Порядок проведения расследования несчастных случаев и случаев естественной смерти

4.1. Расследование несчастных случаев и случаев естественной смерти на производстве и оформление материалов расследования осуществляется в соответствии с требованиями статей 227-231 ТК РФ и Постановления № 73.

Расследование несчастных случаев, в том числе групповых, в результате которых один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование несчастных случаев, в том числе групповых, в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено, или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в установленном порядке по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

4.2. Для расследования несчастных случаев, в том числе групповых, в результате которых один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, руководитель структурного подразделения ФПКФ немедленно образует комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включается специалист по охране труда, представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников, уполномоченный по охране труда. Комиссию возглавляет один из руководителей структурного подразделения ФПКФ.

При несчастном случае, происшедшем в структурном подразделении ФПКФ на объектах, подконтрольных территориальному федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере промышленной безопасности, состав комиссии утверждается руководителем соответствующего территориального органа. Возглавляет комиссию представитель этого органа.

При расследовании несчастных случаев, связанных с нарушением трудовой дисциплины, в состав комиссии включается руководитель или специалист по кадрам структурного подразделения ФПКФ.

При расследовании несчастного случая, в том числе группового, в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая, в том числе группового, со смертельным исходом комиссию возглавляет государственный инспектор труда, а в состав комиссии так же включаются представители органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (по согласованию), представитель территориального объединения организаций профсоюзов, а при расследовании указанных несчастных случаев с застрахованными - представители исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

По требованию пострадавшего или в случае смерти пострадавшего по требованию лиц, состоящих с ним в близком родстве или свойстве, в расследовании несчастного случая может также принимать участие их законный представитель или иное доверенное лицо.

4.3. При расследовании каждого несчастного случая комиссия выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда.

Материалы расследования несчастного случая включают:

приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний требований охраны труда пострадавшими;

протоколы опросов, очевидцев несчастного случая и должностных лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, объяснение пострадавшего;

экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего, или причине его смерти, нахождении пострадавшего в момент несчастного случая в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами;

выписки из ранее выданных руководителю структурного подразделения ФПКФ и касающихся предмета расследования предписания государственных инспекторов труда и должностных лиц территориального органа соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной в сфере деятельности (если несчастный случай произошел в организации или объектах подконтрольных этому органу), а также выписки из представлений профсоюзных инспекторов труда об устранении выявленных нарушений требований охраны труда; другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

4.4. На основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, так же лиц допустивших нарушения требований охраны труда, вырабатывает предложения по устранению выявленных нарушений, причин несчастного случая и предупреждению аналогичных несчастных случаев.

4.5. По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве, инженер по охране труда структурного подразделения ФПКФ оформляет акт несчастного случая на производстве формы Н-1 (далее - акт) в 3-х экземплярах. После
оформления один экземпляр акта передается под роспись пострадавшему или его доверенному лицу (родственнику), второй экземпляр акта предоставляется в фонд социального страхования по территориальной принадлежности, третий экземпляр акта предоставляется на хранение в архив предприятия и хранится там в течение 45 лет.

4.6. В ходе расследования всех несчастных случаев комиссией ФПКФ проводится комплексное обследование (проверка) состояния охраны труда в структурном подразделении ФПКФ, в котором произошел несчастный случай.

4.7. В ходе расследования несчастного случая со смертельным исходом комиссией ОАО «ФПК» проводится комплексное обследование (проверка) состояния охраны труда в структурном подразделении ФПКФ, в котором произошел несчастный случай, и в филиале, в составе которого находится данное структурное подразделение.

4.8. По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего руководитель структурного подразделения ФПКФ обязан направить в соответствующую государственную инспекцию труда, в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности (ст. 230.1 ТК РФ), а также в ФПКФ и ОАО «ФПК» сообщение по установленной форме (приложение № 2 к настоящему Регламенту) о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.