация и автоматизация производственных, применение предохранительных и защитных средств; - разработка правил и инструкций по безопасному ведению работ и отдельных операций, а также специальных нормативов по охране труда; - дальнейшее повышение культурно-технического уровня рабочих, организация контроля за безопасным ведением работ.
Нефтегазодобывающие предприятия оснащены оборудованием, механизмами, приспособлениями и устройствами, позволяющими освободить рабочих от выполнения многих тяжелых операций, значительно облегчить труд и обеспечить его безопасность. Особенности нефтяной промышленности обусловлены, прежде всего физическими и химическими свойствами нефти и нефтяного газа, их взрываемостью при определенных условиях и токсичностью. Большинство работ связаны с применением технологических процессов, сопровождающихся возникновением высоких давлений. Все эти особенности при несоблюдении определенных мер безопасности могут явиться причинами несчастных случаев. Служба промышленной безопасности и охраны труда нефтегазодобывающего предприятия создается на предприятии для организации работы по обеспечению здоровых и безопасных условий труда работающим, предупреждению производственного травматизма, профзаболеваний и аварийности, соблюдению норм, правил, инструкций, законодательных и других нормативных актов по охране труда и промышленной безопасности. Служба подчиняется непосредственно главному инженеру предприятия. Организация и координация работы по созданию безопасных и здоровых условий труда, внедрение мероприятий по предупреждению производственного травматизма, профзаболеваний в структурных подразделениях. Проведение расследование несчастных случаев на производстве, аварий и пожаров, повлекших за собой несчастные случаи и осуществление контроля за выполнением мероприятий по их предупреждению. Производственное обучение безопасным методам и приемам труда проводят в учебных лабораториях, мастерских, участках, цехах, рабочих местах, специально создаваемых на предприятиях, в учебных заведениях под руководством преподавателя, мастера (инструктора) производственного обучения или высококвалифицированного рабочего. Обучение безопасности труда при подготовке рабочих по профессиям, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, завершается экзаменом по безопасности труда. При подготовке рабочих других профессий вопросы охраны труда включают в экзаменационные билеты по спецтехнологии и в письменные работы на квалификационных экзаменах. После обучения экзаменационная комиссия проводит проверку теоретических знаний и практических навыков. Рабочему, успешно прошедшему проверку знаний, выдают удостоверение на право самостоятельной работы. Рабочие, связанные с выполнением работ и обслуживанием объектов (установок, оборудования) повышенной опасности, а также объектов подконтрольных органам государственного надзора, должны проходить периодическую проверку знаний по безопасности труда в сроки, установленные соответствующими правилами. Воздействие опасных физических факторов на работающих можно предупредить за счет выполнения таких мероприятий, как определение маршрутов движения машин и механизмов и обозначение их знаками и указателями, установление опасных зон работы подъемно-транспортных устройств и перемещения грузов с обозначением их знаками или ограждениями, оснащение их средствами звуковой и световой сигнализации; ограждение вращающихся частей и деталей кожухами, перилами, экранами; своевременная выбраковка ручного инструмента (молотков, кувалд, зубил и т.п.) и установка защитных ограждений на заточных станках, применение защитных очков, масок; заземление электрических машин и оборудования, использование защитных диэлектрических средств – перчаток, бот, ковриков, изолированных ручек. От воздействия повышенной температуры оборудования предохраняет теплоизоляция, а от высокого давления – установка защитных кожухов, перекрытие зон возможного прохода людей. Уменьшить воздействие вредных физических факторов возможно: - от тепловых излучений за счет автоматизации и механизации процессов, дистанционного управления, теплоизоляции, герметизации оборудования, вентиляции, использования индивидуальных средств защиты; организации рационального режима труда и отдыха, обеспечение питьевого режима и т.д. - от холода путем отопления производственных помещений, рационального режима труда и отдыха, использования индивидуальных средств защиты; - от шума – устранением причин возникновения шума; установкой звукоизолирующих кожухов, акустических экранов, звукопоглощающих облицовочных стенок и потолков, применением средств индивидуальной защиты (антифоны, заглушки); - от вибрации – размещением между источником вибрации и руками человека гасящих прокладок; режимом труда и отдыха; установкой механизмов на демпферах; - от ультразвука за счет дистанционного управления; размещения оборудования в звукоизолированных помещениях; оборудования звукоизолирующих устройств, кожухов, экранов из листовой стали, покрытых резиной; - от инфразвука путем применения малогабаритного оборудования большой жесткости; использования наушников; - от электромагнитных, электрических и магнитных полей, статического электричества защита возможна путем установки экранов, применением средств индивидуальной защиты (токопроводящая обувь, антистатические халаты), рационального размещения оборудования, устройства электропроводящих полов, заземления ручек дверей, поручней лестниц, рукояток приборов, машин и аппаратов. От воздействия химических и биологических веществ защита осуществляется оборудованием рабочих мест вытяжной вентиляцией и местными отсосами, укрытием оборудования сплошными пылепроницаемыми кожухами с эффективной аспирацией воздуха, обеспечением работников молоком или лечебно-профилактическим питанием, применением средств индивидуальной защиты (фильтрующие и изолирующие противогазы, респираторы, защитные очки, спец. одежда). Психофизиологические опасные и вредные производственные факторы могут быть нейтрализованы рациональным режимом труда и отдыха, благоприятными отношениями между работниками в коллективе, механизацией и автоматизацией производственных процессов в отношении физических перегрузок, соблюдением норм переноски грузов вручную
Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях разработано в соответствии со статьей 229 Трудового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2002 года N 653 "О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве". ж) во время междусменного отдыха при работе вахтовым методом; Несчастные случаи, о которых не было своевременно сообщено работодателю (его представителю) или в результате которых нетрудоспособность наступила не сразу, расследуются в установленном порядке по заявлению пострадавшего или его доверенных лиц в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления. В случае невозможности завершения расследования в указанный срок в связи с объективными обстоятельствами председатель комиссии обязан своевременно информировать пострадавшего или его доверенных лиц о причинах задержки сроков расследования.
Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала производственной деятельности со всеми вновь принятыми на предприятие. Внеплановый инструктаж проводится: - при введении в действие новых или изменении законодательных или иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; - при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда; - при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.); - по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями – более 30 календарных дней, а для остальных работ – более двух месяцев); - по решению работодателя (или уполномоченного им лица). Целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ, при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.
В системе сбора и подготовки нефти применяются различные емкости, сепараторы, цистерны, баллоны и т.д., рабочее давление, в которых выше атмосферного. Ввиду этого к проектированию, устройству, ремонту и эксплуатации этих сосудов предъявляются повышенные требования, регламентируемые «Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением» (ПБ 03-576-03) К обслуживанию сосудов, работающих под давлением, могут быть допущены лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обученные, аттестованные и имеющие удостоверения на право обслуживания сосудов. Допуск персонала к самостоятельному обслуживанию должен оформляться приказом, распоряжением по цеху. Приказом по управлению назначаются ИТР, аттестованные в установленном порядке и ознакомленные должностными обязанностями под роспись, ответственные за исправное содержание и безопасное действие сосудов, работающих под давлением. При длительной командировке, болезни и на время отпуска приказом по управлению должны быть оговорены лица, их замещающие. Периодичность проверки знаний у ИТР – раз в 3 года, а у персонала, обслуживающего сосуды, - не реже одного раза в год.
Внеочередная проверка знаний проводится:
Персонал, допущенный к самостоятельной работе, обязан раз в год пройти проверку знаний, и раз в квартал проинструктирован по безопасному ведению обслуживания, технического освидетельствования сосудов, работающих под давлением, в объеме инструкций, утвержденный начальником управления. Инструкции должны быть разработаны на основании “Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением”, инструкций завода-изготовителя по эксплуатации сосудов, с учетом технологического назначения сосудов. При перерыве в работе по специальности белее 12 месяцев персонал, обслуживающий сосуды, после проверки знаний должен перед допуском к самостоятельной работе пройти стажировку для восстановления практических навыков. Обслуживающий персонал один раз в три дня при обслуживании сосуда, работающего под давлением, должен: -проверить герметичность фланцевых соединений и технологического оборудования на пропуск газа (нефти), при пропуске во фланцевом соединении подтянуть болты, при прорыве прокладки заменить ее; -проверить исправность манометра с помощью трехходового крана путем установки стрелки манометра в нуль, в случае, если стрелка не возвращается к нулевому положению шкалы на величину, превышающую половину допустимой погрешности, его следует заменить;
- cледить за тем, чтобы срок освидетельствования не был просрочен. Своевременно оповещать ответственных лиц о подготовке сосудов, работающих под давлением, для их технического освидетельствования;
- своевременно проводить проверку СППК в ремонтной мастерской ПРЦЭО. При замене СППК заполнять журнал газоопасных работ, журнал установок и снятия заглушек с оформлением наряда допуска к работе обслуживающего персонала. Проверку СППК проводить согласно утвержденному графику, замену – при обнаружении неисправности; Все данные по замене запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, предохранительных устройств и т.д. заносятся в паспорт сосуда, а результаты обследования – в вахтенный журнал. Сосуд должен быть немедленно остановлен в следующих случаях: - при повышении давления или температуры выше разрешенных технической характеристикой; В данных ситуациях давление в сосудах должно быть стравлено до атмосферного. При возникновении пожара, угрожающего сосуду, действовать согласно плану ликвидации возможных аварий (ПЛВА). Причины аварийной остановки сосуда должны записываться в сменный журнал. Ремонт сосудов должен проводиться своевременно, в соответствии с графиком. Сосуды, требующие ремонта с применением сварки, должны подлежать ремонту организацией, имеющей лицензию органов Госгортехнадзора на проведения данного вида работ. Ремонт сосудов и элементов, находящихся под давлением, не допускается. При ремонте должны выполняться требования по техн
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|