Указатель технических и торговых названий к перечню предельно допустимых концентраций вредных веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования
Приложение 3
Гигиеническая классификация водных объектов по степени загрязнения
ПРИМЕЧАНИЯ: ПДКорг – предельно допустимые концентрации веществ, установленные по органолептическому признаку вредности; ПДКтокс – предельно допустимые концентрации веществ, установленные по токсикологическому признаку вредности; БПК20 – приведены уровни для водоемов I и II категории водопользования; * – для водных объектов, используемых для купания, допустимая степень загрязнения – число лактозоположительных кишечных палочек не более 1103, при благоприятной эпидемической ситуации в данном районе не более 1104 в 1 дм воды (соответственно изменяется градация показателя). Допустимая степень загрязнения–определяет пригодность водного объекта для всех видов водопользования населения практически без каких-либо ограничений.
Умеренная степень загрязнения–свидетельствует об известной опасности для населения культурно-бытового водопользования на водном объекте. Его использование как источника хозяйственно-питьевого водоснабжения без снижения уровня химического загрязнения на очистных водопроводных сооружениях может привести к появлению начальных симптомов интоксикации у части населения, особенно при наличии в воде веществ 1 и 2 классов опасности. Высокая степень загрязнения–указывает на безусловную опасность культурно-бытового водопользования на водном объекте. Недопустимо использование такого водного объекта как источника хозяйственно–питьевого водоснабжения из-за сложности удалення токсических веществ в процессе водоподготовки на водопроводных сооружениях. Употребление для питья воды, имеющей высокую степень загрязнения может привести к появлению у населения симптомов интоксикации и развитию отдаленных эффектов, особенно в случае присутствия в воде веществ 1 и 2 классов опасности. Чрезвычайно высокая степень загрязнения водного объекта–определяет его абсолютную непригодность для всех видов водопользования. С гигиенической точки зрения загрязнение является экстремально высоким и даже кратковременное использование воды водного объекта опасно для здоровья населения.
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНПИН 2.1.7.1287-03 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РФ 17 апреля 2003 г. N 53 (Д) На основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ <*> и "Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 <**>, постановляю: -------------------------------- <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650. <**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295. 1. Ввести в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. СанПиН 2.1.7.1287-03", утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 апреля 2003 года, с 15 июня 2003 г. Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, Первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Г.Г. ОНИЩЕНКО 17 апреля 2003 г. N 53 Зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ 5 мая 2003 г. N 4500 УТВЕРЖДАЮ Главный государственный санитарный врач Российской Федерации, Первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Г.Г.ОНИЩЕНКО
16.04.2003 Дата введения: 15 июня 2003 г. 2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, БЫТОВЫЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ. САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ПОЧВЫ. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1287-03 I. Область применения 1.1. Настоящие санитарные правила и нормы разработаны в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.99 N 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650) об охране окружающей природной среды, основами земельного, водного и другого законодательства, связанного с охраной окружающей среды, а также "Положением о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации", "Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295). 1.2. Санитарные правила устанавливают требования к качеству почв населенных мест и сельскохозяйственных угодий, обуславливающих соблюдение гигиенических нормативов при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции (техническом перевооружении) и эксплуатации объектов различного назначения, в том числе и тех, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на состояние почв. 1.3. Требования настоящих санитарных правил обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями независимо от их подчиненности и форм собственности. 1.4. Требования по охране почв от загрязнения, включаемые в другие нормативные правовые акты, решения юридических лиц, государственные стандарты и пр., должны соответствовать положениям настоящих санитарных правил. 1.5. Государственный контроль соблюдения требований настоящих санитарных правил осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в соответствии с действующим положением. II. Общие положения 2.1. Настоящие санитарные правила предъявляют требования к качеству почвы различных территорий, в зависимости от их функционального назначения и использования. 2.2. Санитарно-эпидемиологические требования предъявляются к жилым территориям, рекреационным и курортным зонам, зонам санитарной охраны водоемов и прибрежных водоемов, территориям сельскохозяйственного назначения и другим, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека и условия проживания. 2.3. В почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почвах на разной глубине, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами. 2.4. Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей населенных мест, фонового содержания химических соединений и элементов. 2.5. В качестве фоновых значений концентраций химических веществ следует использовать региональные показатели почв. III. Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почв территории населенных мест 3.1. Гигиенические требования к качеству почв территорий населенных мест устанавливается в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных зон. 3.2. В почвах на территориях жилой застройки не допускается: - по санитарно-токсикологическим показателям - превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) или ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) химических загрязнений; - по санитарно-бактериологическим показателям - наличие возбудителей каких-либо кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов. Индекс санитарно-показательных организмов должен быть не выше 10 клеток/г почвы; - по санитарно-паразитологическим показателям - наличие возбудителей кишечных паразитарных заболеваний (геогельминтозы, лямблиоз, амебиаз и др.), яиц геогельминтов, цист (ооцисты), кишечных, патогенных, простейших; - по санитарно-энтомологическим показателям - наличие преимагинальных форм синантропных мух; - по санитарно-химическим показателям - санитарное число должно быть не ниже 0,98 (относительные единицы). Почвы, отвечающие предъявленным требованиям, следует относить к категории "чистая". 3.3. Требования к почвам населенных мест определяются в зависимости от приоритетности компонентов загрязнения в соответствии со списком ПДК (ОДК) химических веществ в почве и их класса опасности, согласно государственному стандарту (табл. 1) Таблица 1 КЛАССЫ ОПАСНОСТИ ХИМИЧЕСКИХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ --------------------------------------------------------------------- | Классы опасности | Химическое загрязняющее вещество | |------------------|------------------------------------------------| | 1 | Мышьяк, кадмий, ртуть, свинец, цинк, фтор,| | | 3,4-бенз(а)пирен | |------------------|------------------------------------------------| | 2 | Бор, кобальт, никель, молибден, медь, сурьма,| | | хром | |------------------|------------------------------------------------| | 3 | Барий, ванадий, вольфрам, марганец, стронций,| | | ацетофенон | --------------------------------------------------------------------- 3.4. По степени опасности в санитарно-эпидемиологическом отношении почвы населенных мест могут быть разделены на следующие категории по уровню загрязнения: чистая, допустимая, умеренно опасная, опасная и чрезвычайно опасная. 3.5. Требования к почвам по химическим и эпидемиологическим показателям представлены в приложении 1. 3.6. Гигиенические требования к почвам сельскохозяйственных угодий основываются на ПДК химических веществ в почве с учетом их лимитирующего показателя вредности и приоритетности транслокационного показателя. 3.7. Почвы сельскохозяйственного назначения по степени загрязнения химическими веществами разделены на следующие категории: допустимые, умеренно опасные, опасные и чрезвычайно опасные: - допустимая категория почв - содержание химических веществ в почве превышает фоновое, но не выше ПДК; - умеренно опасная категория почв - содержание химических веществ в почве превышает их ПДК при лимитирующем общесанитарном, миграционном водном и миграционном воздушном показателях вредности, но ниже допустимого уровня по транслокационному показателю вредности; - опасная категория почв - содержание химических веществ в почве превышает их ПДК при лимитирующем транслокационном показателе вредности; - чрезвычайно опасная категория почв - содержание химических веществ превышает ПДК по всем показателям вредности. 3.8. Рекомендации по практическому использованию сельскохозяйственных почв загрязненных территорий с учетом существующей разницы допустимых уровней содержания химических веществ по различным показателям вредности и основных положений дифференциальной оценки степени опасности загрязненных почв даны в приложении 2. IV. Оценка качества почвы 4.1. Гигиеническая оценка почвы проводится с целью определения ее качества и степени безопасности для человека, а также разработки мероприятий (рекомендаций) по снижению химических и биологических загрязнений (табл. 2 и приложения N 1 и N 3). Таблица 2 ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ЭПИДЕМИЧЕСКОЙ ОПАСНОСТИ ПОЧВЫ -------------------------------------------------------------------------------------------------- | Категория | Индекс БГКП | Индекс | Патогенные | Яйца | Личинки-Л | | загрязнения почв | | энтерококков | бактерии, | гельминтов, | и куколки-К | | | | | в т.ч. | экз./кг | мух, | | | | | сальмонеллы | | экз. в | | | | | | | почве с | | | | | | | площадью | | | | | | | 20 х 20 см | |------------------|-------------|--------------|----------------|---------------|---------------| | Чистая | 1 - 10 | 1 - 10 | 0 | 0 | 0 | |------------------|-------------|--------------|----------------|---------------|---------------| | Умеренно опасная | 10 - 100 | 10 - 100 | 0 | до 10 | Л до 10 | | | | | | | К - отс. | |------------------|-------------|--------------|----------------|---------------|---------------| | Опасная | 100 - 1000 | 100 - 1000 | 0 | до 100 | Л до 100 | | | | | | | К до 10 | |------------------|-------------|--------------|----------------|---------------|---------------| | Чрезвычайно | 1000 и выше | 1000 и выше | 0 | > 100 | Л > 100 | | опасная | | | | | К > 10 | -------------------------------------------------------------------------------------------------- 4.2. Выбор площадки для строительства объектов проводится с учетом: - физико-химических свойств почв, их механического состава, содержания органического вещества, кислотности и т.д.; - природно-климатических характеристик (роза ветров, количество осадков, температурный режим района); - ландшафтной, геологической и гидрологической характеристики почв; - их хозяйственного использования. 4.3. При санитарно-эпидемиологической оценке состояния почвы выявляются потенциальные источники их загрязнения, устанавливаются границы территории обследования по площади и глубине, определяются схемы отбора проб почв. 4.4. Объем исследований и перечень загрязнителей определяется аккредитованными организациями по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в зависимости от характера загрязнения почв, последующего функционального использования этой территории, стадии проектирования. В соответствии с этим санитарно-эпидемиологический контроль включает использование стандартного или расширенного перечня показателей исследований (раздел 6 настоящих санитарных правил). 4.5. На стадии предпроектной документации (обоснование инвестиций, градостроительного обоснования и др.) обследование проводится для получения предварительной оценки санитарно-эпидемиологического состояния почв территории проектируемого строительства с использованием стандартного перечня показателей с учетом современного и перспективного использования территории. При проведении предварительного обследования отбор проб почв проводится по сетке: 50 x 100 или 100 x 100 м. 4.6. На стадии выбора земельного участка и разработки проектной документации обследование территории проводится по стандартной схеме по химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям. Отбор проб проводится послойно из инженерно-геологических скважин. Глубина исследования зависит от существующего и перспективного использования территории. При необходимости количество исследуемых скважин может быть увеличено. Исследования по расширенному перечню показателя проводятся на местах свалок, промышленных предприятий, полей аэрации и фильтрации, автозаправочных станций и др. На территориях, содержащих органосодержащие отходы (твердые бытовые отходы, осадки сточных вод, отходы птицеводческих, животноводческих комплексов, торфяные засыпанные реки), необходимо проведение газохимических исследований. 4.7. На стадии выполнения строительных работ исследования почв проводятся в полном объеме по химическим показателям. Отбор проб почв проводится послойно на глубинах: 0 - 0,2; 0,2 - 1,0; 1,0 - 2,0 метров от поверхности земли и далее не реже, чем через один метр, в зависимости от глубины заложения фундамента здания или прокладки инженерных коммуникаций, гидрогеологических условий, интенсивности загрязнения и т.д. 4.8. После завершения строительства исследования проводятся на территориях жилой застройки наиболее значимых (п. 3.1 настоящих санитарных правил) по комплексу химических (включая 3,4-бензапирен, нефтепродукты), санитарно-микробиологических и санитарно-паразитологических исследований. Отбор проб почв проводится с поверхности. 4.9. Для выдачи заключения о соответствии почв санитарно-эпидемиологическим требованиям в органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, представляются следующие материалы: - характеристика района, пункта, площадки (трассы) для строительства, с учетом аэроклиматических данных, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере; - данные о качественном и количественном составе выбросов от промышленных предприятий (в зоне влияния 10 - 40 высот трубы), автотранспорта, размерах и режиме санитарно-защитных зон предприятий и ожидаемого (прогнозируемого) загрязнения атмосферы; - сведения о возможном загрязнении площадки строительства бытовыми, промышленными отходами, свалочными грунтами; информация о биологических и химических захоронениях; - перечень приоритетных химических веществ от потенциальных источников загрязнения с указанием класса их опасности, согласно государственному стандарту, расчетным и лабораторным данным; - мероприятия по предупреждению загрязнения и рекультивации нарушенных и загрязненных почв; - графические материалы, в которые входят: - ситуационный план (М 1:2000) с указанием действующих, строящихся и намеченных к строительству промышленных объектов и границ их санитарно-защитных зон, существующих и перспективных объектов жилищно-гражданского строительства; - карта-схема площадки намечаемого к строительству объекта с нанесением точек отбора проб (М 1:500); - карта-схема площадки с указанием участков повышенного загрязнения (по площади и глубине). 4.10. По представленным материалам органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выдают заключение о соответствии состояния почв санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. 4.11. Не разрешается предоставление земельных участков под строительство без заключения органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, или при наличии в нем замечаний о нарушении санитарных норм и правил. 4.12. Проектно-сметная документация под строительство объекта должна быть разработана в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением по почве. В случае необходимости проведения работ по рекультивации почв необходимо представить гарантии их проведения. 4.13. Корректировка принятых проектных решений по рекультивации территории требует заключения органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в установленном порядке. 4.14. Для гигиенической оценки почв сельскохозяйственного назначения представляются следующие сведения: - объем и перечень средств химизации сельского хозяйства (пестициды, регуляторы роста, мелиоранты), места расположения складов их хранения, взлетно-посадочных полос сельскохозяйственной авиации; - места расположения отходов животноводческих комплексов, птицефабрик; - способы орошения земель; - характеристика санитарного состояния почв; - свойства почвы и характер рельефа, которые могут повлиять на формирование системы зеленых насаждений. 4.15. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарно-эпидемиологическим нормативам по почвам выдается как на отдельный образец, так и на всю территорию строительства. Заключение выдается на бланке учреждения. 4.16. Санитарно-эпидемиологическое заключение по результатам химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического исследований почв выдается органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в территориях. Заключение действительно в течение трех лет или нормативного периода выполнения строительных работ на данной территории. V. Рекомендации по использованию почв 5.1. Рекомендации об использовании почв обусловливаются степенью их химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического загрязнения (таблица 3). 5.2. Мероприятия по рекультивации территории, загрязненной возбудителями особо опасных инфекций, разрабатываются в каждом конкретном случае в соответствии с нормативными документами по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Таблица 3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПОЧВ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ СТЕПЕНИ ИХ ЗАГРЯЗНЕНИЯ --------------------------------------------------------------------- | Категории загрязнения почв | Рекомендации по использованию почв | |------------------------------|------------------------------------| | Чистая | Использование без ограничений | |------------------------------|------------------------------------| | Допустимая | Использование без ограничений, | | | исключая объекты повышенного риска | |------------------------------|------------------------------------| | Умеренно опасная | Использование в ходе строительных | | | работ под отсыпки котлованов и | | | выемок, на участках озеленения с | | | подсыпкой слоя чистого грунта не | | | менее 0,2 м | |------------------------------|------------------------------------| | Опасная | Ограниченное использование под | | | отсыпки выемок и котлованов с | | | перекрытием слоем чистого грунта | | | не менее 0,5 м. | | | При наличии эпидемиологической | | | опасности - использование после | | | проведения дезинфекции | | | (дезинвазии) по предписанию | | | органов госсанэпидслужбы с | | | последующим лабораторным | | | контролем | |------------------------------|------------------------------------| | Чрезвычайно опасная | Вывоз и утилизация на | | | специализированных полигонах. | | | При наличии эпидемиологической | | | опасности - использование после | | | проведения дезинфекции | | | (дезинвазии) по предписанию | | | органов госсанэпидслужбы с | | | последующим лабораторным | | | контролем | --------------------------------------------------------------------- VI. Организация контроля качества почв 6.1. Контроль качества почв проводится на всех стадиях проектирования и строительства. Полнота и объем исследований зависит от стадии проектирования и строительства. 6.2. На стадии разработки предпроектной документации и выбора земельного участка допускается исследование почв с использованием сокращенного перечня показателей. 6.3. На стадии выбора земельного участка и выполнения проектных работ, а также строительства и приемки объекта в эксплуатацию контроль осуществляется с использованием стандартного перечня показателей. 6.4. Стандартный перечень химических показателей включает определение содержания: - тяжелых металлов: свинец, кадмий, цинк, медь, никель, мышьяк, ртуть; - 3,4-бензапирена и нефтепродуктов; - рН; - суммарный показатель загрязнения. 6.5. Контроль с использованием расширенного перечня санитарно-эпидемиологических показателей (приложение 3) проводится на объектах повышенного риска, на остальных - по стандартному перечню показателей. Стандартный перечень может быть расширен с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации и хозяйственного освоения территории. 6.6. После ввода объекта в эксплуатацию заказчик обязан обеспечить проведение лабораторных исследований качества почвы объектов повышенного риска, что должно быть отражено в санитарно-эпидемиологическом заключении. 6.7. Мониторинг состояния почвы осуществляется в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния автотранспорта, захороненных промышленных отходов (почва территорий, прилегающих к полигонам), в местах временного складирования промышленных и бытовых отходов, на территории сельскохозяйственных угодий, санитарно-защитных зон. Объем исследований и перечень изучае
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|