 |
Цели и задачи, принципы ГМП.
|
|
|
|
Молодёжная политика как фактор социальной безопасности.
Соц. безопасность – системные действия гос - ва и общества, обеспечивающие максимальную реализацию потенциала молодёжи во всех сферах жизни общества.
Критерии результативности молодёжной политики в обеспечение молодёжной безопасности может выступать реальный вклад молодёжи в изменении условий её жизни. Эти критерии проявляются в ряде показателей: производительность труда молодёжи, доля молодёжного клада в валовой национальный продукт, уровень доходов молодёжи, условий жизни, уровень образования, состояния здоровья и образования. В случае неэффективной можно говорить о некой социальной дивергенции, расхождения или потери необходимых ресурсов социального развития. Можно говорить о неком расхождении с реализуемыми возможностями. Некоторые негативные явления в молодёжной среде необязательно вызваны недостаточной реализации молодёжной политики государства, могут быть вызваны поиском молодёжи собственных альтернатив деятельности. И общая эффективность молодёжной политики будет высокой в случае если она согласуется с реальными потребностями молодёжи и учитывает специфику территории.
Критерии, которые могут быть использованы для оценки эффективности молодёжной политики:
1. Вовлеченность молодёжи в развитие на региональном и международном уровне путём мобилизации имеющихся ресурсов.
2. Расширение возможностей трудоустройства молодёжи и устранение дискриминации молодёжи в области трудоустройства.
3. Создание инфраструктуры, позволяющей молодым людям пользоваться правом на образование и обеспечить доступ к образованию на любом уровне.
|
|
|
4. Привлечение внимания к роли молодых женщин.
5. Создание необходимой культурной среды, которая содействует в развитии.
6. Поддержка деятельности в молодёжных организациях
7. Содействие международному обмену и сотрудничесвту молодёжи на нац., религионзн., международ. Уровне.
Цели и задачи, принципы ГМП.
ГМП – это деятельность государства по созданию соц. – экономического, правовых, организационных условий и гарантий для соц. становления молодых граждан, их развитие и наиболее полный реализация творческого потенциала в интересах общества.
Основные проблемы восприятия молодёжи как социальной группы:
1. Молодёжь предполагает большие затраты, так как является потребительской категорией
2. Ведомственный подход к восприятию молодёжи.
Составляющие:
1. Правовое обеспечение/ наличие специального законодательства.
2. Государственное регулирование молодёжной политики/ наличие федерального органа
3. Плановое финансовое обеспечение
ГМП реализуется только на федеральном и региональном уровне.
Основные проблемы:
1. Занятость молодёжи
2. Включенность молодёжи в производственную форму деятельности
3. Формирование системы социальных служб для работы с молодёжью и подростками.
4. Профилактика преступности и безнадзорности
5. Поддержка социально значимых программ молодёжных и детских общественных объединений
6. Участие в организации досуга, развитие творчества и организации досуга
Цели молодёжной политики:
1. Создание условий для эффективной и результативной социализации молодёжи, которая дифференцируется в:
- содействие трудовой занятости
- содействие культурному, социальному и физическому развитию молодёжи
- недопущение дискриминации по возрастному признаку
- создание условий для полного участия молодёжи в социально-экономической, политической, культурной жизни общества.
|
|
|
- расширение возможностей для молодёжи в выборе жизненного пути.
- реализация инновационного потенциала молодёжи.
Объект – молодёжь от 14 до 30 лет, до 35 лет включены кандидаты наук, молодые семьи, доктора до 40 лет.
Субъекты молодёжной политики: государство, общество, молодёжь.
Основные принципы ГМП:
1. Принцип участия – привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формирование и реализации политики и программ. (необязательно должно ограничиваться рамками молодёжи).
2. Принцип социальной компенсации – обеспеченность социальной, правовой защищенности молодёжи, необходимой для восполнения ограничений, обусловленных особенностями социального статуса.
3. Принцип гарантии – предоставление молодёжи гарантированного государственного минимума услуг по обучению, воспитанию духовного и физического развития, охране здоровья, профессиональной подготовки.
4. Принцип приоритета – оказание предпочтений социально значимых инициатив молодёжи.
Почитать закон о молодёжной политики ярославской области!!!!! 55-з от 11 октября 2006 года.
Молодёжь
Общество
Власть
Механизмы
Результат
воздействие
Этапы развития международной молодёжной политики:
1. 50 е года 20 века – отношение государства и общества к молодёжи можно характеризовать как естественный патернализм (отношения общества к молодёжи как собственным детям). Консервативный подход. Молодёжная политика как специфическая деятельность государства отсутствует. Средства осуществления молодёжной политики – благотворительная деятельность религиозных и социальных служб, осуществляемая добровольно. Категория молодёжи, находящаяся в поле внимания – маргинальная молодёжь, группы риска, выходцы из неблагополучных семей, иммигранты.
2. 60 е годы – отношения общества и государства – конфликт поколений, «молодёжь страшная угроза». Типы взаимодействия – неконсервативный (более жесткие установки). Средства очуществления МП – расширение сети социальных служб, появляются частные службы, частные фонды. Сельская и студенческая молодёжь.
3. 70 е годы - молодёжь – это большие надежды возниконовения молодёжной политики, как специфической деятельности государства. Развивается исследовательская база.
|
|
|
4. 80 – е – 90 е годы – МП сворачивается в отлельных странах, регионах.(вызвано экономическим кризисом). Развитие исследовательской деятельности и информационных услуг. Обучение, труд, проф. рост.
5. Середина 90х – и по сей день – молодёжь – это мы (общество и государство) Планетарный подход.
ГМП в развитых зарубежных странах является самостоятельным направлением деятельности государств, которая имеет свою специфику, имеет ряд общих черт, элементов.
1. Область распространения – МП имеет свои географические границы и социально – групповые границы.
2. Направлены на определённые социальные группы.
3. Возможность - предполагает взаимодействие правительств и молодёжи.
4. Компетенция – тренинг и квалификации.
5. Сотрудничество, управление и структура – чёткое выстраивание взаимоотношений по вертикали и горизонтали.
6. Ресурсное обеспечение - кадровые ресурсы и финансовые ресурсы.
В 90 государствах членов ООН молодёжная политика носит интегративный характер прослеживается упор. В большинстве стран имеется отдельное молодёжное законодательство.
Причины отсутствия федерального законодательства о молодёжной политики в РФ.
Вывод: хорошее ресурсное финансовое обеспечение молодёжной политики.
Различные подходов к трактованию молодёжи как социальной группы:
1. Прослеживается тенденция поиска определения новых форм молодёжных организаций и соответственно новых форм участия в общественной жизни
2. В зарубежных странах молодёжи входить в молодёжную организацию это нормально, нежели в России, там мало кто входит.
3. Неформальные организации (официальные и организованные) или отдельные группы, реализующие конкретные программы или проекты.
Причины, почему молодёжь ищет новые формы объединения:
1. Местные молодёжные организации практически незаметны в структуре молодёжной политики.
2. Национальные молодёжные организации не всегда используют свой потенциал для выработки молодёжной политики.
3. Молодёжные организации бывают не достаточно легитимные из-за уменьшения численности.
|
|
|
Основные приоритеты МП в зарубежных странах:
1. Образование, подготовка и занятость
2. Молодёжная работа и неформальное обучение
3. Здравоохранение
4. Жильё
5. Социальная защита
6. Семейная политика и благосостояние детей
7. Досуг и культура
8. Ювенальная инвестиция
9. Оборона и военная служба
Основные задачи МП в зарубежных странах:
1. Участие и гражданская позиция
2. Информация
3. Многонациональность и меньшинства
4. Мобильность и интернационализм
5. Защита
6. Равные возможности
Основные документы наднационального характера:
1. 1965 год –«декларация о распространении среди молодёжи идеалов мира, взаимного уважения и взаимопонимания между народами» – одобрена гениральной ассамблеииООН
2. 1985 год – «руководящие принципы для дальнейшего планирования и осуществления соответствующих последующих мер, касающихся молодёжи: участие, развитие, мир».
3. 1985 год – ООН объявила этот год международным годом молодёжи.
4. 1995 год – всемирная программа действий, касающиеся молодёжи до 2000 года и последующий период.
5. 1998 год – Лиссабонская декларация по молодёжной политики и программам. В 2000 году одобрена резолюцией ООН.
|
|
|
