 |
Персональные данные граждан
|
|
|
|
ИНФОРМАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
Л.1. Виды информации и документов
Определения
Информация – совокупность сведений о предметах, процессах, явлениях, предназначенная для хранения, передачи, обработки и использования.
Носитель информации – материальный объект или физическое поле, содержащее информацию в некотором фиксированном виде и специально предназначенное для её передачи во времени и пространстве.
Документ – форма подготовки, распространения и хранения информации, отличительной особенностью документа является заранее оговоренная форма.
Бумажные документы – документы бумажных носителях. (книгах, листах)
В ряде случаев бумажные документы должны быть заверены подписью и печатью.
Электронный документ – документ на магнитном диске, магнитной ленте, лазерном диске или любом др. носителе.
В соответствии с ФЗ «О электронной цифровой подписи(ЭЦП)» является аналогом собственно ручной подписи граждан или организации.
Классификация информации и документов
В настоящее время в РФ основным закон является регламентирующее отношения в области информации является закон «О информации, информатизации», в соответствии с данным законом любой источник информации является ресурсом и к ним относятся: БД, интернет – сайты, книги, журналы и т.д., а также документы: бумажные и электронные.
Ресурсы делятся:
- Государственные;
- Не государственные;
Государственные информационные ресурсы могут быть следующих видов:
· Федеральные – информационные ресурсы поддерживаемые федеральными органами власти (Министерства, ведомства и т.д.);
· Субъектов РФ (республик, краев, округов);
· Муниципальные (города, села);
|
|
|
Все государственные информационные ресурсы являются открытыми, если в них не содержится информация ограниченного доступа.
Существует два вида информации:
· Открытая;
· С ограниченным доступом;
Информация с ограниченным доступом делится:
· Информация отнесенная к Государственной тайне (секретная информация);
· Конфиденциальная информация (любые виды тайны коммерческих организаций: коммерческая тайна, банковская тайна, служебная тайна – врачебная тайна, данные о личной жизни граждан);
· С 2003 года персональные данные граждан;
· Информация о материальном положении, состоянии здоровья, социальном и семейном положении, родственных связях, которые относятся какому-либо конкретному гражданину или на основании которых можно определить какого-либо гражданина.
Персональные данные могут содержаться в каком-либо ресурсе и ответственность за сохранность персональных данных на владельцах ресурса.
Из закона следует, что любая информация является открытой и общедоступной и закрытие доступа к информации может служить только закон:
Существует закон:
· Закон о Государственной тайне;
· Закон о коммерческой тайне;
· Закон о служебной тайне;
· ФЗ «Персональных данных»;
· Конституция РФ.
Общедоступная информация
Общедоступная информация бывает:
· Общеизвестная и общенаблюдаемая информация;
· Законы и подзаконные акты;
· Статистическая информация.
В законе приведён список информации доступ, к которым не может быть ограничен.
· Данные об экологической, эпидемиологической обстановке;
· Данные о производственном травматизме, смертности;
· Информацию о структуре доходов для некоммерческих организаций и фондов;
· Информацию о среднем уровне заработной плате (з/п);
Общим критерием, что информация не может быть конфиденциальной является её важность для здоровья и благополучия граждан и общества в целом.
|
|
|
Общедоступная информация может использоваться любыми лицами по их усмотрению, ОДНАКО, вступают здесь другие законы «Об авторских и смежных правах».
Обладатель общедоступной информации указывает себя в качестве источника при её распространении.
Информация с ограниченным доступом
В законе «Об информации и информационных технологиях» в статье 9 указаны причины ограничения доступа к информации.
Выделяются два вида информации с ограниченным доступом:
· Конфиденциальная информация;
· Сведения содержащие Государственную тайну;
Конфиденциальная информация
Это служебная, профессиональная, коммерческая, личная или иная информация, возможность доступа к которой определяется её владельцем на основе законов РФ.
· Конфиденциальная тайна;
· Служебная тайна;
· Профессиональная тайна;
· Личная или семейная тайна.
Конфиденциальная тайна (далее - КТ)
Основной закон, определяющий правовой статус КТ ФЗ «О конфиденциальной тайне»
В соответствии с законом «О КТ» - это конфиденциальная информация, позволяющая её обладателю при существующих или возможных условиях достигнуть одно из следующих результатов:
· Увеличить доходы;
· Избежать неоправданных доходов;
· Получить новые объемы рынков, товаров, услуг;
· Сохранить положение на рынке.
Таким образом основным атрибутом КТ является возможность получения коммерческой выгоды. Решение об отнесении её к КТ принимает владелец в соответствии с законом.
В ФЗ «О КТ»:
· Новые технологии производства;
· Результаты научных исследований;
· Результаты маркетинговых исследований;
· Новые технологии продвижения товаров и услуг;
· Информация о поставках и продажах.
К КТ не могут относиться:
· Информация об условиях проведения открытых конкурсов;
· Информация о нарушении законодательства РФ;
· Информация о численности и составе работников;
· Информация по задолженности по з/п и социальным выплатам.
В законе определены меры по защите информации необходимые для того, чтобы на предприятии ввести меры коммерческой тайны, если не выполнена мера по защите, то информация циркулирующая внутри не является КТ.
Служебная тайна
Конфиденциальные сведения, образующиеся в результате управленческой деятельности организации, разглашение которых препятствует к функционированию организации, ОДНАКО, не наносит коммерческого ущерба.
|
|
|
Защиту служебной тайны определяет закон «О служебной тайне»
· Порядок отнесения к служебной тайне;
· Порядок снятия ограничений, отнесенный к служебной тайне;
· Контроль и надзор за сохранением служебной тайны;
· Ответственность за нарушение закона «О служебной тайне».
Личная или семейная тайна – регламентируется Конституцией РФ.
Персональные данные граждан
ФЗ «О персональных данных» даётся следующее определение
Персональные данные – любая информация, относящаяся к определенному лицу или лицу обладающему информацией в том числе Ф.И.О.; год рождения; место рождения; адрес; материальное, семейное, социальное положения; образование; профессия; факты владения имуществом, также физическое лицо называется субъектов персональных данных.
Закон определяет операторов государственных, негосударственных организаций, которые производят сбор, обработку и хранение персональных данных.
Закон устанавливает перечень мероприятий, которые должны обеспечивать сохранность персональных данных.
|
|
|
